機(jī)關(guān)效能考勤管理制度一、制度背景與意義

隨著我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)的深化，機(jī)關(guān)效能考勤管理制度的建立與完善成為提高政府工作效率、優(yōu)化公共服務(wù)的重要手段。本制度旨在規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的考勤行為，強(qiáng)化工作紀(jì)律，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高政府服務(wù)水平。

一、制度目標(biāo)

1.規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的考勤行為，確保工作時(shí)間的合理利用。

2.提高機(jī)關(guān)工作效率，降低行政成本。

3.優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員之間的協(xié)作與溝通。

4.強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，提升政府形象。

二、適用范圍

本制度適用于各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)關(guān)工作人員。

三、考勤制度

1.考勤時(shí)間：實(shí)行每日簽到、簽退制度，簽到時(shí)間為上午8:30，簽退時(shí)間為下午17:30。

2.考勤方式：采用指紋識(shí)別、人臉識(shí)別、刷卡等方式進(jìn)行考勤。

3.考勤記錄：機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)確保考勤記錄的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

四、請(qǐng)假制度

1.事假：機(jī)關(guān)工作人員因私事需請(qǐng)假，應(yīng)提前向單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。

2.病假：機(jī)關(guān)工作人員因病需請(qǐng)假，應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。

3.事假、病假審批流程：請(qǐng)假人填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)表》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)人事部門備案。

五、加班制度

1.加班申請(qǐng)：機(jī)關(guān)工作人員因工作需要加班，應(yīng)提前向單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可加班。

2.加班審批流程：加班人填寫《加班申請(qǐng)表》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)人事部門備案。

3.加班工資：加班工資按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、遲到、早退制度

1.遲到、早退認(rèn)定：機(jī)關(guān)工作人員遲到、早退超過(guò)15分鐘，視為遲到、早退。

2.遲到、早退處理：遲到、早退一次，扣除當(dāng)天工資的20%；連續(xù)遲到、早退三次，扣除當(dāng)月工資的10%。

七、請(qǐng)假制度

1.事假：機(jī)關(guān)工作人員因私事需請(qǐng)假，應(yīng)提前向單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。

2.病假：機(jī)關(guān)工作人員因病需請(qǐng)假，應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。

3.事假、病假審批流程：請(qǐng)假人填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)表》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)人事部門備案。

八、加班制度

1.加班申請(qǐng)：機(jī)關(guān)工作人員因工作需要加班，應(yīng)提前向單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可加班。

2.加班審批流程：加班人填寫《加班申請(qǐng)表》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)人事部門備案。

3.加班工資：加班工資按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、遲到、早退制度

1.遲到、早退認(rèn)定：機(jī)關(guān)工作人員遲到、早退超過(guò)15分鐘，視為遲到、早退。

2.遲到、早退處理：遲到、早退一次，扣除當(dāng)天工資的20%；連續(xù)遲到、早退三次，扣除當(dāng)月工資的10%。

十、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

1.監(jiān)督檢查：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的考勤情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)考勤表現(xiàn)良好的機(jī)關(guān)工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反考勤規(guī)定的機(jī)關(guān)工作人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二、制度目標(biāo)

本制度旨在確立明確的考勤管理目標(biāo)，以保障機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。具體目標(biāo)如下：

1.**規(guī)范考勤行為**：通過(guò)制度化的考勤管理，確保機(jī)關(guān)工作人員按時(shí)上下班，減少遲到、早退現(xiàn)象，提高工作紀(jì)律性和職業(yè)素養(yǎng)。

2.**提升工作效率**：通過(guò)科學(xué)的考勤制度，優(yōu)化工作時(shí)間分配，減少無(wú)效勞動(dòng)，確保機(jī)關(guān)工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，從而提高整體工作效率。

3.**降低行政成本**：通過(guò)減少不必要的加班和浪費(fèi)，降低機(jī)關(guān)的行政成本，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

4.**優(yōu)化內(nèi)部管理**：通過(guò)考勤制度的實(shí)施，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)各部門之間的協(xié)作與溝通，提高工作協(xié)調(diào)性。

5.**強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)**：通過(guò)考勤制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感，使其認(rèn)識(shí)到工作紀(jì)律與個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要性，從而提高工作積極性和主動(dòng)性。

6.**提升政府形象**：良好的考勤制度有助于樹(shù)立政府機(jī)關(guān)的良好形象，提升公眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度和信任度。

三、考勤制度

機(jī)關(guān)效能考勤管理制度中的考勤制度部分，旨在確保機(jī)關(guān)工作人員的工作時(shí)間得到合理利用，具體內(nèi)容如下：

1.**考勤時(shí)間規(guī)定**：設(shè)定每日的簽到和簽退時(shí)間為上午8:30和下午17:30，以此作為工作人員每日工作時(shí)間的起始和結(jié)束標(biāo)志。

2.**考勤方式選擇**：采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，如指紋識(shí)別、人臉識(shí)別或刷卡系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)考勤的自動(dòng)化和準(zhǔn)確性。

3.**考勤記錄要求**：要求機(jī)關(guān)工作人員必須確保其考勤記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，包括但不限于簽到、簽退、請(qǐng)假、加班等記錄。

4.**考勤制度執(zhí)行**：由人事部門負(fù)責(zé)考勤制度的執(zhí)行，包括考勤數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，以及對(duì)考勤異常情況的處理。

5.**考勤數(shù)據(jù)管理**：考勤數(shù)據(jù)應(yīng)定期備份，并按照相關(guān)法律法規(guī)和保密要求進(jìn)行管理，確保數(shù)據(jù)安全。

6.**考勤異常處理**：對(duì)于遲到、早退、缺勤等考勤異常情況，應(yīng)按照制度規(guī)定進(jìn)行記錄和處理，如扣除相應(yīng)工資或進(jìn)行警告等。

7.**考勤公示**：定期對(duì)考勤情況進(jìn)行公示，接受機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，確?？记谥贫鹊墓院屯该鞫?。

8.**考勤與績(jī)效關(guān)聯(lián)**：將考勤情況與工作人員的績(jī)效考核相結(jié)合，作為評(píng)價(jià)其工作表現(xiàn)的重要依據(jù)之一。

9.**考勤制度更新**：根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，定期對(duì)考勤制度進(jìn)行評(píng)估和更新，以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境和要求。

四、請(qǐng)假制度

請(qǐng)假制度是機(jī)關(guān)效能考勤管理制度中的重要組成部分，旨在保障機(jī)關(guān)工作人員在遇到特殊情況時(shí)能夠合理請(qǐng)假，同時(shí)不影響工作秩序。具體內(nèi)容包括：

1.**事假規(guī)定**：機(jī)關(guān)工作人員因私事需要請(qǐng)假，應(yīng)提前向直接領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，說(shuō)明請(qǐng)假原因、時(shí)間及預(yù)計(jì)返回日期。

2.**病假處理**：工作人員因病需請(qǐng)假，應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可休假。

3.**請(qǐng)假審批流程**：請(qǐng)假人需填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)表》，經(jīng)直接領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報(bào)人事部門備案，并按要求進(jìn)行考勤記錄。

4.**請(qǐng)假時(shí)長(zhǎng)限制**：事假累計(jì)時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月，病假時(shí)長(zhǎng)根據(jù)病情嚴(yán)重程度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議確定。

5.**請(qǐng)假期間待遇**：事假期間，工作人員的工資待遇按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；病假期間，按照國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)工作人員的病假待遇規(guī)定執(zhí)行。

6.**緊急請(qǐng)假處理**：遇有緊急情況需要請(qǐng)假，工作人員應(yīng)立即以電話或其他通訊方式告知直接領(lǐng)導(dǎo)，并在事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

7.**長(zhǎng)期請(qǐng)假管理**：對(duì)于需要長(zhǎng)期請(qǐng)假的，單位應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況提供必要的幫助和指導(dǎo)，確保工作連續(xù)性和穩(wěn)定性。

8.**請(qǐng)假記錄歸檔**：人事部門負(fù)責(zé)對(duì)請(qǐng)假申請(qǐng)進(jìn)行登記和歸檔，以便于后續(xù)的考勤統(tǒng)計(jì)和績(jī)效評(píng)估。

9.**請(qǐng)假制度宣傳**：定期對(duì)請(qǐng)假制度進(jìn)行宣傳和解讀，確保機(jī)關(guān)工作人員充分了解和遵守相關(guān)規(guī)定。

五、加班制度

加班制度是為了應(yīng)對(duì)工作需求超出正常工作時(shí)間的情況而設(shè)立的，旨在確保機(jī)關(guān)工作的連續(xù)性和緊急任務(wù)的及時(shí)完成。具體規(guī)定如下：

1.**加班申請(qǐng)程序**：機(jī)關(guān)工作人員因工作需要加班，應(yīng)提前向直接領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明加班原因、預(yù)計(jì)加班時(shí)間和完成工作內(nèi)容。

2.**加班審批權(quán)限**：領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作緊急程度和人員安排情況，審批加班申請(qǐng)。加班時(shí)間超過(guò)一定時(shí)長(zhǎng)或涉及多個(gè)部門協(xié)同的，需報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.**加班記錄要求**：加班記錄應(yīng)包括加班時(shí)間、加班事由、加班人姓名及部門等信息，并由加班人本人簽字確認(rèn)。

4.**加班工資支付**：加班工資按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及單位內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行，確保加班人員獲得合理的加班補(bǔ)償。

5.**加班時(shí)間限制**：鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員在保證工作效率的前提下，合理安排工作，減少不必要的加班。原則上，每月加班時(shí)間不得超過(guò)法定加班時(shí)間上限。

6.**加班調(diào)休政策**：對(duì)于因加班產(chǎn)生的累積加班時(shí)間，單位應(yīng)提供調(diào)休機(jī)會(huì)，允許工作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選擇調(diào)休日。

7.**加班工作質(zhì)量監(jiān)控**：對(duì)加班完成的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，確保加班工作符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免因加班導(dǎo)致工作失誤。

8.**加班信息反饋**：定期對(duì)加班情況進(jìn)行匯總和分析，向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員反饋，以便于調(diào)整工作計(jì)劃和改進(jìn)工作方法。

9.**加班制度執(zhí)行監(jiān)督**：由人事部門負(fù)責(zé)對(duì)加班制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保制度的公平性和有效性。

六、遲到、早退制度

遲到、早退制度是機(jī)關(guān)效能考勤管理制度中對(duì)工作人員出勤時(shí)間規(guī)范的重要補(bǔ)充，旨在維護(hù)機(jī)關(guān)正常的工作秩序和工作效率。具體規(guī)定如下：

1.**遲到、早退定義**：遲到指工作人員在規(guī)定簽到時(shí)間內(nèi)未到達(dá)工作崗位，早退指工作人員在規(guī)定簽退時(shí)間前離開(kāi)工作崗位。

2.**遲到、早退認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)**：遲到或早退超過(guò)15分鐘視為遲到或早退一次。

3.**遲到、早退處理措施**：對(duì)于遲到或早退，單位將根據(jù)情節(jié)輕重和次數(shù)，采取以下措施：

-首次遲到或早退，扣除當(dāng)天工資的20%；

-連續(xù)兩次遲到或早退，扣除當(dāng)月工資的5%；

-連續(xù)三次遲到或早退，扣除當(dāng)月工資的10%，并給予口頭警告；

-連續(xù)五次遲到或早退，扣除當(dāng)月工資的20%，并給予書面警告；

-若遲到或早退嚴(yán)重影響到工作秩序或造成工作失誤，將按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。

4.**特殊情況處理**：因不可抗力因素導(dǎo)致的遲到或早退，如自然災(zāi)害、突發(fā)疾病等，工作人員應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。

5.**遲到、早退原因分析**：?jiǎn)挝粚⒍ㄆ趯?duì)遲到、早退原因進(jìn)行分析，查找問(wèn)題根源，并采取針對(duì)性措施予以改進(jìn)。

6.**考勤公示與監(jiān)督**：遲到、早退情況將定期公示，接受全體工作人員的監(jiān)督，確保制度的公正性和透明度。

7.**培訓(xùn)與教育**：?jiǎn)挝粚⒍ㄆ趯?duì)工作人員進(jìn)行考勤紀(jì)律培訓(xùn)，提高工作人員的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任感。

8.**制度調(diào)整與完善**：根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，單位將適時(shí)對(duì)遲到、早退制度進(jìn)行調(diào)整和完善。

七、請(qǐng)假制度

請(qǐng)假制度是機(jī)關(guān)效能考勤管理制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在保障機(jī)關(guān)工作人員在特殊情況下能夠合理請(qǐng)假，同時(shí)確保工作秩序和效率不受影響。具體規(guī)定如下：

1.**請(qǐng)假類型**：機(jī)關(guān)工作人員的請(qǐng)假分為事假、病假、婚假、喪假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假等。

2.**請(qǐng)假申請(qǐng)**：工作人員需提前向直接領(lǐng)導(dǎo)提交書面請(qǐng)假申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明請(qǐng)假原因、預(yù)計(jì)請(qǐng)假時(shí)間和返回日期。

3.**請(qǐng)假審批**：請(qǐng)假申請(qǐng)需經(jīng)直接領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，特殊情況需報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。病假需提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明。

4.**請(qǐng)假時(shí)長(zhǎng)**：事假累計(jì)時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月，病假時(shí)長(zhǎng)根據(jù)病情和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議確定。

5.**請(qǐng)假工資待遇**：事假期間，工作人員的工資待遇按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；病假期間，按照國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)工作人員的病假待遇規(guī)定執(zhí)行。

6.**緊急請(qǐng)假**：遇有緊急情況需要請(qǐng)假，工作人員應(yīng)立即以電話或其他通訊方式告知直接領(lǐng)導(dǎo)，并在事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

7.**長(zhǎng)期請(qǐng)假**：對(duì)于需要長(zhǎng)期請(qǐng)假的，單位應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況提供必要的幫助和指導(dǎo)，確保工作連續(xù)性和穩(wěn)定性。

8.**請(qǐng)假記錄**：人事部門負(fù)責(zé)對(duì)請(qǐng)假申請(qǐng)進(jìn)行登記和歸檔，以便于后續(xù)的考勤統(tǒng)計(jì)和績(jī)效評(píng)估。

9.**請(qǐng)假制度宣傳**：定期對(duì)請(qǐng)假制度進(jìn)行宣傳和解讀，確保機(jī)關(guān)工作人員充分了解和遵守相關(guān)規(guī)定。

10.**請(qǐng)假制度執(zhí)行**：?jiǎn)挝粚⒓訌?qiáng)對(duì)請(qǐng)假制度的執(zhí)行力度，對(duì)違反請(qǐng)假規(guī)定的，將按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。

八、加班制度

加班制度是針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員因工作需要超出正常工作時(shí)間而設(shè)立的規(guī)定，旨在確保緊急任務(wù)和重要工作的順利完成。具體規(guī)定如下：

1.**加班申請(qǐng)**：工作人員因工作需要加班，應(yīng)提前向直接領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明加班原因、預(yù)計(jì)加班時(shí)間和工作內(nèi)容。

2.**加班審批**：領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作緊急程度和人員安排情況，審批加班申請(qǐng)。涉及多個(gè)部門協(xié)同的加班，需報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.**加班記錄**：加班記錄應(yīng)包括加班時(shí)間、加班事由、加班人姓名及部門等信息，并由加班人本人簽字確認(rèn)。

4.**加班工資**：加班工資按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及單位內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行，確保加班人員獲得合理的加班補(bǔ)償。

5.**加班時(shí)間限制**：鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員在保證工作效率的前提下，合理安排工作，減少不必要的加班。原則上，每月加班時(shí)間不得超過(guò)法定加班時(shí)間上限。

6.**調(diào)休政策**：對(duì)于因加班產(chǎn)生的累積加班時(shí)間，單位應(yīng)提供調(diào)休機(jī)會(huì)，允許工作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選擇調(diào)休日。

7.**加班工作質(zhì)量**：對(duì)加班完成的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，確保加班工作符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免因加班導(dǎo)致工作失誤。

8.**加班信息反饋**：定期對(duì)加班情況進(jìn)行匯總和分析，向領(lǐng)導(dǎo)和工作人員反饋，以便于調(diào)整工作計(jì)劃和改進(jìn)工作方法。

9.**加班制度監(jiān)督**：人事部門負(fù)責(zé)對(duì)加班制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保制度的公平性和有效性。

10.**加班制度培訓(xùn)**：?jiǎn)挝粚⒍ㄆ趯?duì)工作人員進(jìn)行加班制度培訓(xùn)，提高對(duì)加班制度的認(rèn)識(shí)和理解，確保制度的正確執(zhí)行。

九、遲到、早退制度

遲到、早退制度作為機(jī)關(guān)效能考勤管理制度的一部分，旨在規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的出勤時(shí)間，維護(hù)正常的工作秩序。以下為具體規(guī)定：

1.**遲到、早退定義**：遲到指工作人員未能在規(guī)定簽到時(shí)間內(nèi)到達(dá)工作崗位，早退指工作人員在規(guī)定簽退時(shí)間前離開(kāi)工作崗位。

2.**遲到、早退判定**：遲到或早退超過(guò)15分鐘，即認(rèn)定為遲到或早退一次。

3.**處理措施**：對(duì)于遲到或早退，根據(jù)次數(shù)和情節(jié)，采取以下處理措施：

-首次遲到或早退，扣除當(dāng)天工資的20%；

-連續(xù)兩次遲到或早退，扣除當(dāng)月工資的5%；

-連續(xù)三次遲到或早退，扣除當(dāng)月工資的10%，并給予口頭警告；

-連續(xù)五次遲到或早退，扣除當(dāng)月工資的20%，并給予書面警告；

-嚴(yán)重遲到或早退，如影響工作秩序或造成損失，將按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。

4.**特殊情況處理**：因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病等不可抗力因素導(dǎo)致的遲到或早退，工作人員應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。

5.**遲到、早退原因分析**：?jiǎn)挝粚⒍ㄆ诜治鲞t到、早退原因，以查找問(wèn)題根源，并采取相應(yīng)措施改進(jìn)。

6.**考勤公示**：遲到、早退情況將定期公示，接受全體工作人員的監(jiān)督，確保制度的公正性和透明度。

7.**培訓(xùn)與教育**：?jiǎn)挝粚⒍ㄆ趯?duì)工作人員進(jìn)行考勤紀(jì)律培訓(xùn)，提高工作人員的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任感。

8.**制度執(zhí)行監(jiān)督**：人事部門負(fù)責(zé)監(jiān)督遲到、早退制度的執(zhí)行情況，確保制度的公平性和有效性。

9.**制度調(diào)整