交通應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)公司/組織的交通應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)交通突發(fā)事件的能力，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司/組織正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織范圍內(nèi)涉及交通活動(dòng)的各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急管理，包括但不限于交通事故、交通設(shè)施損壞、惡劣天氣影響交通等情況。（三）工作原則1.以人為本：把保障人員生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少交通突發(fā)事件對(duì)人員的傷害。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地處置交通突發(fā)事件，最大限度地降低事件造成的影響和損失。4.協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、周邊單位及社會(huì)力量的協(xié)同合作，形成應(yīng)對(duì)交通突發(fā)事件的合力。（四）應(yīng)急管理體系公司/組織建立健全交通應(yīng)急管理體系，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等內(nèi)容，確保應(yīng)急管理工作的有效開(kāi)展。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立交通應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”），作為公司/組織交通應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)。指揮中心由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（二）指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司/組織的交通應(yīng)急管理工作。2.制定和修訂交通應(yīng)急預(yù)案，審核重大應(yīng)急決策和措施。3.協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告交通突發(fā)事件情況，傳達(dá)上級(jí)指示和要求。5.組織開(kāi)展交通應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急管理工作效果，不斷完善應(yīng)急管理體系。（三）應(yīng)急工作小組1.搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部門(mén)牽頭，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施控制事故發(fā)展，搶救受傷人員，減少損失。2.交通疏導(dǎo)組：由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)，組織安保人員實(shí)施。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通疏導(dǎo)，確保救援通道暢通，維護(hù)交通秩序。3.醫(yī)療救護(hù)組：由公司/組織內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)或聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。4.后勤保障組：由行政部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、資金的保障供應(yīng)，確保應(yīng)急工作的正常開(kāi)展。5.信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室負(fù)責(zé)，收集、整理、傳遞交通突發(fā)事件信息，與上級(jí)主管部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)、新聞媒體等保持聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布事件動(dòng)態(tài)。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)交通突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，認(rèn)定責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。（四）各工作小組職責(zé)分工1.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，制定搶險(xiǎn)救援方案。組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，如滅火、破拆、解救被困人員等。配合醫(yī)療救護(hù)組做好受傷人員的救治工作。及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，消除安全隱患。2.交通疏導(dǎo)組職責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車(chē)輛和行人安全通行。指揮交通，確保救援車(chē)輛、物資運(yùn)輸車(chē)輛等優(yōu)先通行。維護(hù)交通秩序，防止發(fā)生二次事故。3.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)攜帶必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，如止血、包扎、固定等。及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.后勤保障組職責(zé)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配物資和設(shè)備，確保供應(yīng)充足。保障應(yīng)急救援工作的資金需求，做好資金預(yù)算和使用管理。5.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)收集、匯總交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)、新聞媒體等的聯(lián)絡(luò)工作，傳達(dá)指揮中心的指令和要求。跟蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。6.事故調(diào)查組職責(zé)對(duì)交通突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因等。收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等。分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提交指揮中心和上級(jí)主管部門(mén)。三、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.公司/組織根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際情況，制定交通應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障、后期處置等內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報(bào)告發(fā)生交通突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因等。2.響應(yīng)啟動(dòng)指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別，具體響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)條件按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急工作小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，采取有效措施控制事故發(fā)展，搶救受傷人員，減少損失。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向指揮中心報(bào)告事件進(jìn)展情況，聽(tīng)從指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。4.響應(yīng)終止當(dāng)交通突發(fā)事件得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，交通秩序恢復(fù)正常后，由指揮中心決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（三）應(yīng)急處置措施1.交通事故處置措施立即組織搶險(xiǎn)救援組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，確定事故原因和傷亡情況。迅速疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的人員，設(shè)置警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)撥打急救電話，將重傷員送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。配合交警部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)證據(jù)和資料。2.交通設(shè)施損壞處置措施及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)對(duì)損壞的交通設(shè)施進(jìn)行搶修，確保交通設(shè)施盡快恢復(fù)正常使用。在交通設(shè)施修復(fù)前，采取臨時(shí)替代措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、安排專(zhuān)人指揮交通等，保障交通秩序。3.惡劣天氣影響交通處置措施密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)惡劣天氣的類(lèi)型和影響程度，采取相應(yīng)的交通管制措施，如限制車(chē)速、封閉道路等。加強(qiáng)對(duì)道路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理因惡劣天氣導(dǎo)致的道路安全隱患。四、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.公司/組織應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救藥品、照明設(shè)備、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急物資應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。3.建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、采購(gòu)時(shí)間、有效期等信息。（二）應(yīng)急設(shè)備配備1.根據(jù)交通應(yīng)急管理工作的需要，配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、清障車(chē)等。2.應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，確保設(shè)備性能良好，隨時(shí)能夠投入使用。3.建立應(yīng)急設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。（三）應(yīng)急資金保障1.公司/組織應(yīng)設(shè)立交通應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，保障應(yīng)急管理工作的資金需求。2.應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、演練、事故救援等方面的支出。3.建立應(yīng)急資金管理制度，嚴(yán)格資金審批程序，確保資金使用合理、規(guī)范、透明。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展交通應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括交通應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)、法律法規(guī)等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展交通應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急工作小組之間的協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括交通事故、交通設(shè)施損壞、惡劣天氣影響交通等各類(lèi)交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理工作。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)交通突發(fā)事件中的傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和理賠。3.清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查組對(duì)交通突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。2.對(duì)交通應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)