第1篇一、前言基層治理是國家治理體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近年來，我國基層治理取得了顯著成效，但仍存在一些問題，如治理體系不完善、治理能力不足、治理資源不均衡等。為提升基層治理水平，現(xiàn)制定以下規(guī)劃方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的總體布局和戰(zhàn)略部署，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為核心，以推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以提升基層治理效能、增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為著力點(diǎn)，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。三、規(guī)劃目標(biāo)1.完善基層治理體系。構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、分工合理、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的基層治理體系，實(shí)現(xiàn)基層治理規(guī)范化、法治化、智能化。2.提升基層治理能力。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高基層干部綜合素質(zhì)，提升基層治理能力和水平。3.優(yōu)化基層治理資源。整合基層治理資源，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)基層治理資源均衡配置。4.提高人民群眾滿意度。增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的基層社會(huì)環(huán)境。四、主要任務(wù)（一）完善基層治理體系1.完善基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2.完善基層政權(quán)組織。加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè)，提高基層政權(quán)組織的服務(wù)能力和水平。3.完善基層群眾性自治組織。加強(qiáng)基層群眾性自治組織建設(shè)，發(fā)揮其在基層治理中的重要作用。4.完善基層社會(huì)組織。培育和發(fā)展基層社會(huì)組織，發(fā)揮其在基層治理中的積極作用。（二）提升基層治理能力1.加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層干部隊(duì)伍。2.推進(jìn)基層治理法治化。加強(qiáng)基層法治宣傳教育，提高基層干部和群眾的法治意識(shí)，推動(dòng)基層治理依法進(jìn)行。3.提升基層治理智能化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升基層治理的智能化水平。4.加強(qiáng)基層治理創(chuàng)新。鼓勵(lì)基層治理創(chuàng)新，探索適合本地實(shí)際的基層治理模式。（三）優(yōu)化基層治理資源1.整合基層治理資源。優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)基層治理資源合理配置和高效利用。2.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升基層公共服務(wù)水平。3.保障基層治理經(jīng)費(fèi)。建立健全基層治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確?；鶎又卫砉ぷ黜樌_展。4.推進(jìn)基層治理與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等戰(zhàn)略相結(jié)合。整合政策、資源，實(shí)現(xiàn)基層治理與各項(xiàng)戰(zhàn)略的有機(jī)融合。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層治理工作。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確各級(jí)各部門在基層治理中的責(zé)任，確?；鶎又卫砉ぷ髀涞綄?shí)處。（三）加大宣傳力度。廣泛宣傳基層治理的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立健全基層治理督導(dǎo)考核機(jī)制，對(duì)基層治理工作進(jìn)行定期督導(dǎo)考核。六、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（2023年-2024年）1.制定基層治理規(guī)劃方案，明確目標(biāo)任務(wù)和保障措施。2.開展基層治理調(diào)研，摸清基層治理現(xiàn)狀。3.加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，提升基層治理能力。（二）實(shí)施階段（2025年-2027年）1.完善基層治理體系，推進(jìn)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。2.加強(qiáng)基層治理資源整合，提升基層治理效能。3.開展基層治理創(chuàng)新，探索適合本地實(shí)際的基層治理模式。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2028年-2029年）1.對(duì)基層治理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。2.修訂完善基層治理規(guī)劃方案，為下一階段基層治理工作提供指導(dǎo)。七、結(jié)語基層治理是國家治理的重要基石，做好基層治理工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。本規(guī)劃方案旨在通過完善基層治理體系、提升基層治理能力、優(yōu)化基層治理資源，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局，為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第2篇一、背景分析隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基層治理的重要性日益凸顯?；鶎邮菄抑卫淼幕?，是政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；鶎又卫淼暮脡闹苯雨P(guān)系到國家的長(zhǎng)治久安和人民的幸福安康。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理，提升基層治理水平，本方案從組織架構(gòu)、工作機(jī)制、治理手段、服務(wù)能力等方面進(jìn)行規(guī)劃。二、規(guī)劃目標(biāo)1.組織架構(gòu)優(yōu)化：構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層治理體系。2.工作機(jī)制創(chuàng)新：建立科學(xué)合理的基層治理工作機(jī)制，提高治理效能。3.治理手段現(xiàn)代化：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升基層治理的智能化水平。4.服務(wù)能力提升：增強(qiáng)基層治理服務(wù)功能，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。三、組織架構(gòu)優(yōu)化1.明確權(quán)責(zé)：對(duì)基層治理中的各部門、各層級(jí)職責(zé)進(jìn)行明確劃分，確保權(quán)責(zé)對(duì)等、分工明確。2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)：設(shè)立基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層治理工作。3.優(yōu)化機(jī)構(gòu)：對(duì)基層治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，形成權(quán)責(zé)清晰、結(jié)構(gòu)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基層治理組織架構(gòu)。4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)基層治理工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。四、工作機(jī)制創(chuàng)新1.實(shí)施網(wǎng)格化管理：以社區(qū)、村莊為單位，將基層治理劃分為若干網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。2.建立信息共享平臺(tái)：搭建基層治理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)信息互聯(lián)互通，提高工作效率。3.推進(jìn)協(xié)同治理：加強(qiáng)基層治理與其他領(lǐng)域工作的協(xié)同，形成合力，共同推進(jìn)基層治理工作。4.實(shí)施績(jī)效評(píng)估：建立基層治理績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)基層治理工作進(jìn)行量化考核，確保工作落實(shí)到位。五、治理手段現(xiàn)代化1.運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)：利用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)基層治理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。2.發(fā)展人工智能：推廣人工智能在基層治理中的應(yīng)用，提高治理效率。3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)治理：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)空間清朗。4.推進(jìn)智慧城市建設(shè)：將智慧城市理念融入基層治理，提高基層治理的智能化水平。六、服務(wù)能力提升1.優(yōu)化公共服務(wù)：加強(qiáng)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾的基本需求。2.強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)：發(fā)揮社會(huì)組織、志愿者等力量，為基層治理提供有力支持。3.保障民生權(quán)益：關(guān)注民生，解決基層群眾實(shí)際問題，提高群眾滿意度。4.提升基層治理能力：加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)，提高基層治理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層治理工作。2.加大資金投入：加大對(duì)基層治理工作的資金投入，保障基層治理工作順利開展。3.完善政策法規(guī)：制定和完善基層治理相關(guān)政策法規(guī)，為基層治理提供法制保障。4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)基層治理宣傳教育，提高人民群眾對(duì)基層治理工作的認(rèn)知度和參與度。八、實(shí)施步驟1.第一階段（2023年）：制定基層治理規(guī)劃方案，明確基層治理目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.第二階段（2024年）：組織實(shí)施基層治理工作，開展試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。3.第三階段（2025年）：全面推廣基層治理工作經(jīng)驗(yàn)，提升基層治理水平。4.第四階段（2026年）：對(duì)基層治理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善基層治理體系。通過以上規(guī)劃方案的實(shí)施，有望推動(dòng)我國基層治理水平的全面提升，為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第3篇一、前言基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理，提升基層治理效能，現(xiàn)制定本規(guī)劃方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以法治為保障，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。三、規(guī)劃目標(biāo)1.提升基層治理效能。通過優(yōu)化基層治理結(jié)構(gòu)、完善治理機(jī)制、提升治理能力，實(shí)現(xiàn)基層治理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。2.增強(qiáng)基層治理活力。激發(fā)基層組織和群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成共建共治共享的良好局面。3.保障基層治理安全。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、規(guī)劃內(nèi)容（一）加強(qiáng)基層治理組織建設(shè)1.完善基層治理體系。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系，明確各級(jí)黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。2.優(yōu)化基層組織設(shè)置。根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)置基層治理組織，確保組織覆蓋全面、功能完善、運(yùn)行高效。3.加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)，提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。（二）創(chuàng)新基層治理機(jī)制1.完善基層民主制度。健全基層群眾自治制度，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。2.推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”模式，提高基層治理信息化水平。3.加強(qiáng)基層治理法治建設(shè)。推進(jìn)基層治理法治化，依法解決基層治理中的矛盾和問題。（三）提升基層治理能力1.加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的基層治理隊(duì)伍。2.提高基層治理信息化水平。推進(jìn)基層治理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層治理數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。3.加強(qiáng)基層治理宣傳引導(dǎo)。加大基層治理宣傳力度，提高群眾對(duì)基層治理工作的認(rèn)知度和參與度。（四）保障基層治理安全1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。3.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。五、實(shí)施步驟（一）調(diào)研階段（2023年1月-3月）1.開展基層治理現(xiàn)狀調(diào)研，了解基層治理中存在的問題和不足。2.制定基層治理規(guī)劃方案，明確規(guī)劃目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施步驟等。（二）實(shí)施階段（2023年4月-2025年12月）1.加強(qiáng)基層治理組織建設(shè)，完善基層治理體系。2.創(chuàng)新基層治理機(jī)制，提升基層治理能力。3.保障基層治理安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2026年1月-3月）1.對(duì)基層治理規(guī)劃方案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為下一階段基層治