第十七章涉外金融監(jiān)管法律制度的改革第一節(jié)金融全球化與我國涉外金融監(jiān)管的目標(biāo)選擇

在金融全球化的過程中，以中國為代表的發(fā)展中國家普遍出現(xiàn)了金融體系規(guī)模迅速擴(kuò)大、金融資產(chǎn)多樣化、金融市場規(guī)范化的良好發(fā)展態(tài)勢。但隨著跨國資本流動規(guī)模的不斷擴(kuò)大和跨國金融業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)張，20世紀(jì)90年代以來，國際金融危機(jī)的傳染性大大增強(qiáng)，往往爆發(fā)不久就像傳染病一樣迅速從最早爆發(fā)危機(jī)的國家或地區(qū)蔓延到其他國家和地區(qū)。然而，各國金融監(jiān)管措施尚未進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，監(jiān)管的重心仍然限于境內(nèi)的本國金融機(jī)構(gòu)。此外，世界各國在金融監(jiān)管方面的合作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在金融全球化背景下，如何在擴(kuò)大金融開放的同時有效地維護(hù)本國金融安全，是我國金融監(jiān)管當(dāng)局所面臨的重要問題。第二節(jié)我國涉外金融監(jiān)管法律制度的改革實(shí)踐一、逐漸放松管制（一）銀行業(yè)市場準(zhǔn)入的放松管制（二）證券業(yè)市場準(zhǔn)入的放松管制（三）保險業(yè)市場準(zhǔn)入的放松管制（四）資本項目的放松管制第二節(jié)我國涉外金融監(jiān)管法律制度的改革實(shí)踐二、加強(qiáng)審慎監(jiān)管（一）銀行業(yè)的審慎監(jiān)管措施（二）證券業(yè)的審慎監(jiān)管措施（三）保險業(yè)的審慎監(jiān)管措施第二節(jié)我國涉外金融監(jiān)管法律制度的改革實(shí)踐三、加強(qiáng)國際合作與協(xié)調(diào)（一）證券業(yè)監(jiān)管國際合作與協(xié)調(diào) 1、雙邊證券監(jiān)管合作與協(xié)調(diào) 2、多邊證券監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)（二）銀行業(yè)監(jiān)管國際合作與協(xié)調(diào) 1、雙邊銀行監(jiān)管合作與協(xié)調(diào) 2、多邊銀行監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)第二節(jié)我國涉外金融監(jiān)管法律制度的改革實(shí)踐三、加強(qiáng)國際合作與協(xié)調(diào)（三）保險業(yè)監(jiān)管合作與協(xié)調(diào) 1、雙邊保險監(jiān)管合作與協(xié)調(diào) 2、多邊保險監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)第三節(jié)深化我國涉外金融監(jiān)管法律制度改革的路徑一、目前我國涉外金融監(jiān)管法律制度存在的不足 1、涉外金融監(jiān)管法律體系嚴(yán)重滯后于金融改革進(jìn)程 2、金融監(jiān)管方法存在不足 3、金融混業(yè)監(jiān)管初步形成，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)仍顯不足 4、我國有關(guān)金融監(jiān)管合作多以簽訂諒解備忘錄的形式進(jìn)行第三節(jié)深化我國涉外金融監(jiān)管法律制度改革的路徑二、中國涉外金融監(jiān)管法律制度的改革路徑 1、進(jìn)一步改變單向內(nèi)調(diào)的管理策