農(nóng)民工工資支付條例解讀演講人：日期:目錄245136條例總則概述監(jiān)管與保障機(jī)制工資支付形式與周期違法情形與法律責(zé)任用人單位支付責(zé)任維權(quán)與爭議解決01條例總則概述立法背景與核心目標(biāo)近年來，農(nóng)民工工資支付問題頻發(fā)，為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，制定《農(nóng)民工工資支付條例》。立法背景確保農(nóng)民工按時足額獲得工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。核心目標(biāo)本條例適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑、制造、加工、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)和個體工商戶，以及與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工。適用范圍用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按時足額支付農(nóng)民工工資。政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本條例，對違法行為進(jìn)行查處。責(zé)任主體0102適用范圍與責(zé)任主體工資定義與支付原則01工資定義農(nóng)民工工資是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動所應(yīng)獲得的報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等。02支付原則用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同約定，實(shí)行同工同酬，按時足額支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。02工資支付形式與周期貨幣支付用人單位應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付農(nóng)民工工資，不得使用實(shí)物或有價證券替代。非現(xiàn)金形式規(guī)范用人單位通過銀行轉(zhuǎn)賬或支付平臺等方式支付工資時，應(yīng)當(dāng)確保農(nóng)民工能夠及時足額收到工資。貨幣支付與非現(xiàn)金形式規(guī)范最低支付周期要求實(shí)行月薪制的農(nóng)民工，工資應(yīng)按月支付，不得拖欠。月薪制用人單位采取周、日、小時支付工資的，應(yīng)確保其支付周期不得長于一個月。周、日、小時工資制用人單位與農(nóng)民工約定工資結(jié)算周期的，應(yīng)在約定周期內(nèi)結(jié)清工資。工資結(jié)算周期特殊工時結(jié)算規(guī)則用人單位安排農(nóng)民工加班的，應(yīng)依法支付加班工資。加班工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)。加班工資計(jì)件工資獎金與津貼實(shí)行計(jì)件工資的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)當(dāng)合理確定勞動定額和計(jì)件單價，并予以公布。農(nóng)民工完成定額后，應(yīng)按時足額支付工資。用人單位向農(nóng)民工支付的獎金、津貼等應(yīng)計(jì)入工資總額，不得單獨(dú)列支或漏發(fā)。03用人單位支付責(zé)任工資臺賬管理義務(wù)農(nóng)民工工資臺賬管理用人單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資臺賬，記錄農(nóng)民工的工資支付情況，并至少保存兩年備查。工資支付告知義務(wù)工資清單提供義務(wù)用人單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工明確告知工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等事項(xiàng)，確保農(nóng)民工知悉自己的工資權(quán)益。用人單位在支付工資時，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工提供工資清單，詳細(xì)列明工資的組成和扣款明細(xì)。123分包單位連帶責(zé)任分包單位支付責(zé)任分包單位管理義務(wù)連帶賠償責(zé)任分包單位對所招用的農(nóng)民工工資支付負(fù)有直接責(zé)任，總承包企業(yè)需對分包單位勞動用工和工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。如分包單位拖欠農(nóng)民工工資，總承包企業(yè)需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，先行墊付農(nóng)民工工資。分包單位需建立健全的用工管理體系，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效保障。工程款分賬管理制度分賬管理要求用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程款分賬管理制度，將農(nóng)民工工資與其他工程款相分離，優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。01專戶管理用人單位需設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，將農(nóng)民工工資直接支付到農(nóng)民工本人或農(nóng)民工工資專用賬戶。02工資保證金制度用人單位在工程項(xiàng)目開工前，需按照一定比例繳納工資保證金，用于保障農(nóng)民工工資的支付。0304監(jiān)管與保障機(jī)制政府部門監(jiān)督職責(zé)人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作，組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，查處拖欠農(nóng)民工工資行為。02040301公安部門負(fù)責(zé)查處涉嫌惡意欠薪的違法犯罪行為，依法處理惡意欠薪的企業(yè)和個人。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作，加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，查處因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪案件。其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好農(nóng)民工工資支付保障工作。欠薪預(yù)警信息平臺欠薪預(yù)警信息共享投訴舉報數(shù)據(jù)分析通過信息系統(tǒng)對用人單位工資支付情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)欠薪風(fēng)險及時預(yù)警。與相關(guān)部門共享企業(yè)工資支付信息，實(shí)現(xiàn)信息互通，提高監(jiān)管效率。為農(nóng)民工提供便捷的投訴舉報渠道，及時受理和處理欠薪投訴。對欠薪數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，找出欠薪問題根源，提出針對性解決措施。工資保證金制度6px6px6px在建筑、礦山等領(lǐng)域?qū)嵤┕べY保證金制度，由建設(shè)單位或施工單位按一定比例繳納保證金。設(shè)立保證金當(dāng)企業(yè)能夠按時足額支付農(nóng)民工工資時，經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)后可退還保證金。保證金退還保證金專門用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。保證金用途010302保證金實(shí)行?？顚Ｓ?，由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全。保證金管理0405違法情形與法律責(zé)任拖欠工資認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)用人單位未按約定支付工資包括未按照勞動合同、集體合同或約定支付工資的情況。工資支付周期和支付日期不明確拒不支付加班費(fèi)用人單位未明確工資支付周期和支付日期，導(dǎo)致工資支付爭議。用人單位拒不支付勞動者加班工資或未按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)。123行政處罰措施層級對違法行為輕微且未造成嚴(yán)重后果的用人單位進(jìn)行警告，責(zé)令改正。警告對違法行為較為嚴(yán)重的用人單位，依法進(jìn)行罰款處罰，罰款金額視違法情況而定。罰款對違法行為極其嚴(yán)重、屢教不改的用人單位，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，禁止其繼續(xù)經(jīng)營。吊銷執(zhí)照失信聯(lián)合懲戒機(jī)制01列入失信名單拖欠工資的用人單位將被列入失信名單，向社會公布，并限制其參與招投標(biāo)、評先評優(yōu)等活動。02聯(lián)合懲戒對列入失信名單的用人單位，相關(guān)部門將實(shí)施聯(lián)合懲戒，如限制貸款、限制高消費(fèi)等，加大違法成本。06維權(quán)與爭議解決農(nóng)民工投訴受理渠道6px6px6px農(nóng)民工可以撥打勞動監(jiān)察部門的投訴電話進(jìn)行維權(quán)。電話投訴農(nóng)民工可以通過信訪渠道向政府部門反映問題。信訪投訴農(nóng)民工可以通過政府網(wǎng)站或勞動監(jiān)察部門官方網(wǎng)站進(jìn)行在線投訴。網(wǎng)上投訴010302農(nóng)民工可以通過媒體曝光不合理拖欠工資的情況。媒體曝光04勞動仲裁優(yōu)先處理原則先行調(diào)解仲裁申請優(yōu)先處理裁決執(zhí)行發(fā)生勞動爭議時，應(yīng)當(dāng)首先通過調(diào)解解決。調(diào)解不成，農(nóng)民工可以向勞動仲裁委員會提出仲裁申請。勞動仲裁委員會應(yīng)優(yōu)先處理涉及農(nóng)民工工資的爭議案件。仲裁裁決后，用人單位應(yīng)依法履行裁決結(jié)果。法律援助機(jī)構(gòu)農(nóng)