燃?xì)夤芾聿块T安全管理制度一、總則為加強(qiáng)燃?xì)夤芾聿块T的安全管理工作，有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合燃?xì)夤芾砉ぷ鲗?shí)際，特制定本安全管理制度。本制度適用于燃?xì)夤芾聿块T在燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、應(yīng)急等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作。二、安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以部門主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，定期召開安全工作會議，研究解決燃?xì)獍踩芾碇械闹卮髥栴}，部署安全管理工作任務(wù)。（二）各科室職責(zé)1.規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，在規(guī)劃階段充分考慮燃?xì)獍踩蛩?，合理布局燃?xì)庠O(shè)施。對燃?xì)夤こ添?xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，審查項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)方案，確保項(xiàng)目符合國家和地方的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在項(xiàng)目施工過程中，加強(qiáng)安全檢查，督促施工單位落實(shí)安全措施，保障工程建設(shè)安全。2.市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)和安全條件，確保企業(yè)具備相應(yīng)的安全管理能力和技術(shù)水平。加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，檢查企業(yè)的安全管理制度執(zhí)行情況、燃?xì)赓|(zhì)量、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等方面的工作，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。3.安全監(jiān)察科制定燃?xì)獍踩珯z查計(jì)劃，組織開展定期和不定期的安全檢查工作，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩舻冗M(jìn)行全面的安全檢查。建立安全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，跟蹤督促整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作，組織制定和完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。4.綜合辦公室負(fù)責(zé)安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和后勤保障工作，包括文件收發(fā)、會議組織、信息宣傳等。保障安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)、物資和設(shè)備的供應(yīng)，為安全管理工作提供必要的支持。三、燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)安全管理（一）規(guī)劃編制在編制燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃時(shí)，充分結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃和安全生產(chǎn)要求，科學(xué)合理地確定燃?xì)庠O(shè)施的布局和規(guī)模。考慮燃?xì)庠O(shè)施與周邊建筑物、人員密集場所等的安全距離，避免安全隱患。組織專家對規(guī)劃進(jìn)行論證和評審，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）項(xiàng)目審批對燃?xì)夤こ添?xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審批。審查項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，確保項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全要求。對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，要求設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格按照國家和地方的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。在施工前，審核施工單位的資質(zhì)和施工組織設(shè)計(jì)，確保施工單位具備相應(yīng)的施工能力和安全保障措施。（三）施工管理加強(qiáng)對燃?xì)夤こ添?xiàng)目施工過程的安全監(jiān)管，建立健全施工安全管理制度。要求施工單位制定詳細(xì)的施工安全方案，明確安全責(zé)任人和安全措施。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施、施工人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況等。對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)責(zé)令施工單位整改，對拒不整改或整改不力的，依法進(jìn)行處罰。（四）竣工驗(yàn)收燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格按照國家和地方的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對工程的質(zhì)量、安全設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。要求施工單位提供完整的竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、檢測報(bào)告等。對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，頒發(fā)相關(guān)的驗(yàn)收證書；對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令施工單位限期整改，直至驗(yàn)收合格為止。四、燃?xì)饨?jīng)營安全管理（一）經(jīng)營許可管理嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施經(jīng)營許可管理。審查企業(yè)的申請材料，包括企業(yè)的資質(zhì)證明、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備清單等。對符合條件的企業(yè)頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證，對不符合條件的企業(yè)不予許可，并說明理由。定期對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營許可情況進(jìn)行檢查，對許可證過期、不符合許可條件等情況，依法進(jìn)行處理。（二）安全管理制度檢查要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。定期對企業(yè)的安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查企業(yè)是否按照制度要求開展安全管理工作，是否對員工進(jìn)行了安全培訓(xùn)和教育，是否定期進(jìn)行安全隱患排查治理等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促企業(yè)限期整改。（三）燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)對燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)管，定期對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)膺M(jìn)行質(zhì)量檢測。要求企業(yè)建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，配備必要的檢測設(shè)備和人員，對燃?xì)獾某煞?、熱值、雜質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行檢測。對檢測不合格的燃?xì)猓?zé)令企業(yè)停止供應(yīng)，并依法進(jìn)行處理。同時(shí)，加強(qiáng)對燃?xì)鈿馄康墓芾?，?guī)范氣瓶的充裝、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)，確保氣瓶的安全使用。（四）設(shè)施設(shè)備維護(hù)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等情況。要求企業(yè)定期對燃?xì)夤艿?、閥門、調(diào)壓站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患。對老化、損壞的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行更新改造，確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。五、燃?xì)馐褂冒踩芾恚ㄒ唬┬麄鹘逃ㄟ^多種渠道，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳等，廣泛開展燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃顒?。向燃?xì)庥脩羝占叭細(xì)獍踩R，包括燃?xì)獾恼_使用方法、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等。制作宣傳資料，如宣傳手冊、海報(bào)、視頻等，發(fā)放到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位，提高用戶的安全意識和自我保護(hù)能力。（二）安全檢查定期組織對燃?xì)庥脩舻陌踩珯z查，重點(diǎn)檢查用戶的燃?xì)庠O(shè)施安裝是否符合規(guī)范、是否存在燃?xì)庑孤┑劝踩[患。對居民用戶，每年至少進(jìn)行一次安全檢查；對商業(yè)用戶和工業(yè)用戶，根據(jù)其使用情況和安全風(fēng)險(xiǎn)程度，適當(dāng)增加檢查頻次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時(shí)向用戶提出整改意見，督促用戶限期整改。（三）用戶培訓(xùn)要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對新用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂门嘤?xùn)，向用戶介紹燃?xì)獾男再|(zhì)、特點(diǎn)、使用方法和安全注意事項(xiàng)等。定期組織用戶開展安全培訓(xùn)活動，邀請專家進(jìn)行授課，提高用戶的安全使用技能和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，鼓勵(lì)用戶參加燃?xì)獍踩R競賽等活動，增強(qiáng)用戶的安全意識。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，能夠有效應(yīng)對各類燃?xì)獍踩鹿?。定期對?yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化預(yù)案內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練定期組織開展燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，分析演練中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。（三）應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品等。定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備的完好有效。同時(shí)，與相關(guān)企業(yè)和單位建立應(yīng)急物資儲備合作機(jī)制，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配和使用所需的物資設(shè)備。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒等工作。及時(shí)向上級部門報(bào)告事故情況，配合上級部門做好事故調(diào)查處理工作。對事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故的再次發(fā)生。七、安全培訓(xùn)與教育（一）部門內(nèi)部培訓(xùn)定期組織燃?xì)夤芾聿块T工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)、安全管理知識、應(yīng)急處置技能等。邀請專家進(jìn)行授課，通過案例分析、模擬演練等方式，提高工作人員的安全管理水平和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，鼓勵(lì)工作人員參加相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷更新知識，提高自身素質(zhì)。（二）企業(yè)與用戶培訓(xùn)組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩糸_展安全培訓(xùn)教育活動。對企業(yè)員工進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等，提高員工的安全意識和操作技能。對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行普及性的安全培訓(xùn)，如安全使用常識、應(yīng)急處置方法等，提高用戶的安全使用意識和自我保護(hù)能力。八、安全考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度建立健全安全管理考核制度，對各科室和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行考核。制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容包括安全管理制度建設(shè)、安全隱患排查治理、應(yīng)急救援工作等方面。定期對考核結(jié)果進(jìn)行公布，對考核優(yōu)秀的科室和企業(yè)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不合格的科室和企業(yè)進(jìn)行督促整改。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施對在燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦斜憩F(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、成功處置燃?xì)獍踩鹿实茸龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的單位和個(gè)人，給予重獎(jiǎng)。（三）懲罰措施對在燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦写嬖谑?、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行責(zé)任追究。對違反安全管理制度、未履行安全管理職責(zé)等情況，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。對造成燃?xì)獍踩鹿实膯挝缓蛡€(gè)人，依法追究其刑事責(zé)任。九、檔案管理（一）檔案建立建立燃?xì)獍踩芾頇n案，包括燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)檔案、燃?xì)?/p>