學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

—V目的與依據(jù)

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高

快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，保

障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，依

據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中

華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法

規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于學(xué)校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健

康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、

職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

三、工作原則

L預(yù)防為主，常備不懈：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)

相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)

備和物資準(zhǔn)備。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)，明確各級(jí)職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急

措施。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，迅速啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、

部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)對(duì)格局。

4.科學(xué)決策，依法處置：遵循科學(xué)原理，充分聽(tīng)取專家意見(jiàn)，依

法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施的合法性、合理性和有效性。

四、組織體系及職責(zé)

（-）組織機(jī)構(gòu)

成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校

長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,

以及信息、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、安全保衛(wèi)等專項(xiàng)工作組。

（二）主要職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，研究解決應(yīng)急工作中

的重大問(wèn)題。

2.辦公室：負(fù)責(zé)日常管理和信息匯總，協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)，及時(shí)

向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

3.信息組：負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理、分析和報(bào)告，確保信息

渠道暢通。

4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生防疫，協(xié)調(diào)

外部醫(yī)療資源。

5.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和生活服務(wù)保障。

6.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)校園秩序，確保校園安全穩(wěn)定。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為

特別重大（I級(jí)）、重大（H級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四

級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制。

（二）應(yīng)急處置流程

1.信息報(bào)告：事件發(fā)生后，第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)教育行政主管部門(mén)

和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

2.先期處置：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，

防止事件擴(kuò)大。

3.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施隔離、封鎖、

疏散、救治等措施。

4.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息，做好輿論引導(dǎo)。

5.善后處理：事件得到有效控制后，進(jìn)行人員安撫、心理疏導(dǎo)、

賠償補(bǔ)償、環(huán)境恢復(fù)等工作。

6.總結(jié)評(píng)估：事件結(jié)束后，進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急處置效果，

提出改進(jìn)措施。

六、后期處置

L善后工作：做好受害師生的救治、補(bǔ)償、撫慰和心理干預(yù)，恢

復(fù)正常教學(xué)秩序。

2.調(diào)查與評(píng)估：組織或配合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行事件原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)

定和總結(jié)評(píng)估。

3.案例歸檔：建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案資料，作為今后

應(yīng)急管理和處置的參考。

七、保障措施

1.物資保障：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療救援物資、防護(hù)用品和生活必需品。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制：確保在校園內(nèi)不發(fā)生或在校

園蔓延。

4.根據(jù)法律法規(guī)：結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

二、工作原則

1.預(yù)防為主、常備不懈：宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，

提高全體師生的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常檢測(cè)，及時(shí)

發(fā)現(xiàn)并切斷傳播途徑，控制疫情擴(kuò)散。

2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公

共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市

教體局和衛(wèi)生部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事

件防控工作。

3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效：建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，增

強(qiáng)人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處理及時(shí)、有效。

三、組織管理

（一）成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

在學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共工生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

具體負(fù)責(zé)學(xué)校的日常預(yù)防和突發(fā)事件的處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦

公室，辦公室設(shè)在政教處，由XXX兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）學(xué)校職責(zé)

根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒腆w行政主管部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合

學(xué)校實(shí)際，制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全突發(fā)事件防治責(zé)

任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。廣泛

深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病和預(yù)防自救能

力。建立學(xué)生缺課登記追蹤制度和傳染病流行期間的晨檢制度及登

記追蹤制度，及早發(fā)現(xiàn)師生的早期表現(xiàn)異常情況，督促其到醫(yī)院就診,

做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。建立環(huán)境衛(wèi)生整治和后勤保

障機(jī)制，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的

清潔衛(wèi)生。

四、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告

（一）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

責(zé)任報(bào)告單位為政教處，責(zé)任報(bào)告人為XXX。

（二）突發(fā)事件報(bào)告

嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序。學(xué)校一旦發(fā)生集體性食

物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),

相關(guān)知情教師或部門(mén)應(yīng)立即向?qū)W校衛(wèi)生室報(bào)告。學(xué)校衛(wèi)生室在第一

時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事

件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市教體局報(bào)告，并同時(shí)向所管轄疾病預(yù)

防控制中心報(bào)告。任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,

并確保信息暢通。

五、應(yīng)急處置措施

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

1.現(xiàn)場(chǎng)通知與救治：一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職

員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)

校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急

措施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟腆w、衛(wèi)生行政部門(mén)；撥打120急救電

話，對(duì)患病人員進(jìn)行救治。

2.家長(zhǎng)聯(lián)系與情緒穩(wěn)定：與患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)

情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

3.配合封鎖與消毒：積極配合衛(wèi)生、疾控部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)

場(chǎng)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒

和處理，對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接

觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察

工作。

4.問(wèn)題上報(bào)與解決：對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)

和教體、衛(wèi)生行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)卣?，并?qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適

當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定

師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)

防與自我保護(hù)意識(shí)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（in級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急

措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教體、衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一部署,

落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（n級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急

措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落

實(shí)有關(guān)控制措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教體行政部門(mén)

進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急

措施以外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教體行政部門(mén)進(jìn)行突

發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

六、善后與恢復(fù)工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后

與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。會(huì)同

有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,

對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。根據(jù)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部

門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。對(duì)突

發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的

意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。盡快

恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須

對(duì)教室、閱覽室、廁所等公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；

因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)

確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其

水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

七、責(zé)任追究

學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)

調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽

職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)

任。

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我校師生預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,

減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生

命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制

訂本預(yù)案。

第一部分總則

（一）指導(dǎo)思想和目的

為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（學(xué)

校）應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）的通知》文件精神，規(guī)范學(xué)校突發(fā)公

共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公

共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障師

生的身心健康與生命安全。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本校突發(fā)公共衛(wèi)

生事件應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)和要求

以《中華人民共知國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條

例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)

急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于

加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理

工作的意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決

定》等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù)，在分析掌握各類危險(xiǎn)因素分布

情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)自身實(shí)際情況，編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)急預(yù)案。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害分析和應(yīng)急資源調(diào)查：

1.危害分析

學(xué)校是人員密集場(chǎng)所，小學(xué)年齡小，處置突發(fā)事件能力不足，學(xué)

校學(xué)生來(lái)源廣，容易發(fā)生突發(fā)傳染病事件，學(xué)校發(fā)生傳染病如處置不

力，容易造成快速大面積傳染，危害較大。學(xué)校師生基本全部在校就

餐容易發(fā)生食物中毒事件，危及師生身體健康，甚至出現(xiàn)傷亡事故，

產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

2.應(yīng)急資源調(diào)查

學(xué)校根據(jù)要求配備了相應(yīng)的防疫、衛(wèi)生等物資、設(shè)施設(shè)備，學(xué)校

建立了處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人員隊(duì)伍，基本滿足處置應(yīng)急公共

衛(wèi)生突發(fā)事件的要求。

不足之處：缺少衛(wèi)生專業(yè)人才，兼職人員專業(yè)培訓(xùn)較少，專業(yè)知

識(shí)不足，處置能力受限。

（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）

⑴）學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高

致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅的傳

染病等，達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事

件標(biāo)準(zhǔn)的。

⑵發(fā)生在學(xué)校的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它特別重大突

發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(H級(jí))

(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人員超過(guò)100人并出現(xiàn)死

亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

⑵學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸

蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生行政部

門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病

例。

(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉

及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

標(biāo)準(zhǔn)的。

(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到區(qū)(市)以外的學(xué)校。

(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人

以上或者死亡5人以上。

(8)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突

發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))

((D)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)

死亡病例。

(2學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲(chóng)急感病

例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)，疫情局限在縣(市)域內(nèi)的

學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生行政窗門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)

生事件標(biāo)準(zhǔn)。

(4)在本區(qū)(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

(5)發(fā)生在學(xué)校的，因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因

性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中每，一次

中毒人員人數(shù)10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人數(shù)5人以下。

(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突

發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IW級(jí))

((D)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無(wú)死亡

病例。

2學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例、發(fā)病人以及疫

情涉及范圍達(dá)到區(qū)(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)

生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中每，一次

中毒人數(shù)在10人以下，無(wú)死亡病例。

(4)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)區(qū)(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一

般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(五)適用范圍

本預(yù)案適用于我校內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成本校師生身

心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中

毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影

響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

（六）工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防

護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生

事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)

測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資

和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,

迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情

報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防

治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

的防治工作。

3、快速反應(yīng)，依法處置

加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);建立每日晨檢、午檢制

度，按照“四早”要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，一

旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，快速反應(yīng)，及時(shí)正確處理。

4、群專結(jié)合，科學(xué)防控

應(yīng)明確學(xué)校與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)

員各種力量，培育志愿者隊(duì)伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、

科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，強(qiáng)調(diào)突

發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。

第二部分組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX小學(xué)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX、XXX

成員:XXX、XXX、XXX

（二）學(xué)校應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查各部門(mén)、各單

位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

辦公室下設(shè)4個(gè)工作組

1、綜合協(xié)調(diào)組：由XX副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組成人員各科室負(fù)責(zé)人，負(fù)

責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)

做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù)，及時(shí)

匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。

2、應(yīng)對(duì)防控組：由XX主任負(fù)責(zé)，由政教處、安全辦組成，協(xié)助

衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治，信息的收集、分析及

上報(bào)等工作；組織和動(dòng)員學(xué)校力量，開(kāi)展自救和互救，參與群防群治。

3、宣傳動(dòng)員組：由XX副校長(zhǎng)主負(fù)責(zé)，由教務(wù)處、工會(huì)成，負(fù)責(zé)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知

識(shí)。

4、后勤保障組：由XX主任負(fù)責(zé)，由總務(wù)處、財(cái)務(wù)室根據(jù)突發(fā)公

共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要，做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保

障等項(xiàng)工作；并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。

第三部分日常工作措施

(-)學(xué)校應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校安全辦承擔(dān)本校的應(yīng)急處理日常管理工作，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督

檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)做好學(xué)校防控措施的落實(shí)工作;

組織應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

(二)通報(bào)

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事

件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向?qū)W校各部門(mén)通報(bào)突

發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開(kāi)

展。

第四部分疫情應(yīng)急響應(yīng)

(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

1、應(yīng)急反應(yīng)原則：接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警

時(shí)，學(xué)校按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)急

處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級(jí)突

發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事

件社區(qū)的應(yīng)急處理工作。

2、應(yīng)急反應(yīng)措施

(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處埋的需要，組織本校各部門(mén)協(xié)

調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。

(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對(duì)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展流

行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀

察工作。

(3)學(xué)校發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒葉，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部

門(mén)報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其

他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，組織師生

疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原因調(diào)查。

(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，做好宣傳貫徹和解釋工作;

組織相關(guān)科室和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。

3、部分公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施。

(1)突發(fā)傳染性、流行性疾病

a、做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治

知識(shí)，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

b、建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度，對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的

傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛(wèi)生防

疫部門(mén)和區(qū)教育局報(bào)告，聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。

c、對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治

療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴(kuò)散。

d、在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的該

班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。

e、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康

復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課。

f、及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈

回校后，任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。

(2)食物中毒事件的應(yīng)急措施

a、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏

沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值周值日教師、完小負(fù)責(zé)人應(yīng)馬

上報(bào)告校長(zhǎng)室。

b、迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護(hù)措施，并向教育局、鎮(zhèn)政

府及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告(包括：時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、

可能引起中毒的食物等)。

c、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、

容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。

d、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

e、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系。

f、如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事

故處理工作。

(3)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

a、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派

遣專業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

b、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治，

c、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

d、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害

的責(zé)任人追究責(zé)任。

4、應(yīng)急反應(yīng)的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上

級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共

衛(wèi)生事件終止。

（二）善后處理

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配

合上級(jí)部門(mén)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估、對(duì)在突發(fā)公

共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等

行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第五部分保障措施

（一）信息系統(tǒng)。各科室、班組應(yīng)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)

告系統(tǒng)，為上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與

監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

（二）醫(yī)療救治隊(duì)伍。學(xué)校衛(wèi)生室應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,

并按照政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀室；承擔(dān)或協(xié)助

技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)

轉(zhuǎn)工作。

（三）經(jīng)費(fèi)和物資保障。學(xué)校應(yīng)落實(shí)社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

處置的財(cái)政政策，結(jié)合實(shí)際情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

（四）宣傳教育。學(xué)校負(fù)責(zé)開(kāi)展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動(dòng)員社會(huì)

和學(xué)校的力量，利用班隊(duì)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、家長(zhǎng)會(huì)、健康教育課、宣傳材料

等各種形式對(duì)師生廣泛開(kāi)展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及

教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件。

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造

成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、

群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體

健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華

人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),

結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本制度。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工

的自我防范意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、

早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公

共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防

范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效

的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情

報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教體育局、衛(wèi)生部門(mén)的統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件的防控工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)

備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

三、組織管理

(-)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

防控新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)新冠肺炎疫

情日常防控工作。

(二)學(xué)校職責(zé)

學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下。

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒腆w行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治

應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)

突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突

發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記追蹤登記制度和傳染病流行期間的晨午檢

制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的

師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早

治療。

5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),

努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

6、及時(shí)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教體行政主管部門(mén)匯報(bào)

學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)

病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）紅色

學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性

禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病

等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）橙色

1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死

亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及

疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生

事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病

例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波

及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)

準(zhǔn)。

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。

6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50

人以上，或者死亡5人以上。

8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師

生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上，

9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突

發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（HI級(jí)）黃色

1、學(xué)校發(fā)生集伍性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出

現(xiàn)死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以

及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共

衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的

學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共

衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性

反應(yīng)或不良反應(yīng)。

6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一

次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4人以下，

7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人

數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大

突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）藍(lán)色

1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無(wú)死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到

縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3,因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一

次中毒人數(shù)在9人以下，無(wú)死亡病例。

4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人

數(shù)在9人以下，無(wú)死亡病例。

5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突

發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會(huì)關(guān)

注度較高，未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，均按

照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告

（一）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

責(zé)任報(bào)告單位：政教處

責(zé)任報(bào)告人：XXX

（二）突發(fā)事件報(bào)告

1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性

食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事

件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應(yīng)立即向?qū)W校衛(wèi)生室報(bào)告，學(xué)校衛(wèi)生室在

第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)

生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市教體局報(bào)告，并同時(shí)向所管轄疾

病預(yù)防控制中心報(bào)告。

2、任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零

報(bào)告制度，并確保信息暢通。

六、應(yīng)急處置措施

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將有

關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)

導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情

況報(bào)告當(dāng)?shù)亟腆w、衛(wèi)生行政部門(mén)；撥打120急救電話，對(duì)患病人員進(jìn)

行救治。

2、與患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，

穩(wěn)定其情緒。

3、積極配合衛(wèi)生、疾控部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、

人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、

肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離

措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察工作。

4、對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和教體、衛(wèi)生行政

部門(mén)以及當(dāng)?shù)卣?，并?qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)

展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（HI級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急

措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教體、衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一部署,

落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（H級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)

的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職

責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教體行政

部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)

的應(yīng)急措施以外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教體行政部門(mén)

進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

（五）聯(lián)絡(luò)、教育與接待家長(zhǎng)、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的各工

作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同。

七、應(yīng)急保障

學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改

善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善廁所衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供

安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的

保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

八、善后與恢復(fù)工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后

與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

1、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根

據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)

任。

2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)

校和教育行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受害人員的

善后工作。

3、對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)

部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的

發(fā)生。

4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體

停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、廁所等公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,

方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)

生醫(yī)療部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流

行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

九、責(zé)任追究

學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)

調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽

職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)

任。

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為提高學(xué)校應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大程度地

預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件與其造成的危害，保障廣大師生的健

康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)校教育持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)

展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)

生法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

2.《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》

3.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》

4.省、市、區(qū)等相關(guān)法律法規(guī)

三、分類與分級(jí)

1.學(xué)校傳染病疫情：群性不明原因疾病及群體性食物中毒事件。

2.學(xué)校食物中毒事件：根據(jù)危害程度、涉事范圍等劃分為特別重

大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于XXXX學(xué)校突然發(fā)生并嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序,

可能造成重大人員傷亡或身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、

食物中毒事件等緊急情況的應(yīng)急處理工作。

五、工作原則

1.以人為本，防患未然：樹(shù)立“健康第一”的教育理念，落實(shí)各

項(xiàng)防范措施，做好健康教育工作。

2,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在市教體局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按各

自職能分工，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管埋。

3.依法依規(guī)，果斷處置：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，迅速、果斷、規(guī)范

地進(jìn)行應(yīng)急處置。

4?依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作：依靠專業(yè)人員和專家隊(duì)伍，發(fā)揮衛(wèi)生部

門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，確?？焖俜磻?yīng)、有效控制。

六、應(yīng)急預(yù)案體系

1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系：由本預(yù)案和各部門(mén)制

定的應(yīng)急預(yù)案組成。

2.各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案：由各部門(mén)制定并報(bào)學(xué)校備案。

七、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)：校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)及相關(guān)部

門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，具體負(fù)責(zé)決策、協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等工作。

2.應(yīng)急防控組：掌握全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，落實(shí)防控措施,

指導(dǎo)各部門(mén)防控工作。

3.應(yīng)急信息組：收集、匯總和分析信息，上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，發(fā)布相

關(guān)信息。

4,應(yīng)急監(jiān)視組：督促檢查防控措施落實(shí)情況，匯總問(wèn)題并上報(bào)。

5.應(yīng)急保障組：提供通信、物資、經(jīng)費(fèi)等后勤保障。

6.應(yīng)急教育教學(xué)管理組：負(fù)責(zé)停課、復(fù)課等教學(xué)管理工作，維護(hù)

校園秩序。

7.常態(tài)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)：政教處負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各

部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急演練與培訓(xùn)。

8.各部門(mén)職責(zé)：直接負(fù)責(zé)本部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控

制、應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作。

八、運(yùn)行機(jī)制

L監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告：建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布

預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

2.應(yīng)急處置：按照分級(jí)響應(yīng)的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事

態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

3.信息發(fā)布：由上級(jí)行政部門(mén)負(fù)責(zé)，任何學(xué)校和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自發(fā)

布信息。

4.善后處置與調(diào)查評(píng)估：對(duì)事件進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向教育局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

九、應(yīng)急保障

各部門(mén)按照職責(zé)分工，做好人力、物力、財(cái)力等應(yīng)急保障工作，

確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

十、監(jiān)督管理

定期開(kāi)展指導(dǎo)、檢查和督促工作，廣泛開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、

避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等常識(shí)宣傳教育活動(dòng)，噌強(qiáng)全體師生的憂患意識(shí)和

自救互救能力。

H"一、責(zé)任追究

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、

報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職行為的，依

法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

十二、附則

本預(yù)案由學(xué)校制定，由學(xué)校負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各部門(mén)按照本

預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂預(yù)案。本預(yù)案

自印發(fā)之日起施行。

幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、前言

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處

理，保障我園全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根

據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共

和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),

以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省突發(fā)公共事

件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合

我園實(shí)際情況，特制定本方案。

二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

L組長(zhǎng):XXX

2.副組長(zhǎng)：XXX

3.組員：全體教職工

（二）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一

切的原則。

2,誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

3.冷靜、沉著，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。

（三）組織管理

幼兒園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具

體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治

應(yīng)急預(yù)案制訂本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項(xiàng)

突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3,廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突

發(fā)事件防治知識(shí)，提高大家的科學(xué)防病能力。

4.建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)

掌握幼兒的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的孩子，應(yīng)及

時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5.開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園活動(dòng)室、專用教室、食堂、廁所

及其他公共場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生。

三、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

1.建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登

記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

2.重視信息的收集。要與教育局、保健所建立聯(lián)系，收集本地及

周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)

防工作。

（二）突發(fā)事件報(bào)告

1.建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患

以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班

制。

2.嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、

流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，確保信息暢通。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的

等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事

件的不同級(jí)別分類，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

（一）傳染病

1.1一般突發(fā)事件

1.啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2.幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

3.幼兒園內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩

序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

4.傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流

行期間，活動(dòng)室、專用教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并

采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及

飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

5.嚴(yán)格執(zhí)行出入園門(mén)管理制度。

L2重大突發(fā)事件

L開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)

宣傳畫(huà)，提高教職工而孩子們的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)

入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

2.對(duì)全體教職員工和孩子們每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況

及時(shí)上報(bào)。

3.對(duì)重大傳染病的密切接觸者，幼兒園要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔

離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

4.加大門(mén)衛(wèi)的管理力度，嚴(yán)格控制園外人員進(jìn)入幼兒園。

5.幼兒園根據(jù)情況，及時(shí)向教職工通報(bào)疫情防控工作的情況。

L3特大突發(fā)事件

1.實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園。

2.全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部

門(mén)請(qǐng)假。外出孩子和去疫區(qū)的人員返園后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺

勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在

家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

3.避免人群的聚集和流動(dòng)。幼兒園不組織大型集體活動(dòng)，調(diào)整大

型會(huì)議時(shí)間；幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；孩子們的

社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

4.對(duì)活動(dòng)室、專用教室、午睡室、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行

消毒。

5.幼兒園每日公布校園疫情防控工作的情況。

（二）食物中毒

L及時(shí)掌握幼兒的健康狀況，一旦發(fā)生園內(nèi)食物中毒或可疑食

物中毒時(shí)，幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育

和公安等部門(mén)。

立即將發(fā)病老師和孩子送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。

保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工

具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理。

積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材

料和樣品。

落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持

學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整

改意見(jiàn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事

件

1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣

專業(yè)人員進(jìn)幼兒園，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2.及時(shí)將受害教職工和孩子們送醫(yī)院接受救治。

3.盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的

責(zé)任人追究責(zé)任。

五、應(yīng)急處置程序

根據(jù)幼兒園特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置以下小組：

L總指揮：XXX

2.師生聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人：XXX

3.疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人：XXX

4.醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人：XXX

5.安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)人：XXX

6.后勤保障小組負(fù)責(zé)人：XXX

7.信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人：XXX

六、善后與恢復(fù)

突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢

復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)

恢復(fù)幼兒園正常教學(xué)秩序。

1.做好事故中受傷害人員的求治、慰問(wèn)工作。

2.及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、

客觀、全面，穩(wěn)定幼兒園秩序，疏導(dǎo)師幼、家長(zhǎng)的情緒，避免不必要

的恐慌和動(dòng)蕩。

3.加強(qiáng)園內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對(duì)排查出來(lái)

的安全隱患及時(shí)整改到位，對(duì)園部自身無(wú)力解決的問(wèn)題，積極向上級(jí)

主觀部門(mén)反映，請(qǐng)求協(xié)助解決，避免事故發(fā)生。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高度重視師幼應(yīng)急避難教育與演練工作，不斷

完善幼兒園應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)提高幼兒園有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事

件的能力，增強(qiáng)師幼公共安全意識(shí)和遇險(xiǎn)自救互救與逃生能力。

5.配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作。對(duì)應(yīng)玩忽職守、瀆職等原因

而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)學(xué)校所造成

的危害，保障全校師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)、

科研及生活秩序，依據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他

相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱

“預(yù)案”）o

第二條組織機(jī)構(gòu)

XX大學(xué)衛(wèi)生防疫與健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）

統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案

的實(shí)施進(jìn)行長(zhǎng)效管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在校長(zhǎng)辦公室，聯(lián)

系電話：白天XXX,夜間XXX（保衛(wèi)處值班室）。

第三條定義

本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）,是指

突然發(fā)生，造成或可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染

病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影

響師生員工健康的群發(fā)性事件。

第四條適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在XX大學(xué)所屬各校區(qū)及各單位內(nèi)的突發(fā)事件

的預(yù)防和處理。全體師生員工都有責(zé)任協(xié)助學(xué)校或校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)

展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第五條儲(chǔ)備基金

設(shè)立XX大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處埋儲(chǔ)備基金，該基金專款專用，不

得挪用，使用后及時(shí)足額補(bǔ)充。該儲(chǔ)備基金須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)方可支出。

第六條工作方針

突發(fā)事件預(yù)防與處理工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。處理

過(guò)程中，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、通力合作的原則，確

保反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、協(xié)調(diào)有力。力爭(zhēng)在突發(fā)事件發(fā)生后做到早發(fā)

現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳染病的傳播途徑，中止致病環(huán)

節(jié)，防止疫情擴(kuò)散。

第七條啟動(dòng)機(jī)制

根據(jù)突發(fā)事件的大小和嚴(yán)重程度，由校領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否需要

啟動(dòng)校級(jí)應(yīng)急預(yù)案或校區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。校級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由校領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。

第八條資源調(diào)配

校級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)集校內(nèi)各校區(qū)及單位

的工作人員、儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)備等。全校各部門(mén)必須堅(jiān)

決服從，通力配合。必要時(shí)，有權(quán)指揮對(duì)特定區(qū)域的人員進(jìn)行疏散，

協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)傳染病患者進(jìn)行隔離和對(duì)疫源區(qū)進(jìn)行封鎖，對(duì)疑似

引起中毒的食物或水源等采取強(qiáng)制控制措施。

第九條各單位責(zé)任

XX大學(xué)所屬各校區(qū)及保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)生處、研究生院、XX

教院、遠(yuǎn)程學(xué)院、XX學(xué)院、后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、XX醫(yī)院、

校醫(yī)院應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)校

領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)；并應(yīng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處埋責(zé)任

制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，保證各校區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作依法高

效有序進(jìn)行。

第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

第十條提高意識(shí)

大力增強(qiáng)全校師生員工對(duì)突發(fā)事件的防范與應(yīng)急意識(shí)。校黨辦、

校辦、宣傳部、科技處、學(xué)生處、研究生院、XX教院、遠(yuǎn)程學(xué)院、XX

學(xué)院、XX醫(yī)院、校醫(yī)院及公共衛(wèi)生學(xué)院等有義務(wù)利用板報(bào)、廣告欄、

校報(bào)或網(wǎng)絡(luò)等媒體，向師生員工宣傳普及疾病預(yù)防、公共衛(wèi)生及個(gè)人

衛(wèi)生知識(shí)。根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)公告重點(diǎn)傳染病的流行趨勢(shì)及食物中

毒、職業(yè)中毒防范要點(diǎn)等。教務(wù)處要把健康教育納入選修課或必修課,

學(xué)校確定每年三月為衛(wèi)生、健康、安全、宣傳檢查月，以增強(qiáng)師生員

工的衛(wèi)生防病知識(shí)、公共衛(wèi)生意識(shí)和自我防范能力。

第十一條專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，由XX醫(yī)院負(fù)責(zé)，公共

衛(wèi)生學(xué)院及校醫(yī)院等參與，制定常見(jiàn)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，培

訓(xùn)內(nèi)容納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育范疇。培訓(xùn)的內(nèi)容除常見(jiàn)突發(fā)事件應(yīng)

急搶救和自身防范知識(shí)外，還應(yīng)包括常用公共衛(wèi)生法律、法規(guī)、條例

的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法處置突發(fā)事件的法律意識(shí)。

第十二條醫(yī)療急救保障

加強(qiáng)醫(yī)療急救的保障工作，XX醫(yī)院要隨時(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急

救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。校醫(yī)院應(yīng)針對(duì)常見(jiàn)突發(fā)事件，如食物中毒、腸道

或呼吸道傳染病等，保證各校區(qū)醫(yī)院或衛(wèi)生室配備必需的應(yīng)急設(shè)施、

設(shè)備、救治藥品、消毒藥品等物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)各類常見(jiàn)突發(fā)事件

的能力。

第十三條隱患管理

后勤、保衛(wèi)等部門(mén)要對(duì)最有可能產(chǎn)生突發(fā)事件隱患的重點(diǎn)部位

強(qiáng)化管理、嚴(yán)格督查，如食堂、飲用水水源、校內(nèi)食品銷售點(diǎn)、、賓館

及招待所、學(xué)生宿舍等。加強(qiáng)劇毒化學(xué)品及放射源的管理，防止食品

或水源污染、防毒、防火、防爆炸、防污染等衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。健

全定期體檢、體質(zhì)調(diào)研、健康管理、重要公共場(chǎng)所定期消毒、個(gè)人衛(wèi)

生清潔、飲水食品衛(wèi)生安全等制度，做到有章可循、責(zé)任到人，常抓

不懈，使突發(fā)事件消滅在萌芽之中。

第十四條監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制

為加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，由公共衛(wèi)生學(xué)院建立公共衛(wèi)

生預(yù)防性監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，定期檢測(cè)匯報(bào)全校公共衛(wèi)生狀況指標(biāo)。校領(lǐng)導(dǎo)

小組一般每學(xué)期至少召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取衛(wèi)生防疫及健康安全工作

情況匯報(bào)，研究工作。領(lǐng)導(dǎo)小組也可采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查辦公的方法，督促

指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)完善防范措施，解決困難、消除隱患。

第十五條責(zé)任分配

為確保突發(fā)事件發(fā)生后反應(yīng)迅速、決策果斷、責(zé)任到人、處理到

位，各單位、各部門(mén)必須指定兩名主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，時(shí)刻保

證通訊工具暢通，做到無(wú)論在節(jié)假日還是出差在外，能及時(shí)聯(lián)系。

第三章報(bào)告與信息通報(bào)

第十六條責(zé)任報(bào)告人

XX大學(xué)所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括XX醫(yī)院、校醫(yī)院及其在各校

區(qū)的醫(yī)療派出機(jī)構(gòu)）的工作人員，尤其是參加診治的醫(yī)務(wù)人員，為主

要責(zé)任報(bào)告人；各校區(qū)和各單位的主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)衛(wèi)生防疫和健

康安全意識(shí)，主動(dòng)排查突發(fā)事件隱患并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十七條報(bào)告義務(wù)

全校師生員工及在我校臨時(shí)工作、學(xué)習(xí)的人員，發(fā)現(xiàn)下列情形之

一的，責(zé)任人應(yīng)立即向所在單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所在單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向校

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所屬校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：

L發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2.發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3.發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、放射性物質(zhì)、傳染性菌種、毒種被盜或丟失

的；

4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

接到報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即奔赴事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),

并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的2小時(shí)

內(nèi)，指定XX醫(yī)院、校醫(yī)院和保衛(wèi)處的負(fù)責(zé)人，以最快的通訊方式按

當(dāng)時(shí)的事實(shí)情況向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)或公安部門(mén)報(bào)告；并同時(shí)指

定黨委辦公室按上述要求向省教育廳、教育部報(bào)告。

第十八條報(bào)告內(nèi)容

學(xué)校事故報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

食物中毒事件報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（校內(nèi)或校外）、中

毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。

傳染病流行事件報(bào)告內(nèi)容：開(kāi)始流行的時(shí)間、地點(diǎn)、感染人數(shù)、

主要癥狀、初步診斷等。

第十九條進(jìn)展報(bào)告

學(xué)校各相關(guān)單位要跟蹤了解并及時(shí)報(bào)告事故進(jìn)展情況，主動(dòng)配

合所在地衛(wèi)生、教育、公安等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)

告校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，直到完全控制為止。

第二十條信息發(fā)布

為確保突發(fā)事件處理工作有條不紊，信息通報(bào)及時(shí)、全面和準(zhǔn)確

無(wú)誤，對(duì)新聞單位記者采訪的接待工作及對(duì)外信息發(fā)布，一律由宣傳

部統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向宣傳部提供及時(shí)、全面和準(zhǔn)確

的信息。

第四章應(yīng)急處理

第二H■■一條啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

接到突發(fā)事件發(fā)生的報(bào)告后，由校領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的大小和

性質(zhì)的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)校級(jí)還是校區(qū)級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟

動(dòng)后，由相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理

工作，各相關(guān)部門(mén)緊密配合。

第二十二條醫(yī)療救治

校醫(yī)院和xx醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件中的病人提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)

救援，對(duì)就診病人實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，不得拒診；應(yīng)做好詳細(xì)登記工作;

病歷書(shū)寫(xiě)應(yīng)完整、詳盡；對(duì)需要轉(zhuǎn)院的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及

其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二十三條現(xiàn)場(chǎng)控制

突發(fā)事件發(fā)生后，校或校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即落實(shí)有關(guān)部門(mén)協(xié)助

事發(fā)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門(mén)或公安部門(mén)開(kāi)展下列工作：

1.組織有關(guān)單位、人員對(duì)事件發(fā)生的原因、涉及的人群和地域范

圍、危害程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查，摸清情況，初步判斷事件的類型

與性質(zhì)。

2.根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制，消除隱患，防止事

態(tài)擴(kuò)大；

3.組織救治突發(fā)事件中的患病或受傷人員；

4.對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)

防性投藥或群體防護(hù)等措施。

第二十四條隔離措施

在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)按

有關(guān)規(guī)定對(duì)傳染病病人或疑似病人采取就地隔離、觀察與治療，或派

專用車輛護(hù)送其到專科醫(yī)院或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離或治療。由

XX醫(yī)院牽頭，公共衛(wèi)生學(xué)院、校醫(yī)院和后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、

保衛(wèi)處、學(xué)生處、研究生院、XX教院、遠(yuǎn)程學(xué)院、XX學(xué)院等部門(mén)參

加，協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展下列工作：

1,及時(shí)治療患病者；

2.對(duì)暴發(fā)原因較為明顯的，立即采取針對(duì)性的強(qiáng)制措施，如對(duì)鼠

疫、霍亂病人和病原攜帶者，必須強(qiáng)制隔離治療，切斷被污染的水源,

禁售禁食被污染的食品，強(qiáng)制性地大面積滅蚊、滅蠅、滅鼠；

3.對(duì)病人可能污染的物品和環(huán)境進(jìn)行隨時(shí)消毒，查找密切接觸

者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)繼發(fā)病例及時(shí)隔離治療；

4.對(duì)易感人群進(jìn)行預(yù)防服藥或接種，有針對(duì)性地進(jìn)行衛(wèi)生防疫

宣傳教育；

5.做好疫情信息的收集和報(bào)告及公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

第二十五條食物中毒處理

在發(fā)生食物中毒時(shí)，由XX醫(yī)院牽頭，公共衛(wèi)生學(xué)院、校醫(yī)院和

后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、研究生院、XX教院、

遠(yuǎn)程學(xué)院、XX學(xué)院等部門(mén)參加，協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)立即開(kāi)展下

列工作：

L及時(shí)搶救和治療中毒患者；

2.調(diào)查了解被污染食品的名稱、數(shù)量、污染程度、來(lái)源、流向，

及污染物的名稱、數(shù)量、污染環(huán)節(jié)；

3.對(duì)化學(xué)性物質(zhì)污染的食品，應(yīng)對(duì)污染嚴(yán)重的部分取樣留驗(yàn)，對(duì)

微生物污染的食品，應(yīng)實(shí)施無(wú)菌取樣檢驗(yàn)；

4.追蹤該污染食品的去向，對(duì)已經(jīng)售出但尚未食用的，要責(zé)令追

回；

5.對(duì)被污染的食品、工具、用具、容器、場(chǎng)所等，徹底清洗消毒。

第二十六條職業(yè)中毒處理

在發(fā)生職業(yè)中毒時(shí)，由XX醫(yī)院牽頭，公共衛(wèi)生學(xué)院、校醫(yī)院和

后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、保衛(wèi)處等部門(mén)參加，協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政

部門(mén)立即開(kāi)展下列工作：

1.及時(shí)搶救和治療職業(yè)中毒患者；

2.停止導(dǎo)致職業(yè)中毒的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，把

事故危害降到最低限度；

3.疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險(xiǎn)；

4.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具

等;

5.對(duì)疑似職業(yè)中毒者進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察；

6.按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告。

第二十七條群體性不明原因疾病處理

在發(fā)生重大群體性不明原因疾病時(shí)，由XX醫(yī)院牽頭，公共衛(wèi)生

學(xué)院、校醫(yī)院和后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、研究

生院、XX教院、遠(yuǎn)程學(xué)院、XX學(xué)院等部門(mén)參加，協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政

部門(mén)立即開(kāi)展下列工作：

1.及時(shí)救治患病者；

2.根據(jù)疾病在時(shí)間、空間及人群間的分布特征，迅速作出初步判

斷，采取防護(hù)措施，保護(hù)易感人群，防止疾病蔓延擴(kuò)散；

3,對(duì)引起疾病的可疑水源、食物或疫源地等進(jìn)行緊急控制或采

取消毒措施；

4.開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，分析并查找致病原因，消除致病原。

第二十八條隔離與配合

在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等醫(yī)學(xué)措施的病人、

疑似病人和傳染病病人密切接觸者，在有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)

當(dāng)予以配合。拒絕配合的，由保衛(wèi)處報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制次行。

第二十九條生活服務(wù)保障

對(duì)接受醫(yī)學(xué)隔離觀察的人員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織后勤等有關(guān)單

位為其提供必需的生活服務(wù)。

第三十條臨時(shí)用工處理

突發(fā)事件發(fā)生中若有臨時(shí)用工人員，由所屬管理單位或使用單

位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處埋。

第三十一條XX校區(qū)處理

由于XX校區(qū)無(wú)管委會(huì)，如發(fā)生突發(fā)事件，由校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

直接組織處理。

第五章獎(jiǎng)懲

第三十二條表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)

我校全體師生員工及在我校臨時(shí)工作、學(xué)習(xí)的人，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)

事件，能及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事后得到確證，并對(duì)防止事件繼續(xù)擴(kuò)

大起到了重要作用，或?yàn)榧皶r(shí)做好應(yīng)急處理贏得了寶貴時(shí)間，由校領(lǐng)

導(dǎo)小組提出建議，提請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，由學(xué)校進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條處理與補(bǔ)助

應(yīng)急事件處理結(jié)束后，由校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織總結(jié)，對(duì)參加突發(fā)

事件應(yīng)急處理的工作人員是否給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)因參與

應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，如何妥善處理，均按照國(guó)家

有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)決定。

第三十四條責(zé)任追究

經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后，有下列行為之一的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)人

員的法律責(zé)任：

1.對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的預(yù)警整改通知，領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、防范及整

改工作不力，造成嚴(yán)重突發(fā)事件發(fā)生的；

2.未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、

謊報(bào)、漏報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的；

3.在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中拒不服從、玩忽職守、

失職、瀆職的；

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