湖北省建筑安裝費(fèi)用定額2015版解析一、引言《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額2015版》（以下簡(jiǎn)稱"2015版費(fèi)用定額"）是湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理的核心依據(jù)之一，旨在規(guī)范建筑安裝工程費(fèi)用組成、計(jì)算規(guī)則及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，為工程計(jì)價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)編制、合同價(jià)款約定及結(jié)算提供統(tǒng)一框架。相較于2008版，2015版費(fèi)用定額順應(yīng)了建筑市場(chǎng)發(fā)展需求，調(diào)整了費(fèi)用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化了費(fèi)率設(shè)置，更貼近實(shí)際工程場(chǎng)景。本文從費(fèi)用組成、計(jì)算規(guī)則、費(fèi)率應(yīng)用、實(shí)踐問(wèn)題等維度展開解析，力求為從業(yè)人員提供專業(yè)、實(shí)用的指導(dǎo)。二、費(fèi)用組成解析：七大要素的邊界與內(nèi)涵2015版費(fèi)用定額將建筑安裝工程費(fèi)用劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金七部分，其中前三項(xiàng)為直接費(fèi)，后四項(xiàng)為間接費(fèi)（含利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金）。各部分的定義與包含內(nèi)容如下：（一）人工費(fèi)：人工成本的精準(zhǔn)核算人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用，具體包括：基本工資：生產(chǎn)工人的崗位工資、技能工資、工齡工資；津貼補(bǔ)貼：物價(jià)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、流動(dòng)施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼等；獎(jiǎng)金：生產(chǎn)工人的超額勞動(dòng)報(bào)酬（如節(jié)約獎(jiǎng)、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)）；加班加點(diǎn)工資：法定節(jié)假日、休息日加班或延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資；特殊情況下支付的工資：因病、工傷、產(chǎn)假等原因停工期間的工資，以及探親、定期休假期間的工資。注：人工費(fèi)不含管理人員工資（計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)）、勞務(wù)派遣人員工資（按合同約定計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用）。（二）材料費(fèi)：材料成本的全面覆蓋材料費(fèi)是指施工過(guò)程中消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用，包括：材料原價(jià)：材料或工程設(shè)備的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格；運(yùn)雜費(fèi)：材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等；運(yùn)輸損耗費(fèi)：材料在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中的合理?yè)p耗；采購(gòu)及保管費(fèi)：材料采購(gòu)、供應(yīng)、保管過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用（如采購(gòu)人員工資、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗）。注：工程設(shè)備是指構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備（如電梯、空調(diào)機(jī)組），其費(fèi)用計(jì)入材料費(fèi)；施工機(jī)械用燃料（如柴油）計(jì)入施工機(jī)具使用費(fèi)。（三）施工機(jī)具使用費(fèi)：機(jī)械與人工的組合成本施工機(jī)具使用費(fèi)是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)，包括：施工機(jī)械使用費(fèi)：機(jī)械臺(tái)班單價(jià)×臺(tái)班消耗量，臺(tái)班單價(jià)含折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)（機(jī)械操作人員工資）、燃料動(dòng)力費(fèi)、稅費(fèi)（車船稅、保險(xiǎn)費(fèi)）；儀器儀表使用費(fèi)：儀器儀表臺(tái)班單價(jià)×臺(tái)班消耗量，或租賃費(fèi)。注：大型機(jī)械（如塔吊、盾構(gòu)機(jī)）的進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)，而非施工機(jī)具使用費(fèi)。（四）企業(yè)管理費(fèi)：企業(yè)運(yùn)營(yíng)的間接成本企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用，涵蓋14項(xiàng)內(nèi)容：1.管理人員工資；2.辦公費(fèi)；3.差旅交通費(fèi)；4.固定資產(chǎn)使用費(fèi)；5.工具用具使用費(fèi)；6.勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)；7.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；8.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)；9.工會(huì)經(jīng)費(fèi)；10.職工教育經(jīng)費(fèi)；11.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)；12.財(cái)務(wù)費(fèi)；13.稅金（企業(yè)繳納的房產(chǎn)稅、車船稅等）；14.其他（技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、廣告費(fèi)、咨詢費(fèi)等）。注：檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)不含新材料、新工藝的試驗(yàn)費(fèi)（計(jì)入工程建設(shè)其他費(fèi)），也不含破壞性試驗(yàn)費(fèi)（由建設(shè)單位承擔(dān)）。（五）利潤(rùn)：企業(yè)的合理收益利潤(rùn)是指建筑安裝企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，按工程類別劃分費(fèi)率（詳見(jiàn)本文第四部分）。利潤(rùn)的計(jì)算基礎(chǔ)為人工費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)（建筑工程）或人工費(fèi)（安裝工程、市政工程中的安裝部分）。（六）規(guī)費(fèi)：法定強(qiáng)制繳納的費(fèi)用規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用，屬于不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，包括：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)（計(jì)算基礎(chǔ)為人工費(fèi)，費(fèi)率按湖北省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行）；住房公積金：企業(yè)為職工繳納的住房公積金（計(jì)算基礎(chǔ)為人工費(fèi)，費(fèi)率按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行）；工程排污費(fèi)：施工過(guò)程中排放污染物的費(fèi)用（已隨稅費(fèi)改革取消，2018年后不再計(jì)?。＃ㄆ撸┒惤穑悍ǘ{稅義務(wù)稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅（2016年"營(yíng)改增"后，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅）。2015版費(fèi)用定額發(fā)布時(shí)，增值稅尚未全面推開，故稅金計(jì)算仍按營(yíng)業(yè)稅模式（稅率為3%，附加稅為城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加，合計(jì)稅率約3.48%~3.18%，按工程所在地劃分）。注：2016年5月1日后，湖北省已執(zhí)行增值稅計(jì)價(jià)規(guī)則，需按《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）調(diào)整稅金計(jì)算。三、計(jì)算規(guī)則詳解：核心公式與應(yīng)用邏輯2015版費(fèi)用定額的計(jì)算規(guī)則以"定額基價(jià)+價(jià)差調(diào)整"為核心，各費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算基礎(chǔ)與公式如下：（一）直接費(fèi)：定額基價(jià)的直接應(yīng)用直接費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)人工費(fèi)=Σ（定額人工工日×人工單價(jià)）；材料費(fèi)=Σ（定額材料用量×材料基價(jià)）+工程設(shè)備費(fèi)；施工機(jī)具使用費(fèi)=Σ（定額機(jī)械臺(tái)班用量×機(jī)械臺(tái)班單價(jià)）+Σ（定額儀器儀表臺(tái)班用量×儀器儀表臺(tái)班單價(jià)）。（二）企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)：按工程類別計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)=計(jì)算基礎(chǔ)×企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率利潤(rùn)=計(jì)算基礎(chǔ)×利潤(rùn)費(fèi)率計(jì)算基礎(chǔ)劃分：建筑工程、市政工程（除安裝部分）：人工費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)；安裝工程、市政工程（安裝部分）、園林綠化工程：人工費(fèi)；修繕工程：人工費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)。（三）規(guī)費(fèi)：按人工費(fèi)計(jì)取規(guī)費(fèi)=人工費(fèi)×規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率注：湖北省2015版規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率為34%（其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)19%、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5%、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1%、工傷保險(xiǎn)費(fèi)0.5%、生育保險(xiǎn)費(fèi)0.5%、住房公積金8%），具體以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的最新文件為準(zhǔn)。（四）稅金：按稅前造價(jià)計(jì)取稅金=（直接費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn)+規(guī)費(fèi)）×稅率稅率劃分：市區(qū)：3.48%（營(yíng)業(yè)稅3%+城市維護(hù)建設(shè)稅7%+教育費(fèi)附加3%+地方教育附加2%）；縣城、鎮(zhèn)：3.36%（營(yíng)業(yè)稅3%+城市維護(hù)建設(shè)稅5%+教育費(fèi)附加3%+地方教育附加2%）；其他地區(qū)：3.18%（營(yíng)業(yè)稅3%+城市維護(hù)建設(shè)稅1%+教育費(fèi)附加3%+地方教育附加2%）。四、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用：工程類別與費(fèi)率的匹配2015版費(fèi)用定額的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)按工程類別劃分（一類、二類、三類），工程類別需根據(jù)檐高、跨度、建筑面積（建筑工程）或工程規(guī)模、技術(shù)難度（安裝工程、市政工程）確定。以下以建筑工程為例，說(shuō)明工程類別劃分及對(duì)應(yīng)費(fèi)率：（一）建筑工程類別劃分指標(biāo)工程類別檐高（m）跨度（m）建筑面積（㎡）一類＞24＞18＞____二類12~2412~185000~____三類＜12＜12＜5000注：工程類別取檐高、跨度、建筑面積中的最高類別（如某工程檐高25m（一類）、跨度15m（二類）、建筑面積8000㎡（二類），則按一類工程計(jì)取費(fèi)率）。（二）建筑工程費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（2015版）費(fèi)用項(xiàng)目一類工程二類工程三類工程企業(yè)管理費(fèi)（%）12108利潤(rùn)（%）876示例：某一類建筑工程，人工費(fèi)100萬(wàn)元，施工機(jī)具使用費(fèi)50萬(wàn)元，則：企業(yè)管理費(fèi)=（100+50）×12%=18萬(wàn)元；利潤(rùn)=（100+50）×8%=12萬(wàn)元。（三）安裝工程費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（2015版）安裝工程的計(jì)算基礎(chǔ)為人工費(fèi)，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)如下：費(fèi)用項(xiàng)目一類工程二類工程三類工程企業(yè)管理費(fèi)（%）181512利潤(rùn)（%）1086示例：某二類安裝工程，人工費(fèi)80萬(wàn)元，則：企業(yè)管理費(fèi)=80×15%=12萬(wàn)元；利潤(rùn)=80×8%=6.4萬(wàn)元。五、實(shí)踐中的常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)（一）工程類別劃分爭(zhēng)議：如何準(zhǔn)確判定？問(wèn)題：某住宅工程檐高23m（二類），跨度16m（二類），建筑面積9000㎡（二類），但建設(shè)單位認(rèn)為應(yīng)按一類工程計(jì)取費(fèi)率，理由是"工程復(fù)雜度高"。應(yīng)對(duì)：工程類別劃分需嚴(yán)格依據(jù)2015版費(fèi)用定額的量化指標(biāo)（檐高、跨度、建筑面積），不得隨意調(diào)整。若建設(shè)單位對(duì)類別有異議，可提交當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門仲裁。（二）費(fèi)用項(xiàng)目混淆：施工機(jī)具使用費(fèi)與措施費(fèi)的邊界？問(wèn)題：塔吊的進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)應(yīng)計(jì)入施工機(jī)具使用費(fèi)還是措施費(fèi)？應(yīng)對(duì)：塔吊屬于大型機(jī)械，其進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)應(yīng)計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)（詳見(jiàn)《湖北省建筑安裝工程消耗量定額2015版》措施項(xiàng)目章）；而小型機(jī)械（如電錘、手電鉆）的安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)已包含在施工機(jī)具使用費(fèi)中。（三）材料價(jià)差調(diào)整：如何處理市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)？問(wèn)題：定額中水泥基價(jià)為300元/噸，實(shí)際采購(gòu)價(jià)為350元/噸，如何調(diào)整價(jià)差？應(yīng)對(duì)：材料價(jià)差=（實(shí)際采購(gòu)價(jià)-定額基價(jià)）×定額材料用量。例如，某工程需水泥100噸，則價(jià)差=（____）×100=5000元，該費(fèi)用計(jì)入材料價(jià)差，并參與稅金計(jì)算。（四）規(guī)費(fèi)計(jì)?。菏欠窨梢越档唾M(fèi)率？問(wèn)題：施工單位為降低投標(biāo)價(jià)格，提出將規(guī)費(fèi)費(fèi)率從34%降至30%，是否可行？應(yīng)對(duì)：規(guī)費(fèi)屬于不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，必須按湖北省現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取，不得隨意降低。若施工單位違規(guī)降低規(guī)費(fèi)費(fèi)率，建設(shè)單位可拒絕其投標(biāo)。六、與2008版定額的差異對(duì)比2015版費(fèi)用定額相較于2008版，主要調(diào)整如下：1.費(fèi)用結(jié)構(gòu)優(yōu)化：將原"直接費(fèi)"拆分為"人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)"，更符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB____）的要求；2.費(fèi)率設(shè)置調(diào)整：降低了建筑工程的企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率（2008版一類工程為15%，2015版為12%），提高了利潤(rùn)費(fèi)率（2008版一類工程為7%，2015版為8%），更貼近市場(chǎng)實(shí)際；3.工程類別細(xì)化：將建筑工程的建筑面積指標(biāo)從"＞8000㎡"調(diào)整為"＞____㎡"（一類工程），更符合當(dāng)前工程規(guī)模的變化；4.規(guī)費(fèi)內(nèi)容完善：增加了生育保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)目，覆蓋了社會(huì)保險(xiǎn)的全部險(xiǎn)種。七、結(jié)語(yǔ)《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額2015版》是湖北省建筑安裝工程計(jì)價(jià)的"基石"，其專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁M(fèi)用組成與計(jì)算規(guī)則，為工程造價(jià)管理提供