飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案_第2頁
飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案_第3頁
飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案_第4頁
飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案_第5頁
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文檔簡(jiǎn)介

昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案

(第二版)

備案編號(hào):備案時(shí)間:年月日

編制時(shí)間:2021年12月20日實(shí)施時(shí)間:年月日

編制單位:昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司

發(fā)布單位:昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司

發(fā)布令

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律規(guī)定,按照《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)保部令第19號(hào))等要

求。為提高本場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力,針對(duì)事件性質(zhì)及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援

工作,做到響應(yīng)快速、有序行動(dòng)、控制事態(tài)、妥善處置。將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在本場(chǎng)

區(qū)域內(nèi),最大限度地降低環(huán)境污染危害,達(dá)到保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境和保障人民生命

健康及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司可持續(xù)的發(fā)展,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急

預(yù)案。本預(yù)案于2021年12月編制,2021年12fl12日組織內(nèi)部人員進(jìn)行評(píng)估審

查,2022年3月5日邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)估審查。2022年3月經(jīng)過修改完善發(fā)布

后報(bào)昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局備案,由本公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各部門

嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。

簽發(fā)人:

2022年月日

IV

修編說明

本項(xiàng)目為“年產(chǎn)8萬噸飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”,建成運(yùn)營(yíng)至

今主要進(jìn)行飼料的生產(chǎn),位于安寧市草埔鎮(zhèn)平地哨村,項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容:主

體工程、輔助工程、公用工程及環(huán)保工程,建成飼料生產(chǎn)線1條,年產(chǎn)飼料8萬

噸/年。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、

國(guó)務(wù)院【1998】253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,2008年9

月,昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司委托云南大學(xué)科技咨詢發(fā)展中心完成年產(chǎn)8萬

噸飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)的環(huán)境影響報(bào)告表編制工作。2008年12月29日,

安寧市環(huán)境保護(hù)局以《關(guān)于昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司年產(chǎn)8萬噸飼料加工廠

和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(安環(huán)?!?008】182號(hào))作出

相關(guān)指示和要求。

項(xiàng)目于2008年12月開工建設(shè),2009年建成投入使用。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中,

新建I套原料筒倉,同時(shí)筒倉前原料清理新增2套布袋除塵器+1臺(tái)旋風(fēng)除塵器。

昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司委托麗江智德環(huán)境科技有限公司編制補(bǔ)充報(bào)告,

2017年7月,完成補(bǔ)充報(bào)告的編制。2017年8月1日,昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任

公司取得《安寧市環(huán)境保護(hù)局以關(guān)于昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司年產(chǎn)8萬噸飼

料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告的批復(fù)》(安環(huán)保復(fù)[2017]

109號(hào))。2018年2月,燃煤鍋爐更換為天然氣鍋爐。

2018年12月,建設(shè)單位委托云南澤天環(huán)境科技有限公司編制了《昆明利之源

養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(第一版)》,第一版報(bào)告三年期間,

廠內(nèi)未發(fā)生過環(huán)境事故,也未受過環(huán)保處罰?,F(xiàn)進(jìn)行第二版的編制。

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除本廠突發(fā)環(huán)境事件的危害,建立統(tǒng)一、規(guī)范、

科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生突發(fā)環(huán)

境事件的應(yīng)急處置工作,保證人畜飲用水及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,在事件發(fā)生后迅

速有效控制處理,防止事件蔓延、擴(kuò)大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾健康和環(huán)境安

全的保護(hù)。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》及相關(guān)法

律法規(guī),2021年11月,昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司委托昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)

v

任公司(以下簡(jiǎn)稱我公司)為其編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,我公司在接到委托

后,組織技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的了解,收集了相關(guān)資料,并根據(jù)收集的資

料首先開展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故類型、

事故影響程度、環(huán)境危害因素進(jìn)行了識(shí)別,分析了與周邊可能受影響的居民、單

位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建了突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),

并調(diào)直了本廠第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀

況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況,并對(duì)工程可能涉及的重點(diǎn)影響單位

及個(gè)人進(jìn)行了意見征詢。

在此基礎(chǔ)上,我公司于2021年12月按規(guī)范編制完成了《昆明利之源養(yǎng)殖有

限責(zé)任公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司應(yīng)急資源調(diào)查

報(bào)告》和《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》供建設(shè)單位作

為備案材料,并于2021年12月12日組織本廠人員及周邊居民代表進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,

形成了內(nèi)部評(píng)審意見,2022年3月5日邀請(qǐng)外部專家采用函審的方式,對(duì)本應(yīng)急

預(yù)案進(jìn)行外部評(píng)審,外部專家根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制指南的技術(shù)要求對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)

行仔細(xì)認(rèn)真的評(píng)審,進(jìn)行充分討論,向本廠核實(shí)了部分情況,最終形成評(píng)審意見,

經(jīng)對(duì)照意見修改后上報(bào)昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局備案?,F(xiàn)將《昆明利之源養(yǎng)殖

有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的編制過程、原則、依據(jù)和主要內(nèi)容、企

業(yè)征求意見情況、預(yù)案評(píng)審情況、企業(yè)工藝流程圖、平面布置圖等涉及應(yīng)急預(yù)案

編制的相關(guān)情況做一說明:

一、應(yīng)急預(yù)案編制過程

1、昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司設(shè)立總指揮、副總指揮及應(yīng)急辦公室,應(yīng)急

辦公室下設(shè)五個(gè)應(yīng)急預(yù)案小組。

總指揮由公司法定代表人李磊擔(dān)任,副總指揮由現(xiàn)公司生產(chǎn)部管理人羅振樂

擔(dān)任,搶險(xiǎn)救援小組紐長(zhǎng)由安全員薛貴平擔(dān)任,通訊聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)人李金

蕓擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)處置組紐長(zhǎng)由班長(zhǎng)王其久擔(dān)任,應(yīng)急保障組組長(zhǎng)由質(zhì)量主管王曉燕

擔(dān)任,環(huán)境保護(hù)組組長(zhǎng)由原糧保管員楊麗萍擔(dān)任。

2、通過對(duì)昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司危險(xiǎn)化學(xué)品的物質(zhì)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)度、

物質(zhì)危險(xiǎn)指數(shù)及毒性的計(jì)算和查核,本公司涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要為柴油、乙煥、

VI

氧氣、潤(rùn)滑油、廢機(jī)油。

3、確定生產(chǎn)車間為本項(xiàng)目主要危險(xiǎn)目標(biāo)。

4、經(jīng)對(duì)該公司危險(xiǎn)物質(zhì)功能單元重大危險(xiǎn)源判別,公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)品、

原料、輔料中涉及的風(fēng)險(xiǎn)源還存在天然氣帶來的安全隱患。

5、昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司同時(shí)涉及突發(fā)大氣和水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn),其中

突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為“一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”,突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

也評(píng)定為“一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”,則昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)評(píng)定為“一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”,表示為“一般[一般■大氣(Q0)+一般-水(Q0)]wo

二、應(yīng)急預(yù)案的原則

以人為本,預(yù)防為主;居安思危,常抓不懈;

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)?:屬地為主,分級(jí)相應(yīng);

三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

該《預(yù)案》是由總則、公司基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性質(zhì)分析、應(yīng)急組

織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、保

障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲和附件、附圖等組成。同時(shí)結(jié)合公司的實(shí)際情況,編

制了本項(xiàng)目的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。

四、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、

《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人

民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任

公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(第一版)》、《安寧市環(huán)境保護(hù)局以關(guān)于昆明利之

源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司年產(chǎn)8萬噸飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響補(bǔ)

充報(bào)告》及其批復(fù)(安環(huán)保復(fù)【2017】109號(hào))等相關(guān)資料,結(jié)合本廠的實(shí)際(危

險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事件特點(diǎn)等)情況和產(chǎn)品工藝特點(diǎn),編制了該《預(yù)案》。

五、企業(yè)征求意見情況、預(yù)案評(píng)審情況

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案于2021年12月12日,由昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司相關(guān)人

員及周邊居民代表對(duì)《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(第

二版)》進(jìn)行內(nèi)部審查并通過。

2022年3月5日,由行業(yè)專家進(jìn)行函審,通過對(duì)報(bào)告的審查及情況核實(shí),

V11

致認(rèn)為新編制的《預(yù)案》基本符合《云南省企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)

目錄和編制要點(diǎn)》的要求,對(duì)公司實(shí)用性及操作性較強(qiáng),經(jīng)進(jìn)一步修改完善后,

同意報(bào)送昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局進(jìn)行備案。

在今后的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,公司將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本廠內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源的控制,在今后

的擴(kuò)建中將繼續(xù)完善本廠應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),防微杜漸,未雨綢繆,降低

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)定期或不定期組織公司員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,提高公司應(yīng)對(duì)

各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。

在編制該《預(yù)案》過程中,得到了昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局等單位有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)和技術(shù)人員的大力支持和幫助,在此我們表示衷心感謝!

相關(guān)各附件具體詳見綜合預(yù)案文本。

VIII

目錄

1總則.............................................................................12

1.1應(yīng)急預(yù)案編制的目的.......................................................12

1.2編制依據(jù)..................................................................12

1.2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件..........................................12

122標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范.......................................................13

1.2.3相關(guān)文件.............................................................14

1.3適用范圍..................................................................15

1.4應(yīng)急預(yù)案體系..............................................................15

1.5應(yīng)急工作原則..............................................................17

1.6事件及預(yù)案分級(jí)............................................................18

1.6.1國(guó)家突發(fā)仄境事件分級(jí)................................................18

1.6.2企業(yè)突發(fā)式境事件及預(yù)案分級(jí).........................................20

1.7預(yù)案編制流程與具體步驟..................................................20

2公司基本情況....................................................................23

2.1公司概況..................................................................23

2.1.1地理位置................................................................23

2.1.2自然條件................................................................24

2.1.3周邊環(huán)境................................................................26

2.1.4公司區(qū)平面分布.....................................................27

2.2主要工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)、產(chǎn)品及設(shè)備......................................27

2.2.1工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)..................................................27

2.2.2產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模..................................................30

2.2.3公司主要設(shè)備及環(huán)保設(shè)施..............................................30

2.3污染物產(chǎn)生及排放情況.....................................................31

2.3.1廢氣污染物產(chǎn)生及排放情況............................................31

2.3.2廢水污染物產(chǎn)生及排放情況...........................................31

2.3.3固體廢物產(chǎn)生及排放情況.............................................31

3.1主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別.......................................................33

3.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別....................................................33

3.1.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)......................................................34

3.2風(fēng)險(xiǎn)事件環(huán)境影響分析.....................................................35

3.2.1天然氣泄漏,引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故影響分析.............................35

3.2.2粉塵爆炸影響分析....................................................35

3.2.3柴油罐泄漏影響分析..................................................36

3.2.4乙快泄漏影響分析....................................................36

3.2.5氧氣泄漏影響分析....................................................36

3.2.6油罐泄漏影響分析....................................................36

3.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)...........................................36

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).................................................................44

4.1應(yīng)急組織體系..............................................................44

IX

4.2組織機(jī)構(gòu)組成..............................................................44

4.3組織機(jī)構(gòu)職責(zé)..............................................................44

5預(yù)防和預(yù)警......................................................................48

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控............................................................48

5.2風(fēng)險(xiǎn)事件管理..............................................................48

5.2.1環(huán)境事件預(yù)防措施....................................................48

5.3預(yù)警行動(dòng)..................................................................51

5.3.1預(yù)警分級(jí)指標(biāo)........................................................51

5.4報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式.....................................................52

5.4.1報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式.........................................................52

5.4.2內(nèi)部通訊方式.........................................................52

5.4.3外部通訊方式........................................................54

6信息報(bào)告與通報(bào)..................................................................55

6.1內(nèi)部報(bào)告...................................................................55

6.1.1突發(fā)環(huán)境事件信息的報(bào)告..............................................55

6.1.2突發(fā)環(huán)境事件信息的通報(bào).............................................56

6.1.3電話通報(bào)及聯(lián)系內(nèi)容..................................................56

6.2信息上報(bào)..................................................................57

7應(yīng)急響應(yīng)與措施..................................................................58

7.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制..............................................................58

7.1.1一級(jí)響應(yīng)(不可控突發(fā)環(huán)境事件一級(jí)).................................58

7.1.2二級(jí)響應(yīng)(可控突發(fā)環(huán)境事件)......................................58

7.2響應(yīng)程序..................................................................59

7.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)..................................................................61

7.4現(xiàn)公司應(yīng)急措施............................................................62

7.4.1天然氣泄漏,引發(fā)火災(zāi)、爆炸事件應(yīng)急措施.............................63

742粉塵爆炸事件應(yīng)急措施................................................63

7.4.3柴油泄漏應(yīng)急處理措施................................................64

7.4.4乙快泄漏應(yīng)急處理措施................................................64

7.4.5氧氣泄漏應(yīng)急處理措施................................................64

7.4.6油罐泄漏應(yīng)急處理措施................................................64

7.4.7應(yīng)急撤離措施.........................................................64

7.4.8危險(xiǎn)區(qū)的隔離.........................................................65

7.5應(yīng)急終止..................................................................66

7.5.1應(yīng)急終止條件........................................................66

7.5.2應(yīng)急終止的程序......................................................66

7.6應(yīng)急終止后的行動(dòng)..........................................................66

8后期處置........................................................................68

8.1善后處置..................................................................68

8.2保險(xiǎn)......................................................................68

8.3調(diào)杳與評(píng)估................................................................68

8.4工作總結(jié)與評(píng)估............................................................69

8.5恢復(fù)......................................................................69

X

9保障措施............................................................70

9.1通信與信息保障............................................................70

9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障.............................................................70

9.3應(yīng)急物資裝備保障..........................................................70

9.4經(jīng)費(fèi)保障..................................................................71

9.5其他保障..................................................................71

9.5.1交通運(yùn)輸保障.......................................................71

9.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障........................................................71

9.5.3治安保障............................................................71

10培訓(xùn)與演練.....................................................................73

10.1培訓(xùn)......................................................................73

10.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的培訓(xùn).................................................73

10.1.2公司員工的培訓(xùn).....................................................74

10.1.3公眾的教育.........................................................74

10.2演練.....................................................................74

10.2.1演練分類............................................................75

10.2.2演練內(nèi)容............................................................75

10.2.3演練范圍與頻次.....................................................75

10.2.4演練方式............................................................76

10.2.5記錄與考核..........................................................76

10.2.6預(yù)案的評(píng)估和修正...................................................76

10.2.7演練方案............................................................77

II獎(jiǎng)懲...............................................................79

11.1事件應(yīng)急救援工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制.............................................79

11.2對(duì)下列表現(xiàn)的員工,應(yīng)當(dāng)給予處罰..........................................79

11.3事件應(yīng)急救援工作實(shí)行費(fèi)任追究制..........................................79

12預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新..................................................81

12.1預(yù)案的評(píng)審...............................................................81

12.2預(yù)案的備案...............................................................81

12.3預(yù)案的發(fā)布...............................................................81

12.4預(yù)案的更新...............................................................81

13預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間...........................................................83

14術(shù)語和定義.....................................................................84

15附件、附圖.....................................................................86

XI

1總則

為保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人民群眾的身心健康,防止環(huán)境污染事件的發(fā)

生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、

《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人

民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境保護(hù)法》等法

律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公

司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

1.1應(yīng)急預(yù)案編制的目的

昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司于2018年12月編制過突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(笫一版)》,本次編制

的為《昆明利之源養(yǎng)能有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(第二版)》,目的

是為了有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生,有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率,建立

健全昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高本公司應(yīng)對(duì)突

發(fā)環(huán)境事件的能力,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠快速、有序、高效地開展應(yīng)急救

援工作,減少事件危害和防止事件惡化,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及

其造成的損失,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)本公司全面、協(xié)

調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

121法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件

此次《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作,

嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市各級(jí)政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、

文件進(jìn)行。

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào),2015.1.1

實(shí)施);

(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》;修正),2018年12月29日;

12

(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào),

2018.1.1實(shí)施);

(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26修訂并施行):

(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(修正),2018年12月29U;

(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂,

2020年9月1日起施行);

(7)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào),

2016.7.2修訂);

(8)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào),

2007.il.i實(shí)施);

(9)《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào),2019年4

月23日修訂)。

(10)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(部令第34號(hào))已于2015年3月19

日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議通過,自2015年6月5日起施行;

(11)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》,(環(huán)發(fā)

(2013)85號(hào)):

(12)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)(2012)

77號(hào);

(13)《云南省企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)目錄和編制要點(diǎn)》試行;

(14)《云南省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)急中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的通知》(云環(huán)應(yīng)發(fā)(2015)12號(hào));

(15)關(guān)于印發(fā)《云南省環(huán)境保護(hù)廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》和《云南

省環(huán)境保護(hù)廳輻射事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》的通知(云南省環(huán)境保護(hù)廳云環(huán)發(fā)

[2014]113號(hào));

(16)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)?/p>

案管理辦法的通知》(云環(huán)通(2015)39號(hào))。

122標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

13

(1)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002);

(2)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-20I7);

(3)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012);

(4)《廢水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996);;

(5)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2018);

(6)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169?2004);

(7)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218.2018);

(8)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2020年修訂,2021年I月1日起施行);

(9)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》(GB30077-2013)。

1.2.3相關(guān)文件

(1)《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)):

(2)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2006年);

(3)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)):

(4)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版);

(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版):

(6)《劇毒化學(xué)品名錄》(2015版):

(7)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018):

(8)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》;

(9)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)

(2015)4號(hào));

(10)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)

[2012]77號(hào));

(11)《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(云政發(fā)[2004]203號(hào));

(12)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的

通知》(云環(huán)發(fā)[2011]50號(hào));

(13)《云南省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)急中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的通知》(云環(huán)應(yīng)發(fā)[2013]12號(hào));

14

(14)《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2017年);

(15)《昆明市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2017年);

(16)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》

的通知(環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào))o

以上凡未注明日翱的引用文件,其有效版本適用于本預(yù)案。

1.3適用范圍

本《預(yù)案》適用于昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司生產(chǎn)過程中各崗位操作人員

在作業(yè)工程中出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

1、應(yīng)急預(yù)案體系包含突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)公司處

置方預(yù)案,根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部文件,環(huán)發(fā)[2015]4號(hào);附件:企業(yè)事

業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(實(shí)行)第九條,昆明利之源養(yǎng)殖有

限責(zé)任公司經(jīng)評(píng)估確定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為一般,因此本公司突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案體系主要為突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案,包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估報(bào)告和資源調(diào)查報(bào)告,主要是通過分析公司內(nèi)易導(dǎo)致環(huán)境事件的重大危險(xiǎn)源

與風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)警機(jī)制,確定組織機(jī)構(gòu)、人員配置、應(yīng)急原則和應(yīng)急措施,為應(yīng)

急處置提供依據(jù)和準(zhǔn)備。綜合應(yīng)急預(yù)案框架見圖I-lo

15

圖1?1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故綜合應(yīng)急流程圖

2、安寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接

《昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》為企業(yè)內(nèi)部預(yù)案,

當(dāng)公司廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生廠級(jí)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事

件超出公司控制范圍,需要其他社會(huì)救援力量開展應(yīng)急工作,則根據(jù)安寧市突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中的事件分級(jí)規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置,一旦上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。

公司應(yīng)急工作指揮權(quán)移交安寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮組,公司現(xiàn)有的先期處置

隊(duì)伍、應(yīng)急防范措施、應(yīng)急物資全部歸入上級(jí)部門可指揮和調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源,配

16

合上級(jí)指揮部門的一切行動(dòng)進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急預(yù)案銜接體系見圖1-2。

圖1-2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案銜接圖

1.5應(yīng)急工作原則

在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)及實(shí)施其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、

切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:

(1)以人為本,預(yù)防為主。切實(shí)履行公司的社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)

源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)

控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力,盡可能地避免或減

少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事件造成的中長(zhǎng)期影響,最大

程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(2)居安思危,常抓不懈。高度重視環(huán)境保護(hù)工作,防患于未然。增強(qiáng)憂患

意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事

件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量,整合環(huán)境

監(jiān)測(cè)等相關(guān)資源,努力實(shí)現(xiàn)一專多能,充分發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力

量的作用。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門組織協(xié)調(diào)下,各分

工小組和有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)

急處置工作。

(4)屬地為主,分級(jí)相應(yīng)。接受并切實(shí)履行政府環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示,確

17

定突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別并及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急方案,充分發(fā)揮各應(yīng)急部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),

使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

(5)優(yōu)先原則。應(yīng)急行動(dòng)優(yōu)先于一般生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)遵循保障人員安全優(yōu)先,

防止事件蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則;

(6)體現(xiàn)先期處置、防止危害擴(kuò)大的原則;

(7)體現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急的原則;

(8)體現(xiàn)應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合的原則;

(9)體現(xiàn)預(yù)警即響應(yīng)的原則。

1.6事件及預(yù)案分級(jí)

1.6.1國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(I級(jí))、重

大(H級(jí))、較大(口級(jí))和一般(IV級(jí))四級(jí)。

一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員8萬人以上的;

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

5、因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

6、I、II類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;放

射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大

范圍輻射污染后果的;

7、造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

二、重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或80人以上100人以下中

毒或重傷的;

18

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上8萬人以下的;

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;

4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物

種群大批死亡的;

5、因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

6、1、【I類放射源丟失、被盜的:放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以

下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的:放射性物質(zhì)泄漏,

造成較大范圍輻射污染后果的;

7、造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

三、較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上80人以下中毒

或重傷的;

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員8000人以上1萬人以下的;

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失800萬元以上2000萬元以下的;

4、因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

5、因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

6、III類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下

急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范用輻射污染后果

的;

7、造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

四、一般突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:

1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的:

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員8000人以下的;

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失800萬元以下的;

4、因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

5、IV、V類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人

19

受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成公司內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射

污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;

6、對(duì)環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

1.6.2企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件及預(yù)案分級(jí)

針對(duì)事件危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力,現(xiàn)將本公司突發(fā)環(huán)境

事件分為2級(jí):

1、不可控突發(fā)環(huán)境事件

(1)公司天然氣泄漏,未及時(shí)發(fā)現(xiàn),引起爆炸,本廠無法處置。

(2)車間除塵設(shè)備故障,導(dǎo)致粉塵密度較大遇明火時(shí),發(fā)生的粉塵爆炸事故;

(3)柴油儲(chǔ)罐發(fā)生破損,導(dǎo)致柴油大量外泄,至外環(huán)境中。

2、可控突發(fā)環(huán)境事件

靠公司內(nèi)部力量可以進(jìn)行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急處置的事件。

(1)乙煥和氧氣發(fā)生泄漏時(shí);

(2)柴油儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏,未泄漏致外環(huán)境中時(shí);

(3)潤(rùn)滑油和廢機(jī)油泄漏,未至外環(huán)境中時(shí)。

1.7預(yù)案編制流程與具體步驟

1、編制準(zhǔn)備

成立預(yù)案編制小組、制定編制計(jì)劃、收集資料、初始評(píng)估、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)、能力與資源評(píng)估及更新。

成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,針對(duì)可能發(fā)生的事件

類別和應(yīng)急職貢,結(jié)合企業(yè)部門職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來

自企業(yè)相關(guān)職能部門和專業(yè)部門,包括應(yīng)急指揮、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)過程控制、

安全、組織管理、監(jiān)測(cè)、消防、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員

和企業(yè)內(nèi)部、外部專家。預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)行職責(zé)分工,制定預(yù)案編制任務(wù)和

工作計(jì)劃。

2、編寫預(yù)案

20

3、審定、實(shí)施

4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、發(fā)布及更新

應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和

相關(guān)專業(yè)人員及村民代表進(jìn)行。預(yù)案經(jīng)評(píng)估完善后,由單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,

按規(guī)定報(bào)本地環(huán)保部門備案。同時(shí),明確實(shí)施的時(shí)間、抄送的部門、企業(yè)、社區(qū)

等。且根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)外部實(shí)際情況變化,定期或不定期修訂和更新應(yīng)急預(yù)案,

不斷提高和完善應(yīng)急預(yù)案水平。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施的關(guān)鍵,在于努力提高決策

層和執(zhí)行層對(duì)“突發(fā)''事件或事故的判斷能力和處理能力。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂。

(1)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(2)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;

(3)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的;

(4)預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;

(5)環(huán)保主管部門或者企事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。

單位應(yīng)當(dāng)于預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備

案;預(yù)案?jìng)浒覆块T可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的單位對(duì)修訂后的

預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急預(yù)案編制流程圖見圖l-3o

21

成立編制小組

基本情況調(diào)查

環(huán)境危險(xiǎn)源史田應(yīng)急資源分析與

與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)5'析環(huán)應(yīng)急能力評(píng)估

級(jí)

識(shí)

級(jí)

應(yīng)

圖1?3應(yīng)急預(yù)案編制流程圖

22

2公司基本情況

2.1公司概況

昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司位于安寧市草鋪街道平地哨村,行政區(qū)劃屬安

寧市平地哨村委會(huì)管轄。地理坐標(biāo)中心位置為東經(jīng)102。2356.29",北緯

24。5548.10”。

2008年9月,昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司委托云南大學(xué)科技咨詢發(fā)展中心

完成年產(chǎn)8萬噸飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)的環(huán)境影響報(bào)告表編制工作。2008年

12月29H,安寧市環(huán)境保護(hù)局以《關(guān)于昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司年產(chǎn)8萬噸

伺料加工廠和肉洌轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(安環(huán)?!?008】

182號(hào))作出相關(guān)指示和要求。

項(xiàng)目于2010年12月開工建設(shè),2012年建成投入使用。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中,

新建1套原料筒倉,同時(shí)筒倉前原料清理新增2套布袋除塵器+1臺(tái)旋風(fēng)除塵器,

在實(shí)際運(yùn)行中取消環(huán)評(píng)中肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái),變更后轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)用于袋裝原料和袋裝成品

堆放。2018年2月,燃煤鍋爐更換為天然氣鍋爐。昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司

委托麗江智德環(huán)境科技有限公司編制補(bǔ)充報(bào)告,2017年7月,完成補(bǔ)充報(bào)告的編

制。2017年8月1日,昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司取得《安寧市環(huán)境保尹局以

關(guān)于昆明利之源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司年產(chǎn)8萬噸飼料加工廠和肉雞轉(zhuǎn)運(yùn)磅臺(tái)建設(shè)項(xiàng)

目環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告的批復(fù)》(安環(huán)保復(fù)【2017】109號(hào))。

項(xiàng)目的建設(shè)情況、生產(chǎn)規(guī)模工藝與環(huán)評(píng)文件、批復(fù)文件一致,按照環(huán)評(píng)文件、

批復(fù)文件落實(shí)污染物防治對(duì)策措施,未發(fā)生重大變化,已取得了排污許可證,證

號(hào):530木木"63888626J258Y

2.1.1地理位置

草鋪街道隸屬于昆明市安寧,距安寧市區(qū)12公里,東接連然街道,西連祿腰

街道和易門縣,南北分別與縣街街道和青龍街道相鄰,320國(guó)道及安楚高等級(jí)公路

穿境而過,是通往滇西的主要通道和重要站II。

23

項(xiàng)目位于安寧市草鋪街道平地哨村。地理位置經(jīng)緯度為:N24°55'48.10",

E102°23'56.29〃。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)東面10m~650m范圍內(nèi)分布有平地哨村武,西

南面285m處為平地限散戶,東南面450m為天然氣公司(現(xiàn)未運(yùn)行)。

2.1.2自然條件

1、地形、地貌

安寧地處滇中高原,滇池?cái)嘞莺栉鞑?,高原而發(fā)育較為完整。地形呈南窄

2

北寬的螺殼形,南北長(zhǎng)66.5km,東西寬46.5km,總面積1321kmo地勢(shì)呈西南部

高,東北部低的狀態(tài),群山連綿,起伏不平,盆嶺相間,地物地類復(fù)雜。盆地外

圍西北有龍山、北有老青山、東有太華山等,海拔均超過2400m,中心到邊緣海

撥一般在1800~2100m之間,地勢(shì)較平緩。市內(nèi)最高海拔2617.7m,最低海拔

1690.2m,相對(duì)高差為927.5m,平均海拔為1800:1】。

全市境內(nèi)最大的斷陷盆地是連然盆地,其次是八街一鳴矣河斷陷盆地、祿廉

斷陷盆地,山一些平行斷裂帶斷陷形成。盆地中深積地層多為中生代新生代第四

系。安寧盆地為侵蝕盆地,盆地中部主要為河谷堆積地貌,其次是侵蝕地貌,組

成低山丘陵、河谷沖積地形。盆地中部地區(qū)地層主要以侏羅系上統(tǒng)安寧組及白堊

系下統(tǒng)組成,上覆第三系、第四系地層。巖層平緩,僅存的小的各緩褶曲,無大

的構(gòu)造破碎帶,構(gòu)造會(huì)件比較簡(jiǎn)單。巖性較占老,節(jié)理發(fā)育,在碳酸鹽石分布地

帶還發(fā)育有巖溶地貌。項(xiàng)目區(qū)地處云貴高原西緣,區(qū)域內(nèi)山多地少,地勢(shì)山西北

向東南傾斜,山川多循北南方向展布,系云貴高原的山岳河谷地帶。項(xiàng)目區(qū)屬昆

明盆地東部邊緣剝蝕低山、丘陵地貌,局部屬山前沖積谷地與盆地邊緣堆積地貌。

地貌主要受構(gòu)造、侵蝕及沖湖積作用控制,地勢(shì)總體東北高,西北低。

項(xiàng)目廠址場(chǎng)地平整,地形簡(jiǎn)單。

2、氣候、氣象

安寧市地處云南高原腹地,是一個(gè)低緯度、高海拔地區(qū)。屬亞熱帶高原季風(fēng)

氣候。具有冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,四季如春,干濕分明,雨量集中,雨熱同季,

年溫差小,日溫差大,十里不同天的氣候特點(diǎn)。

一年之中,最熱月為7月,平均溫度為21.5C,極端高溫33.3℃(1977年6

月17日);最冷月為12月,平均溫度4.7℃,極端低溫-6.9C(1974年1月6日);

24

年平均氣溫14.9C,平均年溫差12.9C左右。年平均氣壓814.2hPao

年內(nèi)分干濕兩季,11月至次年4月為干季,5月至10月為雨季,年平均降雨

量為890mm左右。年蒸發(fā)量2009.1mm。全年0s天較多,年平均日照時(shí)數(shù)為2060

小時(shí),相對(duì)濕度為72%o多年平均霜期63.5天,多年平均霧口54天,霧天主要

集中在冬季,且擴(kuò)散較差。據(jù)多年資料,該區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲黠L(fēng),頻率約為12.5%,

多年平均風(fēng)速2.0m/s;其次為西南風(fēng),頻率約為9.5%,多年平均風(fēng)速2.23m/so春

季(2~4月)風(fēng)速最大,平均3.0m/

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