雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇1

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長：—

組員：年級組長和各班班主任

二、惡劣天氣范圍

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

L當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘

到達(dá)學(xué)校大門口。引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具

體要求見值班要求C

2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通

知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全

離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。

3.班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間

活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本

班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方

可離開。

4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途

中注意安全。確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5.安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園

校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6.未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

四、應(yīng)急宣布及后項

L惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)

校廣播里臨時宣布C

2.宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力乂赴組織好各項工作，堅

決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值

班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保

災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報

災(zāi)并及時實施救助,每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故

一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的.要求，啟動應(yīng)急方

案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害

現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，

確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)

調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇2

1總則

1.1編制目的

提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，

建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、

有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,

維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施

州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州

實際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天

氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

L4管理體制

（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、

屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

（2）堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各

項預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早

預(yù)防、早報告、早處理。

（3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，

各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

2組織體系和職責(zé)

2.1組織體系

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州

低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

指揮長：州政府常務(wù)副州長

副指揮長：州政府分管副秘書長

州發(fā)展改革委主任

成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州

經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、

州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、

州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、

州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、

州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)

局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、

州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場

公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應(yīng)

急救援）支隊的負(fù)責(zé)人。

2.1.2辦事機(jī)構(gòu)

指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任

擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。

2.1.3縣、市機(jī)構(gòu)

縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)

的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。

2.2職責(zé)

2.2.1指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。

（2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰

凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。

（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處

置工作。

（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。

2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

（1）落實指揮部的各項任務(wù)

（2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令

（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估

（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布

（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作

2.2.3成員單位職責(zé)

各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)

急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)

責(zé)組織實施。（詳見附件1）

2.3咨詢機(jī)構(gòu)

指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、

提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。

3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1災(zāi)害防御規(guī)劃

各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估，編制

災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)。

3.2避難場所準(zhǔn)備

各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制定完

善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及

時轉(zhuǎn)移到避難場所C

3.3隊伍準(zhǔn)備

各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪

冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊

伍。

3.4培訓(xùn)與演練

各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍

災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣

市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,

提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

3.5宣傳

政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展

應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部

門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、

廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍

災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。

4預(yù)測與預(yù)警

4.1預(yù)測及信息報送

（1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測

會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報

送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時，應(yīng)

每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。

（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、

林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每

年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查

分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、

衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、

鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和

應(yīng)對措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供

信息。

4.2預(yù)警發(fā)布

州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣

播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍

災(zāi)害天氣預(yù)警信息c廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企

業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪

冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

4.3預(yù)警分級

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，

預(yù)警級別劃分為四個等級：W級（一般）、III級（較大）、II級

（重大）、I級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)

警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)

警信號確定。（詳見附件2）

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1IV級響應(yīng)

5.1.1IV級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專

家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主

任宣布啟動IV級響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告

災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有

關(guān)指示要求。

（2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的

抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍

災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

5.1.2IV級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮

部辦公室主任宣布終止IV級響應(yīng)。

5.2III級響應(yīng)

5.2.1m級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專

家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長

宣布啟動HI級響應(yīng)c

(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告

災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。

(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)

小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職

責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告

工作，并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織

協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；

鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保

障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通；州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、

省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時

除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的

除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序和交通秩序；州糧食局

負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市

場供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市

場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷

病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電

公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的「

冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常

運(yùn)行。

（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的

抗雪防凍救災(zāi)工作C受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪

防凍救災(zāi)工作，及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告

災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積

雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

（5）必要時，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)

急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解

放軍和武警部隊、消防（應(yīng)急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工

作。

5.2.2HI級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮

部副指揮長宣布終止HI級響應(yīng)。

5.3n級（含）以上響應(yīng)

啟動本預(yù)案n級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急

指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、

市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨

雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴

做好各項應(yīng)對處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制力、、

州政府新聞力、、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國

土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，負(fù)責(zé)材

料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工

作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安

監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救

災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

（3）交通運(yùn)輸組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州住建委、

州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高

速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國

省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員

提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰

保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常

運(yùn)營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大

范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)

害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲

水等保障。

（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管

理委員會、州長途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、

州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分

公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，

組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。

（5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜

牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧

油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、

州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病

預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

5.4n級響應(yīng)

5.4.1H級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相

應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動H級響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告

災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防

凍救災(zāi)工作。

（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分

工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線

電話。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的

抗雪防凍救災(zāi)工作C受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,

重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，積極組織相

關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，

做好供水、供電、通信等保障工作。

5.4.2II級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮

部指揮長宣布終止n級響應(yīng)。

5.5I級響應(yīng)

5.5.1I級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相

應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動I級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動

I級響應(yīng)。

(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告

災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，

請求支持。

(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處

置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，

赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)前路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部

門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24

小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實州委、

州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的

抗雪防凍救災(zāi)工作C受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,

重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部

門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好

供水、供電、通信等保障工作。

5.5.2I級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

向州長提出終止I級響應(yīng)建議，由州長決定終止I級響應(yīng)。

6災(zāi)后恢復(fù)重建

6.1善后處理

(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢

復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以

恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。

(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上

級政府支持的，向上級政府申報。

(3)w級、m級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具

體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍

災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)

害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生

產(chǎn)生活。n級、I級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部

門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣

級政府組織實施。

6.2社會援助

各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、

法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、

婦聯(lián)、紅十字會和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助

活動。

6.3恢復(fù)重建

6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受

損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述

設(shè)施的正常功能。

6.3.2災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，

加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生

活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.4調(diào)查與評傳

6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位

各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，各級民政、交

通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、

氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、

收集、整理災(zāi)情信息。

6.4.2災(zāi)情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)

計受災(zāi)基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和

掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人

員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級

政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報

告。

7信息發(fā)布與新聞宣傳

7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求

是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的

輿論氛圍。

7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和

要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)

展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向

社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)

行公開報道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時監(jiān)測、研判和處理，收

集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、

省政府新聞辦上報信息7

7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要知

綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行

報道。

8保障措施

各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，

切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安

全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援

工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的

順利進(jìn)行。

S.1資金保障

各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)

擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保

障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,

財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利進(jìn)行。

對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)

部門提出申請，上級財政適當(dāng)給予補(bǔ)助，并視情況積極爭取中央財

政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況

進(jìn)行監(jiān)督管理。

8.2物資保障

政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,

完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低

溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救

援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同

事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、

等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)

營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等

物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)

先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受

損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、

藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，

負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好

豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基

本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部q組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫

雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急

信息的傳播。

8.3應(yīng)急隊伍

民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、

林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)

急方案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開展。

9表彰獎勵與責(zé)任追究

9.1獎勵

(1)各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險

救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和

獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死

亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

9.2責(zé)任追究

對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、

不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位

和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處

罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)

任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

10附則

10.1預(yù)案管理、解釋與實施

（1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)

案，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。

（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)

案，并報州人民政府備案。

（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）

應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解

釋。

10.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇3

一、應(yīng)急報告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由

值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情

況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專

人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要

第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按指示做好此項工作,

對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)

車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，

預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡

劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總指揮：梁—

副總指揮：—

蘇宏智馮曉兵（派出所）

成員：值班站長及各部門負(fù)責(zé)人

一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人,

各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社

會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的'精神，

高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦

遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、

人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧

穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服

麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、

安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度,

從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從

業(yè)人員的安全素質(zhì)c要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時

了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根

據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要

求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣

天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查，

確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,

確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的

極端重要性，增強(qiáng)抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)

交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強(qiáng)對防范工

作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防范措施落實到位。

針對學(xué)校臨近放學(xué)時，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長

集中在校門口接學(xué)生情況，適用此項預(yù)案。（如果連續(xù)雨雪天氣，家

長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。）

（一）各校門口家長進(jìn)出方向安排

L東門：所有家長從東門進(jìn)入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個人

情況選擇走東門或西北門。

2.西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個門口進(jìn)

入校園。

3.北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。

（二）各年級錯時放學(xué)安排

1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安

排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排，分不同時段通

知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。

3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求，在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓

接走學(xué)生。

4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

（三）其他注意事項

L雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家

長為學(xué)生配備雨衣C

2.對于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進(jìn)教學(xué)樓

時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將

執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排,雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇4

一、總則

（一）目的

為做好我校防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)

學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民

共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》

等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

（二）依據(jù)及原則

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》

《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩

序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條

例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

L堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積

極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。

2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校

在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案。

3.實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工

協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

4.部門聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪

冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險救災(zāi)工作。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

我校成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組

長由鶴伴中學(xué)校長擔(dān)任，副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長

擔(dān)任，組員各處室負(fù)責(zé)人組成。

名單：（見附件）

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對雨雪

冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作；

2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極

端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)

急演練；

4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通

安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;

5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校

災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé)：

L辦公室：負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警

發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2.總務(wù)處：負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極

端天氣工作；

3.安全管理辦公室：負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范

應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

4.教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；

指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。

負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術(shù)等比賽活動；負(fù)

責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育

考試測試和運(yùn)動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。

5.辦公室：負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博

等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。

（三）學(xué)校主要職責(zé)：

1.學(xué)校在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在

接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的

安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運(yùn)動時，要組織并指

導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)

絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工

作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館

場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級別與應(yīng)急處置

1）雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

A.黃色預(yù)警（in級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪

冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時，學(xué)

校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置

工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育

及風(fēng)險提示。

B.橙色預(yù)警（H級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，

或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)

布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即

采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動，加強(qiáng)對師生與家長

的安全教育及風(fēng)險提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級

教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

C.紅色預(yù)警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的‘

雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時，學(xué)

校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃?［防范應(yīng)對雨雪冰凍等極

端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救

災(zāi)善后工作。

2）紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施

A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前

本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日

22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上

述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并

及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做

好相應(yīng)安排。

B.6：00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈

活安排教學(xué)活動，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）

處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)?；蚍?wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實緊

急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

3）上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)?？衫^續(xù)上課，

及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

4）防范措施

A.學(xué)校要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪

冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時做出正確判斷，并通

過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常

上下學(xué)情況下，學(xué)?？梢宰灾髡{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、

延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，

及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化

及時做出調(diào)整。

C.學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停

運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

D.雨雪冰凍過后，學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救，及時組織教職員

工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,

高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管。

要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,

車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出

現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。同時要開展多種形式的安全教育活動，進(jìn)一

步提高師生的自我防范意識。

E.學(xué)校要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有

人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)

生災(zāi)情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的

支持。

6.落實責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項工作的落實,

對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的

行政責(zé)任。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇5

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造

和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、

妥善的‘處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根

據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)

案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：—

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長：—

組員：各班班主任

二、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學(xué)之前10分

鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

具體要求見值日要求。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通

知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全

離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間

活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本

班學(xué)生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途

中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園

校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇6

為全面做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)工作，更

好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級應(yīng)

急預(yù)案的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）安全第一、預(yù)防為主。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站

要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度

負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運(yùn)工作的首要

任務(wù)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)

展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下

旅客緊急疏運(yùn)工作C

（二）優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)營有序。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站

要加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，維護(hù)運(yùn)營秩序。著重做好

重點時期、重點線珞、重點旅客的疏運(yùn)，最大限度滿足旅客出行需

求。

（三）分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站

在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，落實24小時值班制度，確保聯(lián)系暢通。要加

強(qiáng)信息交流，重大、緊急情況及時上報，搞好工作中的銜接配合,

形成應(yīng)急疏運(yùn)合力，做到協(xié)同聯(lián)動，步調(diào)一致。

（四）責(zé)任落實、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運(yùn)工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

制、崗位責(zé)任制。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要層層落實責(zé)任,

明確分工，保證疏運(yùn)工作有序進(jìn)行。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運(yùn)等各類突發(fā)事件。

三、組織指揮機(jī)構(gòu)及分工

（一）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市交通運(yùn)輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單

附后），負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請示匯報；根據(jù)市委、市政府的

統(tǒng)一部署，密切聯(lián)系相關(guān)部門，視情做出啟動應(yīng)急疏運(yùn)決定，發(fā)布

緊急搶運(yùn)決定；協(xié)調(diào)解決客運(yùn)現(xiàn)場的重大問題；監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運(yùn)

預(yù)案的實施；組織應(yīng)急疏運(yùn)善后事宜；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對外宣傳調(diào)

度。應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市局運(yùn)輸管理科，春

運(yùn)期間與春運(yùn)辦聯(lián)合辦公，具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)

模群體性的事件情況下的旅客疏運(yùn)指揮協(xié)調(diào)工作。

市公路事業(yè)發(fā)展中心，各縣交通運(yùn)輸局，局屬有關(guān)單位，各駐

站管理機(jī)構(gòu)和臨沂交運(yùn)集團(tuán)、市客運(yùn)公司在道路疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立各自的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的組織實

施和保障工作。

（二）辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：及時預(yù)警并向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組

匯報天氣和客流預(yù)警信息；傳達(dá)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令；

負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的溝通協(xié)調(diào)；執(zhí)

行應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)

急指揮機(jī)構(gòu)，保證應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實及時、有效；做好24

小時值班，加強(qiáng)運(yùn)輸期間綜治維穩(wěn)管理，及時協(xié)調(diào)外理發(fā)生的重大

問題，確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件；協(xié)調(diào)新聞媒體，做

好應(yīng)急疏運(yùn)宣傳工作；與氣象部門進(jìn)行溝通，做好運(yùn)輸氣象信息收

集、處理工作。聯(lián)系電話：，市春運(yùn)辦值班電話：。

2、市公路事業(yè)發(fā)展中心：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)

構(gòu)；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理；對冰雪雨霧等惡

劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理,

及時發(fā)布路況信息；對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路

段特別是坡道路段及時搶通，為緊急疏運(yùn)提供有效保障；備足融雪

劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等

保障物資，強(qiáng)化應(yīng)急搶險演練，確保公路安全暢通。

3、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心：做好應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組

織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站；調(diào)控車輛、

調(diào)度運(yùn)力；安排應(yīng)急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員，做好應(yīng)急預(yù)備。

督導(dǎo)出租、公交客運(yùn)企業(yè)成立應(yīng)急保障車隊，備好車輛防滑鏈、

草墊等防滑物資；當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時疏散

時，幫助疏散旅客c負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定

工作，開展路面巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時與公安部門聯(lián)系，

快速聯(lián)動，保障營運(yùn)車輛的安全。

4、市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)

構(gòu)；負(fù)責(zé)打擊“黑車”、“黑線"、"黑班"、"黑戶"、"黑

站”，維護(hù)客運(yùn)市場秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按

站點停靠以及超限超載等違法行為；準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車輛，建立應(yīng)急

執(zhí)法隊伍，在應(yīng)急疏運(yùn)時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊，

保障運(yùn)輸安全。

5、縣區(qū)交通運(yùn)輸局（春運(yùn)期間春運(yùn)辦）：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立

健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；及時向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報本縣區(qū)的

疏運(yùn)情況；組織本縣區(qū)的儲備運(yùn)力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和駕

乘人員，指揮本縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運(yùn)工

作，負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運(yùn)車隊。

春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運(yùn)辦。

6、駐站管理機(jī)構(gòu)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時掌握車站旅客運(yùn)輸情況,

出現(xiàn)應(yīng)急情況，及時匯報，并做好現(xiàn)場臨時應(yīng)急處置。監(jiān)督車站做

好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處；協(xié)助做

好乘客的分流疏運(yùn)等工作；合理安排加班包車，及時辦理有關(guān)加班

等手續(xù)；深入現(xiàn)場指揮，做好各項工作的銜接，確保營運(yùn)秩序良好。

春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)春運(yùn)辦

負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)。

7、客運(yùn)企業(yè)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)

行應(yīng)急疏運(yùn)指令；建立本企業(yè)的儲備運(yùn)力和駕乘人員庫，確定50臺

運(yùn)營車輛作為應(yīng)急運(yùn)力，做好參加疏運(yùn)的業(yè)戶和駕駛員思想工作，

確保緊急疏運(yùn)的車輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件；

有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運(yùn)力調(diào)度，重點掌握運(yùn)

輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預(yù)測可能出現(xiàn)的.各種問

題，科學(xué)組織人員、調(diào)配運(yùn)力；應(yīng)急疏運(yùn)時啟動應(yīng)急預(yù)案做好疏運(yùn)

車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全

人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊，保障運(yùn)輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時，

采取有效措施停止一切發(fā)班，并做好車輛監(jiān)控管理。

春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)企業(yè)，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)

聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)。

8、客運(yùn)站：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行

應(yīng)急疏運(yùn)指令；實時掌握售票情況和發(fā)車信息，預(yù)測可能出現(xiàn)的各

種問題并及時預(yù)警；認(rèn)真做好調(diào)查了解，匯總滯留旅客情況及客流

量、流向等數(shù)據(jù)，確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導(dǎo)車輛和

人員數(shù)，為運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù)；做好滯留旅客的解釋和幫

扶等各項工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，

做好旅客心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定旅客情緒，維護(hù)好站場秩序；因惡劣天氣

嚴(yán)禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止一切發(fā)班；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)

指令汽車總站要加強(qiáng)安全防控，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故，要與公安

武警建立聯(lián)系制度，必要時調(diào)集公安、武警等維持運(yùn)輸秩序；做好

安全生產(chǎn)和安全乘車告知，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車，保證進(jìn)出站車

輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進(jìn)站車輛的營運(yùn)及相

關(guān)手續(xù)，實時掌握運(yùn)力供給、運(yùn)力分配以及旅客流量、流向，積極

調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，及時申請加班包車。

春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)站，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)

絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)站。

四、應(yīng)急組織和工作要求

（一）前期預(yù)警

客運(yùn)站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況，因客流高峰發(fā)生

大規(guī)模旅客滯留等情況時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，發(fā)出

前期預(yù)警，同時通過媒體向社會發(fā)布，引導(dǎo)旅客適時出行。在發(fā)生

冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰，不具備通

行條件，發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下，應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

對氣象、公路、公安交警和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站提供的信息進(jìn)行分析

研究后，認(rèn)為應(yīng)啟動預(yù)警時，及時向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（二）決策

應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會議，聽取應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室及交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站的匯報，及

時做出搶運(yùn)決定，并通知應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)

案。

（三）處置

應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運(yùn)力和客流量預(yù)測及天氣等情況,

向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動通知，聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急指揮處置

情況進(jìn)行跟蹤報道C各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站根據(jù)應(yīng)急疏運(yùn)

領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動，視不同情況采取相應(yīng)措施，隨時與應(yīng)急

疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系，及時匯報有關(guān)情況，聽從命令、服

從指揮。

1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急

彎、爬坡路段，優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道（超車道），防止結(jié)冰，必要

時出動除雪車、裝載機(jī)等大型應(yīng)急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障

車輛行駛安全。

2、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運(yùn)輸企業(yè)、各縣交通

運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)力，根據(jù)各線路運(yùn)輸需求，做好執(zhí)法車輛、客運(yùn)車輛和

駕乘人員的調(diào)配，組織緊急疏運(yùn)。及時聯(lián)系出租客運(yùn)企業(yè)，督促在

運(yùn)車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備；調(diào)度應(yīng)急保障車隊，幫助疏散旅

客。疏運(yùn)車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng)，運(yùn)輸企業(yè)要有安全人員跟

車指導(dǎo)。

3、市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速行動，協(xié)助維持客運(yùn)站周圍客運(yùn)

秩序，打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為，并組織

執(zhí)法車輛和人員護(hù)送運(yùn)輸車隊，保障運(yùn)輸安全。

4、各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門接到通知后，要迅速派出運(yùn)管、執(zhí)法人

員和應(yīng)急疏運(yùn)車輛參加緊急疏運(yùn)，并做好飲水、食品、安全設(shè)施和

通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運(yùn)人員和車輛要按規(guī)定的時間

到客運(yùn)站參加疏運(yùn)C

5、各駐站辦要配合客運(yùn)站做好乘客組織、安置、管理工作，并

及時為參加應(yīng)急疏運(yùn)車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。

6、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員,

按要求到達(dá)指定地點，同時做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃

油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運(yùn)輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。

7、各客運(yùn)站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活

保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、

退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運(yùn)等工作，維持好乘車秩序,

通過廣播室進(jìn)行宣傳告知，使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡

劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止發(fā)班。

（四）后期

險情解除后，市應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運(yùn)

情況，安排清查全市各客運(yùn)站和客運(yùn)車輛，做好當(dāng)日無法出行的旅

客分流工作，保證無滯留旅客；各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)工作

人員解散工作；做好應(yīng)急疏運(yùn)后期運(yùn)力、運(yùn)量恢復(fù)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急

疏運(yùn)信息發(fā)布和宣傳工作。

（五）總結(jié)

運(yùn)輸任務(wù)完成之后，各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要及時總

結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材

料，為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。雨雪天氣應(yīng)

急預(yù)案篇7

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造

和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、

妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根

據(jù)區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長：

組員：各班班主任

二、惡劣天氣范圍界定

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分

鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通

知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全

離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間

活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本

班學(xué)生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途

中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的.積雪，對校

園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6、其他注意事項

(1)雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵

家長為學(xué)生配備雨衣。

(2)對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進(jìn)教

學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打

鬧。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇8

寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工

凍傷、加油機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作

等風(fēng)險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起

的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地

應(yīng)對，確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我站實際，特制定本方

案。

一、預(yù)案啟動條件

1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時，本預(yù)案開始啟動。本預(yù)案涉及的

冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站

正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。

2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時，應(yīng)急小組報告上一

級應(yīng)急中心，停止?fàn)I業(yè)，在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識，人員撤離出加油

站罩棚或站房。

二、組織機(jī)構(gòu)

加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

成員：

職責(zé)：

L在冰雪損失來臨前，關(guān)注天氣預(yù)報和損失預(yù)報，事先做好應(yīng)

急防災(zāi)準(zhǔn)備。

2.準(zhǔn)備好應(yīng)急儲備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備

狀況，如果設(shè)備凍壞，及時搶修。

3.對草棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可

請專業(yè)公司及時清除罩棚積雪。

其他人員職責(zé)：

計量員：1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密

封性能良好，防止油罐進(jìn)水。

2?定時計量油罐水高，水位超標(biāo)及時排除。

疏散救護(hù)員：1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備，包扎裸露管線、水

表；2.放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水，避免凍壞設(shè)備。

加油員：

1.隨時關(guān)注罩棚變化，定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

2.做好現(xiàn)場秩序維護(hù)，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車

輛，可在站房內(nèi)值守。

3.上下班時注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站

員工一律不得請假外出，必須駐留站內(nèi)。

衛(wèi)生員：

1.做好地面除冰工作，每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積

冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

3.通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

三、應(yīng)急儲備物資

應(yīng)急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

急救物資：急救箱及藥品、繃帶

四、應(yīng)急預(yù)案

1、冬季到來時，應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的'強(qiáng)

降雪預(yù)報，查實政府部門對損失的應(yīng)對要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。

2、當(dāng)強(qiáng)降雪來臨時，做好以下檢查：

（1）檢查罩棚是否牢固。

（2）排水系統(tǒng)是否正常。

（3）站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。

（4）檢查卸油口、量油口是否密封。

（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

（6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。

3、加強(qiáng)對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,

立即停止?fàn)I業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門，對卸油口和量油口進(jìn)行

密封，疏散站內(nèi)車輛和人員，設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷

裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，

迅速將所有人員疏散到安全地點。

4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后，應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時

可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水,

應(yīng)停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報。

5、清理現(xiàn)場，恢復(fù)營業(yè)，上報上級主管部門。同時開展災(zāi)后檢

查，查找安全隱患，采取相應(yīng)防范措施。

五、有關(guān)要求

1.低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰，應(yīng)及時對

加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理；外部樓梯、廁所

地面等處鋪設(shè)防滑墊；進(jìn)行油品接卸作業(yè)時按要求佩戴安全帽等防

護(hù)用品。

2.站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、

熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給

這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

3,在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,

在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢

行”等溫馨提示語,雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇9

為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應(yīng)對工作，最大程度地降低災(zāi)

害損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常生產(chǎn)生活，根據(jù)縣

委、縣政府工作部署，結(jié)合我局職責(zé)，制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、生命至上的原則，堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,

確保工作到位、人員到位、措施到位，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)

安全和生產(chǎn)生活秩序，堅決做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立臨泉縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。

三、職責(zé)分工

（一）五個街道城管執(zhí)法中隊（臨廬產(chǎn)業(yè)園分局）：在各街道

辦事處（臨廬產(chǎn)業(yè)園）的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)路段、公園、廣場等公

共區(qū)域的除雪防凍工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通。

（二）執(zhí)法大隊直屬中隊：成立應(yīng)急隊伍，在局指揮部的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)下處置突發(fā)事件。

（三）市容環(huán)衛(wèi)股：負(fù)責(zé)督促城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司各自成立應(yīng)急

隊伍，做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作；負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市

生活垃圾清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安

全排查工作；參與城區(qū)重點路段的’除雪工作，及時處置本轄區(qū)突發(fā)

事件。

（四）物業(yè)股：負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水

管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防

滑措施落實，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標(biāo)語；參

與小區(qū)周邊城市道路的除雪工作。

（五）督查股：負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查工作。

（六）人秘股：負(fù)責(zé)做好后勤保障工作及先進(jìn)事跡的報道。

四、物資準(zhǔn)備

（一）城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵鍬

20_把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、

挖掘機(jī)10輛、吹雪機(jī)4輛，由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，并根據(jù)指揮

部安排做好后續(xù)物資儲備工作。

（二）執(zhí)法大隊直屬渣土中隊協(xié)調(diào)8家渣土運(yùn)輸公司保障100

輛應(yīng)急運(yùn)輸車輛，由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，及時清運(yùn)城區(qū)積雪。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴(yán)格按照預(yù)

案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，切實履職

盡責(zé)，確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。

（二）強(qiáng)化值班值守。加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶

班和值班值守制度，確保手機(jī)通訊暢通。局值班人員、應(yīng)急人員和

三家環(huán)衛(wèi)公司應(yīng)急隊伍要堅守崗位，一旦出現(xiàn)冰凍雨雪災(zāi)害，要立

即上報，及時處置C

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴(yán)格服從命

令，聽從指揮，各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人要以身作則，按照

職責(zé)分工抓好落實c對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給

予紀(jì)律處分。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇10

為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)

對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少

或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會

持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《婁底市關(guān)于做好本輪

寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)

定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如

下:

顧問：宋磊

組長：肖潔

副組長：周新建周資桃胡洪文黃忠

成員：曾勤勇胡光陽龍棟磊陳暉李廉龍

及各部門站所負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)力、公室，地點設(shè)黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室

主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)

全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，聯(lián)系

電話：0738-461o

二、工作目標(biāo)

（一）保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通，不得因極端

天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實施分

片包干負(fù)責(zé)，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，抓好交通運(yùn)輸組織，保障

物資運(yùn)輸暢通。

（二）保障物資供應(yīng)。要千方百計保障居民生活物資，

尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)狻⑷加偷热罕娚畋匦杵返慕M織

供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。

（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰

凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管

網(wǎng)安全，消防、交通、房屋建設(shè)安全，社會秩序穩(wěn)定等方面的保障

工作。確保不發(fā)生因災(zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。

（四）保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活，尤其要

重點抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群

的生活保障，確保不發(fā)生因災(zāi)傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷

事故。

（五）保障防災(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,

將損失降到最低。

三、工作安排

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重點，設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、

特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)

急搶險組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個專項

工作組。

（一）道路交通疏導(dǎo)組

組長：周資桃胡光陽

副組長：曾耀飛楊建軍熊芳

責(zé)任單位：綜治辦、公路站、派出所

主要職責(zé)：

1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等，

開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

2.加強(qiáng)重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

4.加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，做好道路滯留車輛的疏

導(dǎo)工作。

（二）特困居民救助組

組長：龍棟磊

副組長：李嫦聶雙清易銘哲謝曉望

責(zé)任單位：民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團(tuán)委

主要職責(zé)：

1.及時解決群眾基本生活救濟(jì)問題，確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有

飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障；

2.認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計、核查、上報工作；

3.抓好衛(wèi)生防疫工作。

（三）水電供應(yīng)維護(hù)組

組長：李廉龍

副組長：童國珍鄧星紅

責(zé)任單位：水利站、供電所

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng)，做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作

和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作；

2.負(fù)責(zé)確保自來水的正常供應(yīng)，做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、

應(yīng)急供水保障工作C

（四）物資保障組

組長：周資桃

副組長：李朝紅

責(zé)任單位：財政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站

1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作；

2.做好物價穩(wěn)定工作；

3.認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險物資的籌集、調(diào)度。

（五）安全生產(chǎn)組

組長：黃忠