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文檔簡(jiǎn)介
勞動(dòng)糾紛調(diào)解流程及記錄范例引言勞動(dòng)糾紛是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的常見(jiàn)問(wèn)題,相較于仲裁、訴訟等剛性救濟(jì)途徑,調(diào)解因具有“成本低、效率高、不傷和氣”的優(yōu)勢(shì),成為《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)解仲裁法》)明確規(guī)定的“第一道防線”。無(wú)論是企業(yè)HR、勞動(dòng)者還是調(diào)解員,掌握規(guī)范的調(diào)解流程與記錄方法,既能快速化解矛盾,又能防范后續(xù)法律風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合法律規(guī)定與實(shí)操經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)梳理勞動(dòng)糾紛調(diào)解流程,并提供可直接套用的記錄范例,為各方主體提供專業(yè)參考。一、勞動(dòng)糾紛調(diào)解概述(一)概念與法律依據(jù)勞動(dòng)糾紛調(diào)解是指在第三方(調(diào)解組織或調(diào)解員)的主持下,雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商,就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的糾紛解決方式。其法律依據(jù)主要包括:《調(diào)解仲裁法》第十條至第十五條(明確調(diào)解組織、流程、效力);《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》(細(xì)化企業(yè)內(nèi)部調(diào)解的操作規(guī)則);最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》(確認(rèn)調(diào)解書的司法效力)。(二)基本原則1.自愿原則:調(diào)解需雙方當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)或同意,不得強(qiáng)迫;2.合法原則:調(diào)解內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定(如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)繳納義務(wù));3.中立原則:調(diào)解員需保持客觀公正,不得偏袒任何一方;4.保密原則:調(diào)解過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私應(yīng)予以保密(當(dāng)事人同意公開(kāi)的除外)。二、勞動(dòng)糾紛調(diào)解流程詳解勞動(dòng)糾紛調(diào)解的流程可分為申請(qǐng)→受理→準(zhǔn)備→實(shí)施→結(jié)案→歸檔六大環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)需嚴(yán)格遵循法律規(guī)定與程序要求。(一)申請(qǐng):?jiǎn)?dòng)調(diào)解的前提1.申請(qǐng)主體勞動(dòng)者或用人單位(雙方均可主動(dòng)申請(qǐng));調(diào)解組織也可主動(dòng)介入,但需經(jīng)雙方同意。2.申請(qǐng)方式書面申請(qǐng)(推薦):填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書》(模板見(jiàn)附件1),內(nèi)容包括:(1)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本信息(姓名/名稱、聯(lián)系方式、地址);(2)調(diào)解請(qǐng)求(如支付加班費(fèi)、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋?;?)事實(shí)與理由(簡(jiǎn)要陳述爭(zhēng)議發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)及證據(jù));(4)申請(qǐng)人簽字/蓋章及日期??陬^申請(qǐng):對(duì)于無(wú)法提交書面申請(qǐng)的當(dāng)事人,調(diào)解組織應(yīng)記錄其申請(qǐng)內(nèi)容,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。3.申請(qǐng)期限無(wú)強(qiáng)制期限要求,但建議在爭(zhēng)議發(fā)生后60日內(nèi)申請(qǐng)(參考《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》),避免證據(jù)滅失或時(shí)效屆滿(勞動(dòng)仲裁時(shí)效為1年)。(二)受理:篩選符合條件的案件1.受理?xiàng)l件調(diào)解組織收到申請(qǐng)后,需審查以下內(nèi)容:(1)是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍(如因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、訂立/履行/變更/解除勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等發(fā)生的爭(zhēng)議);(2)是否有明確的調(diào)解請(qǐng)求與事實(shí)依據(jù);(3)是否屬于本調(diào)解組織的管轄范圍(如企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會(huì)管轄本企業(yè)內(nèi)的爭(zhēng)議,街道調(diào)解組織管轄轄區(qū)內(nèi)的爭(zhēng)議);(4)雙方當(dāng)事人是否自愿接受調(diào)解。2.受理結(jié)果受理:符合條件的,調(diào)解組織應(yīng)在5日內(nèi)向雙方當(dāng)事人發(fā)出《調(diào)解受理通知書》,告知調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)及調(diào)解員信息;不予受理:不符合條件的(如不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議、一方不同意調(diào)解),應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出《不予受理通知書》,說(shuō)明理由,并告知其申請(qǐng)仲裁的權(quán)利。(三)調(diào)解準(zhǔn)備:確保流程順暢1.確定調(diào)解員:根據(jù)爭(zhēng)議類型指派具備專業(yè)知識(shí)(如勞動(dòng)法律、人力資源管理)的調(diào)解員,人數(shù)一般為1-2人(復(fù)雜案件可增加至3人);2.通知雙方當(dāng)事人:提前3日以書面或口頭方式通知雙方到場(chǎng),告知需攜帶的證據(jù)材料(如勞動(dòng)合同、工資條、考勤記錄、聊天記錄等);3.收集證據(jù)與信息:調(diào)解員可提前查閱申請(qǐng)材料,向雙方了解爭(zhēng)議背景,必要時(shí)走訪證人或調(diào)取證據(jù)(如企業(yè)的考勤系統(tǒng)記錄);4.制定調(diào)解方案:根據(jù)爭(zhēng)議焦點(diǎn)(如加班費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)),預(yù)判可能的協(xié)商方向,準(zhǔn)備備選方案。(四)調(diào)解實(shí)施:核心協(xié)商環(huán)節(jié)調(diào)解一般在調(diào)解組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行,遵循“公開(kāi)或不公開(kāi)”原則(當(dāng)事人可選擇)。具體流程如下:1.開(kāi)場(chǎng)白(調(diào)解員主持)介紹調(diào)解員身份與調(diào)解紀(jì)律(如不得打斷對(duì)方陳述、不得使用侮辱性語(yǔ)言);確認(rèn)雙方當(dāng)事人的身份(如核對(duì)身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照);告知調(diào)解的自愿性與合法性原則,詢問(wèn)雙方是否同意調(diào)解(若一方不同意,調(diào)解終止)。2.事實(shí)陳述(雙方依次發(fā)言)申請(qǐng)人陳述調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)與理由,并出示證據(jù);被申請(qǐng)人回應(yīng)申請(qǐng)人的主張,陳述己方觀點(diǎn)與證據(jù);調(diào)解員可就爭(zhēng)議細(xì)節(jié)進(jìn)行詢問(wèn)(如“申請(qǐng)人主張的加班時(shí)間是否有考勤記錄支持?”“被申請(qǐng)人所述的補(bǔ)貼是否有書面約定?”),確保事實(shí)清晰。3.協(xié)商解決方案(核心環(huán)節(jié))調(diào)解員根據(jù)事實(shí)與法律,引導(dǎo)雙方圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)協(xié)商(如“根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條,休息日加班應(yīng)支付200%工資,雙方是否同意以此為基礎(chǔ)計(jì)算加班費(fèi)?”);可采用“面對(duì)面”(雙方直接協(xié)商)或“背對(duì)背”(調(diào)解員分別溝通)方式,平衡雙方利益;若雙方存在分歧,調(diào)解員可提出中立的解決方案(如“建議被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人加班費(fèi)的80%,申請(qǐng)人放棄其他訴求”),但不得強(qiáng)迫接受。4.達(dá)成或未達(dá)成協(xié)議達(dá)成協(xié)議:雙方就全部或部分訴求達(dá)成一致的,調(diào)解員應(yīng)制作《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解書》(模板見(jiàn)附件2),經(jīng)雙方簽字/蓋章及調(diào)解員簽字后生效;未達(dá)成協(xié)議:調(diào)解期限屆滿(一般為15日,雙方同意可延長(zhǎng))或一方明確拒絕調(diào)解的,調(diào)解員應(yīng)終止調(diào)解,向雙方發(fā)出《調(diào)解終止通知書》,告知其可在15日內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。(五)結(jié)案:確認(rèn)調(diào)解效力1.調(diào)解書的效力《調(diào)解仲裁法》第十四條規(guī)定:“調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行?!比粢环讲宦男姓{(diào)解書,另一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行(需提供調(diào)解書及生效證明)。2.未達(dá)成協(xié)議的處理調(diào)解終止后,當(dāng)事人可向勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁(仲裁時(shí)效為1年,從爭(zhēng)議發(fā)生之日起計(jì)算);若調(diào)解組織屬于企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會(huì),當(dāng)事人可直接申請(qǐng)仲裁,無(wú)需等待調(diào)解終止。(六)歸檔:保存檔案資料調(diào)解結(jié)束后,調(diào)解組織應(yīng)將以下材料歸檔保存(保存期限一般為3年):《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書》;《調(diào)解受理通知書》/《不予受理通知書》;《調(diào)解記錄》(詳見(jiàn)本文第三部分);《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解書》/《調(diào)解終止通知書》;雙方提交的證據(jù)材料(如勞動(dòng)合同、工資條等)。三、勞動(dòng)糾紛調(diào)解記錄范例與填寫指引(一)調(diào)解記錄模板勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解記錄調(diào)解編號(hào):[XX街道/企業(yè)調(diào)解委-____]調(diào)解時(shí)間:[2024年3月15日14:30-16:00]調(diào)解地點(diǎn):[XX街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室/XX企業(yè)會(huì)議室]調(diào)解員:[張三(街道調(diào)解員)、李四(企業(yè)HR經(jīng)理)]申請(qǐng)人:[王五,男,身份證號(hào):XXX(隱去),聯(lián)系電話:XXX(隱去),住址:XX小區(qū)1棟2單元301室]被申請(qǐng)人:[XX科技有限公司,法定代表人:趙六,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:XXX(隱去),地址:XX大廈5樓,聯(lián)系電話:XXX(隱去)]一、申請(qǐng)事項(xiàng)申請(qǐng)人請(qǐng)求被申請(qǐng)人支付:1.2023年10月至2024年2月期間的加班費(fèi)共計(jì)XX元(具體為:周六加班8天×日工資150元×200%=2400元;法定節(jié)假日加班2天×日工資150元×300%=900元);2.2024年2月未足額支付的工資差額XX元(應(yīng)發(fā)工資5000元,實(shí)發(fā)4500元)。二、事實(shí)與理由陳述申請(qǐng)人(王五):我是被申請(qǐng)人的研發(fā)工程師,勞動(dòng)合同約定月工資5000元,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制(每日8小時(shí),每周40小時(shí))。2023年10月至2024年2月,公司因項(xiàng)目趕工,要求我每周六加班(有考勤記錄為證),法定節(jié)假日(2024年元旦)也加班1天,但未支付加班費(fèi)。2024年2月,公司以“項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)”為由扣發(fā)我500元工資,沒(méi)有書面依據(jù)。被申請(qǐng)人(XX科技有限公司):認(rèn)可申請(qǐng)人周六加班8天、法定節(jié)假日加班1天的事實(shí),但公司已向申請(qǐng)人支付“項(xiàng)目補(bǔ)貼”(每月500元),該補(bǔ)貼應(yīng)視為加班費(fèi)的一部分。2024年2月扣發(fā)工資是因?yàn)樯暾?qǐng)人負(fù)責(zé)的項(xiàng)目延遲交付,根據(jù)《員工手冊(cè)》規(guī)定,延遲交付需扣發(fā)10%工資(有申請(qǐng)人簽字的《員工手冊(cè)》為證)。三、協(xié)商過(guò)程與結(jié)果調(diào)解員:根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條,休息日加班應(yīng)支付200%工資,法定節(jié)假日加班應(yīng)支付300%工資,“項(xiàng)目補(bǔ)貼”不能替代加班費(fèi)(需明確約定)。關(guān)于2024年2月工資扣發(fā),若《員工手冊(cè)》有明確規(guī)定且申請(qǐng)人簽字確認(rèn),公司可扣發(fā),但扣發(fā)比例不得超過(guò)當(dāng)月工資的20%(《工資支付暫行規(guī)定》第十六條)。申請(qǐng)人:同意調(diào)解員的意見(jiàn),要求公司支付加班費(fèi)3300元(2400+900),2月工資差額500元,共計(jì)3800元。被申請(qǐng)人:考慮到申請(qǐng)人的工作表現(xiàn),同意支付加班費(fèi)3000元(減免300元),2月工資差額500元,共計(jì)3500元,于2024年3月31日前支付。申請(qǐng)人:接受被申請(qǐng)人的方案。四、調(diào)解結(jié)果雙方達(dá)成一致協(xié)議,內(nèi)容如下:1.被申請(qǐng)人于2024年3月31日前向申請(qǐng)人支付加班費(fèi)3000元、2024年2月工資差額500元,共計(jì)3500元;2.申請(qǐng)人放棄其他仲裁或訴訟請(qǐng)求;3.本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,雙方均應(yīng)履行。五、當(dāng)事人簽字申請(qǐng)人(王五):__________(簽字按手印)日期:2024年3月15日被申請(qǐng)人(XX科技有限公司):__________(蓋章)法定代表人/授權(quán)代表(趙六):__________(簽字)日期:2024年3月15日調(diào)解員(張三):__________(簽字)日期:2024年3月15日調(diào)解員(李四):__________(簽字)日期:2024年3月15日(二)填寫說(shuō)明1.基本信息:調(diào)解編號(hào)應(yīng)唯一(如“街道名稱+年份+序號(hào)”),時(shí)間、地點(diǎn)需準(zhǔn)確,調(diào)解員需注明身份(如街道調(diào)解員、企業(yè)HR);2.申請(qǐng)事項(xiàng):需明確具體(如“支付2023年10月至2024年2月加班費(fèi)XX元”),避免模糊表述(如“支付拖欠的工資”);3.事實(shí)與理由陳述:需客觀記錄雙方的原話(如申請(qǐng)人說(shuō)“有考勤記錄為證”,被申請(qǐng)人說(shuō)“有申請(qǐng)人簽字的《員工手冊(cè)》為證”),不得添加調(diào)解員的主觀判斷;4.協(xié)商過(guò)程:需記錄調(diào)解員的引導(dǎo)內(nèi)容(如“根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條……”)及雙方的協(xié)商意見(jiàn)(如申請(qǐng)人要求3800元,被申請(qǐng)人同意3500元);5.調(diào)解結(jié)果:需明確協(xié)議內(nèi)容(如支付金額、支付時(shí)間、放棄訴求),確??蓤?zhí)行;6.簽字:雙方當(dāng)事人需簽字/蓋章(企業(yè)需蓋公章,法定代表人或授權(quán)代表簽字),調(diào)解員需簽字,日期需一致。四、實(shí)用小貼士:多方主體的應(yīng)對(duì)策略(一)企業(yè)HR:主動(dòng)防范與協(xié)商1.提前準(zhǔn)備:收到調(diào)解申請(qǐng)后,立即收集相關(guān)證據(jù)(如勞動(dòng)合同、考勤記錄、工資發(fā)放憑證、《員工手冊(cè)》),確認(rèn)爭(zhēng)議事實(shí);2.積極協(xié)商:避免“拖延”或“拒絕調(diào)解”,通過(guò)調(diào)解解決糾紛可減少仲裁/訴訟的成本(如律師費(fèi)、誤工費(fèi));3.遵守調(diào)解書:若達(dá)成協(xié)議,需按時(shí)履行(如支付款項(xiàng)),避免因違約被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(二)勞動(dòng)者:理性維權(quán)與舉證1.明確訴求:根據(jù)法律規(guī)定計(jì)算訴求金額(如加班費(fèi)=月工資÷21.75×加班天數(shù)×倍數(shù)),避免過(guò)高或過(guò)低;2.收集證據(jù):保存好勞動(dòng)合同、工資條、考勤記錄、聊天記錄(如與HR的溝通記錄)等證據(jù),證明爭(zhēng)議事實(shí);3.理性協(xié)商:避免情緒激動(dòng),通過(guò)調(diào)解員的引導(dǎo)與企業(yè)協(xié)商,爭(zhēng)取最優(yōu)解決方案(如部分訴求達(dá)成一致)。(三)調(diào)解員:中立與專業(yè)1.保持中立:不得偏袒企業(yè)或勞動(dòng)者,避免發(fā)表傾向性意見(jiàn)(如“企業(yè)肯定沒(méi)錯(cuò)”“勞動(dòng)者要求太高”);2.專業(yè)引導(dǎo):根據(jù)法律規(guī)定解釋雙方的權(quán)利義務(wù)(如“加班費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”“工資扣發(fā)的限制”),幫助雙方理解爭(zhēng)議焦點(diǎn);3.記錄準(zhǔn)確:如實(shí)記錄調(diào)解過(guò)程,避免遺漏關(guān)鍵信息(如雙方的協(xié)商
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