土地儲備中心招聘試題及答案(專業(yè)知識)一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《土地儲備管理辦法》（自然資規(guī)〔2021〕2號），土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年（）前，將下一年度土地儲備計劃報同級人民政府批準(zhǔn)，并報上級自然資源主管部門備案。A.10月31日B.11月30日C.12月31日D.1月31日2.某城市擬征收集體土地用于儲備，根據(jù)《土地管理法》（2020年修正），征收永久基本農(nóng)田以外的耕地超過（）公頃的，需由國務(wù)院批準(zhǔn)。A.15B.35C.50D.703.土地儲備項目預(yù)算管理中，土地儲備資金通過（）安排，實行?？顚Ｓ谩.一般公共預(yù)算B.政府性基金預(yù)算C.國有資本經(jīng)營預(yù)算D.社會保險基金預(yù)算4.儲備土地完成前期開發(fā)后，供地時需符合的“凈地”標(biāo)準(zhǔn)不包括（）。A.土地權(quán)利清晰B.安置補償完成C.地塊內(nèi)存在未拆除的高壓線塔D.具備動工開發(fā)基本條件5.依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》，儲備土地登記類型應(yīng)為（）。A.首次登記B.變更登記C.異議登記D.預(yù)告登記6.土地儲備機構(gòu)在收儲國有土地時，若原土地使用權(quán)人已取得劃撥決定書但未開發(fā)建設(shè)，應(yīng)主要依據(jù)（）確定補償標(biāo)準(zhǔn)。A.原劃撥土地取得成本B.周邊同類出讓土地市場價格C.土地評估機構(gòu)出具的現(xiàn)值評估D.地上附著物重置成本7.某儲備地塊存在權(quán)屬爭議，根據(jù)《土地儲備管理辦法》，該地塊（）。A.可納入儲備計劃但暫緩收儲B.不得納入儲備范圍C.需經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)后收儲D.由儲備機構(gòu)協(xié)調(diào)解決爭議后收儲8.土地儲備項目前期開發(fā)中，若涉及文物保護區(qū)域，需優(yōu)先取得（）的審查意見。A.生態(tài)環(huán)境部門B.文化和旅游部門C.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門D.交通運輸部門9.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市前，是否需要納入政府土地儲備？（）A.必須納入B.無需納入C.由省級政府決定D.由縣級政府決定10.根據(jù)《土地儲備資金財務(wù)管理辦法》，土地儲備資金中用于支付銀行貸款利息的比例不得超過（）。A.5%B.10%C.15%D.無明確限制---二、判斷題（每題1分，共10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.土地儲備機構(gòu)可以將儲備土地抵押融資用于其他非儲備項目。（）2.征收土地時，被征地農(nóng)民社會保障費用應(yīng)足額計入土地成本，單獨列支。（）3.儲備土地的供地方式包括出讓、租賃、劃撥，但租賃需符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。（）4.土地儲備計劃只需明確儲備規(guī)模，無需細(xì)化到具體地塊。（）5.收回閑置國有土地使用權(quán)時，若原土地使用權(quán)人已支付全部土地出讓金，應(yīng)全額退還剩余年期出讓金。（）6.儲備土地前期開發(fā)中的“三通一平”指通水、通電、通路和場地平整。（）7.集體土地征收補償中，地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)由省級政府制定。（）8.土地儲備機構(gòu)可以委托社會資本參與土地前期開發(fā)，但需通過公開招標(biāo)方式選擇合作方。（）9.儲備土地閑置超過1年的，需按照《閑置土地處置辦法》進行處置。（）10.土地儲備項目竣工后，應(yīng)編制竣工財務(wù)決算，并報同級財政部門審核。（）---三、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述土地儲備“收儲-開發(fā)-供應(yīng)”全流程的核心環(huán)節(jié)及法律依據(jù)。2.征收集體土地時，“一書四方案”的具體內(nèi)容是什么？需經(jīng)哪些部門審批？3.土地儲備資金的來源包括哪些渠道？使用范圍有哪些限制？4.儲備土地供地前需完成哪些前期工作？如何確?！皟舻亍惫?yīng)？5.某企業(yè)因城市規(guī)劃調(diào)整需收回其國有劃撥土地使用權(quán)，土地儲備機構(gòu)應(yīng)如何確定補償標(biāo)準(zhǔn)？需注意哪些法律風(fēng)險？---四、案例分析題（30分）2023年5月，某市土地儲備中心擬收儲A地塊（面積120畝，其中集體土地80畝、國有劃撥土地40畝）。經(jīng)調(diào)查：-集體土地部分涉及3個村民小組，其中50畝為耕地（含10畝永久基本農(nóng)田），30畝為村集體建設(shè)用地（已建設(shè)村辦企業(yè)廠房）；-國有劃撥土地部分為某國有企業(yè)2005年取得，地上建有辦公樓（建筑面積5000㎡，成新率60%），企業(yè)因經(jīng)營困難已停產(chǎn)3年；-地塊內(nèi)存在110kV高壓線鐵塔1座（產(chǎn)權(quán)歸屬市供電公司），尚未遷移。問題：1.集體土地部分收儲需履行哪些法定程序？涉及永久基本農(nóng)田的特殊要求是什么？（10分）2.國有劃撥土地部分收儲的補償內(nèi)容應(yīng)包括哪些？如何確定補償金額？（10分）3.地塊內(nèi)高壓線鐵塔未遷移是否符合“凈地”供應(yīng)要求？應(yīng)如何處理？（10分）---參考答案一、單項選擇題1.B（《土地儲備管理辦法》第十三條：每年11月30日前報同級政府批準(zhǔn)）2.B（《土地管理法》第四十六條：征收永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃需國務(wù)院批準(zhǔn)）3.B（《土地儲備資金財務(wù)管理辦法》第三條：通過政府性基金預(yù)算安排）4.C（“凈地”要求無法律糾紛、補償?shù)轿弧龅仄秸?，高壓線塔屬未完成前期開發(fā)）5.A（儲備土地為國有建設(shè)用地首次登記，權(quán)利人為土地儲備機構(gòu)）6.C（《土地儲備管理辦法》第二十一條：按評估現(xiàn)值補償）7.B（《土地儲備管理辦法》第八條：權(quán)屬不清不得納入儲備）8.B（《文物保護法》第十七條：涉及文物需文化和旅游部門審查）9.B（《土地管理法實施條例》第四十條：集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市無需納入政府儲備）10.D（現(xiàn)行辦法未限制利息支出比例，但需符合預(yù)算管理要求）二、判斷題1.×（《土地儲備管理辦法》第二十七條：禁止抵押儲備土地融資）2.√（《土地管理法實施條例》第三十二條：社保費用單獨列支）3.√（《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》：儲備土地可通過多種方式供應(yīng)）4.×（《土地儲備管理辦法》第十二條：計劃需明確具體地塊、規(guī)模、時序）5.×（《閑置土地處置辦法》第十四條：閑置滿2年可無償收回，無退還出讓金規(guī)定）6.√（“三通一平”為通用標(biāo)準(zhǔn)，具體可根據(jù)項目調(diào)整）7.√（《土地管理法》第四十八條：地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)由省級政府制定）8.√（《土地儲備管理辦法》第二十五條：需公開招標(biāo)選擇社會資本）9.×（儲備土地屬政府持有，不適用《閑置土地處置辦法》中“企業(yè)閑置”條款）10.√（《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》第二十九條：竣工財務(wù)決算需財政審核）三、簡答題1.核心環(huán)節(jié)及依據(jù)：（1）計劃編制：每年11月底前編制下一年度儲備計劃，報政府批準(zhǔn)（《土地儲備管理辦法》第十三條）；（2）土地收儲：通過征收、收回、收購等方式取得土地，需履行補償、權(quán)屬調(diào)查等程序（《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》）；（3）前期開發(fā)：實施道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需符合規(guī)劃并履行招標(biāo)程序（《土地儲備管理辦法》第二十四條）；（4）儲備管護：建立巡查制度，防止非法占用（《土地儲備管理辦法》第二十六條）；（5）土地供應(yīng)：完成開發(fā)后，按“凈地”標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，涉及出讓的需公開交易（《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》）。2.“一書四方案”內(nèi)容及審批：內(nèi)容：建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案。審批：由縣級自然資源主管部門編制，逐級上報至有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府（征收永久基本農(nóng)田或超過35公頃耕地的由國務(wù)院批準(zhǔn)，其他由省級政府批準(zhǔn)）。3.資金來源及使用限制：來源：財政部門從土地出讓收入中安排的資金；發(fā)行地方政府專項債券籌集的資金；經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的其他財政資金。使用范圍：征收補償費、收回和收購?fù)恋貎r款、前期開發(fā)費用、貸款利息、儲備工作經(jīng)費等（《土地儲備資金財務(wù)管理辦法》第五條）；禁止用于非土地儲備項目支出，禁止挪用、截留。4.前期工作及“凈地”保障：前期工作：完成權(quán)屬調(diào)查與登記、補償安置、地上物拆除、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、土壤污染調(diào)查（如需）等。“凈地”標(biāo)準(zhǔn)：土地權(quán)利清晰（無查封、抵押、權(quán)屬爭議）；補償安置到位（已支付全部費用，簽訂協(xié)議）；場地平整（無建（構(gòu)）筑物、青苗等障礙物）；具備動工開發(fā)基本條件（通水、通電、通路或根據(jù)規(guī)劃要求配套）。通過聯(lián)合驗收（自然資源、財政、住建等部門）確保符合標(biāo)準(zhǔn)。5.補償標(biāo)準(zhǔn)及法律風(fēng)險：補償內(nèi)容：土地使用權(quán)補償（按評估現(xiàn)值）、地上建筑物補償（按重置成本×成新率）、搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)損失（若有）。法律風(fēng)險：需核查劃撥決定書是否約定收回補償條款；需確認(rèn)地上建筑物產(chǎn)權(quán)是否清晰（是否存在抵押、查封）；需按程序公示補償方案，保障企業(yè)陳述申辯權(quán)；若企業(yè)對補償有異議，需通過行政復(fù)議或訴訟解決，避免強制收回引發(fā)糾紛。四、案例分析題1.集體土地收儲程序及永久基本農(nóng)田要求：程序：①發(fā)布征收土地預(yù)公告（至少10個工作日）；②開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；③編制征地補償安置方案并公告（至少30日），聽取意見；④多數(shù)村民反對的，組織聽證并修改方案；⑤簽訂補償安置協(xié)議（簽約率一般不低于80%）；⑥申請征收土地（“一書四方案”報省級政府）；⑦批準(zhǔn)后發(fā)布征收土地公告；⑧支付補償費用，完成土地交付。永久基本農(nóng)田特殊要求：需編制永久基本農(nóng)田補劃方案，落實“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”，補劃的永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量需與被占用的相當(dāng)，報自然資源部備案（《土地管理法實施條例》第十二條）。2.國有劃撥土地補償內(nèi)容及金額確定：補償內(nèi)容：①土地使用權(quán)補償：按劃撥土地使用權(quán)評估現(xiàn)值（需扣除土地取得成本中已使用年限的折損）；②地上建筑物補償：按重置成本×成新率（5000㎡×建筑安裝成本×60%）；③搬遷費：按實際發(fā)生的運輸、安裝費用計算；④停產(chǎn)停業(yè)損失：因企業(yè)已停產(chǎn)3年，需提供近3年財務(wù)報表證明損失，若無實際經(jīng)營可不予補償。金額確定：委托具備資質(zhì)的評估機構(gòu)分別評估土地使用權(quán)和地上建筑物價值，搬遷費按市場價格測算