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文檔簡介
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:新建寵物醫(yī)院項目中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部1建設(shè)項目名稱新建寵物醫(yī)院項目項目代碼2504-320557-89-01-519710建設(shè)單位聯(lián)系人李**聯(lián)系方式189****4885建設(shè)地點常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106地理坐標(biāo)(120度52分25.709秒,31度42分42.074秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別O8222寵物醫(yī)院服務(wù)建設(shè)項目行業(yè)類別五十、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)-123動物醫(yī)院建設(shè)性質(zhì)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形四首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目蘇州常熟市梅李鎮(zhèn)人民政府項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)常熟梅李備〔2025〕162號總投資(萬元)60環(huán)保投資(萬元)3環(huán)保投資占比5施工工期3個月是否開工建設(shè)?否□是:專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況文件名稱:《常熟市梅李鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》審查機(jī)關(guān):常熟市人民政府審批文件名稱及文號:市政府關(guān)于《常熟市梅李鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》的批復(fù)(常政復(fù)〔2023〕153號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《常熟市梅李鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》相符性分析規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容:(1)將通港公路以南、梅北路以西地塊在原控規(guī)中的商住用地(RB)、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地(Aa)、行政辦公用地(A1)調(diào)整為一類工業(yè)與生產(chǎn)研發(fā)混合用地(M1/Ma)。(2)將梅北路以西原控規(guī)中的部分小學(xué)用地(A33a)調(diào)整為帶狀公園綠地2(G1c)。(3)將通港公路以南、梅北路以東的原控規(guī)中部分公園綠地(G1a)調(diào)整為社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地(Aa)。滿足梅南農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場擴(kuò)建需求。(5)調(diào)整碧沙路北側(cè)帶狀公園綠地(G1c)為批發(fā)市場用地(B12),保持地塊完整性。(6)調(diào)整月河路以南、創(chuàng)想路以東的部分小學(xué)用地(A33a)和部分二類居住用地(R2)為商業(yè)用地(B1),并取消月新路,滿足原梅李中學(xué)宿舍區(qū)后續(xù)使用需本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106,根據(jù)《常熟市梅李鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性相似規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》用地規(guī)劃圖可知(附圖6項目用地規(guī)劃為居住商業(yè)混合用地。本項目為寵物醫(yī)院,提供動物診療服務(wù),屬于商業(yè)服務(wù),根據(jù)不動產(chǎn)權(quán)證(附件2),所在土地規(guī)劃用途為商業(yè)服務(wù),因此本項目符合所在地土地利用規(guī)劃的要求。因此,本項目的選址與《常熟市梅李鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》是相符的。3其他符合性分析1.1、三線一單相符性分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》蘇政發(fā)〔2020〕1號《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》蘇環(huán)辦字[2020]313號、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2024〕314號)文件規(guī)定,常熟市的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃如下表所示。表1-1周圍生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃及內(nèi)容序號生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名主導(dǎo)生態(tài)功能面積(平方公里)國家級生態(tài)保護(hù)紅線面生態(tài)空間管控區(qū)域面總面1太湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護(hù)/30.6330.632長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)3.42/3.423常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/52.6552.655常熟西南部湖蕩重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/23.1323.136江蘇虞山國家級森林公園自然與人文景觀保護(hù)/7江蘇蘇州常熟濱江省級森林公園自然與人文景觀保護(hù)/8江蘇沙家浜國家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.509江蘇常熟南湖省級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.644.21七浦塘(常熟市)清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/0.980.98長江(常熟市)重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/51.9551.95望虞河(常熟市)清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/距離本項目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域為東北側(cè)的常熟市長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū),最近距離6.1km,項目所在地不在該紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域,項目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域(見附圖5),不會導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此,項目符合要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線本項目所在地2024年大氣環(huán)境屬于不達(dá)標(biāo)區(qū),根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市4空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知》(蘇府[2024]50號),2025年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)為遠(yuǎn)期目標(biāo),屆時,常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。納污河道洪洞涇地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中IV類標(biāo)準(zhǔn)要求;項目所在地周圍聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類及4a類標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢氣,廢水及固廢較少,對環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng),用電由區(qū)域電網(wǎng)供給,本項目用水用電量少,不會達(dá)到資源利用上線;項目用地為商住用地,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求,亦不會達(dá)到資源利用上線。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單此處對照產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性以及負(fù)面清單進(jìn)行分析。①與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類和淘汰類,屬于允許類。對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)【2018】32號附件3),本項目不屬于其中規(guī)定的限制類、淘汰類和禁止類,屬于允許類。對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》,本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類和淘汰類,屬于允許類。對照《蘇州市主體功能區(qū)實施意見》,本項目不在其限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi),屬于優(yōu)化提升區(qū)域。對照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版本項目產(chǎn)品不屬于其中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品目錄,也未采用該目錄中的重污染工藝。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂),第四十三條:“太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止下列行為”:(一)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外;(二)銷售、使用含磷洗滌用品;(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;5(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;(七)圍湖造地;(八)違法開山采石,或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動;(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。企業(yè)位于太湖流域三級保護(hù)區(qū),本項目綜合廢水(診療廢水、清洗消毒廢水、洗浴廢水)經(jīng)消毒處理后匯同生活污水接入市政污水管網(wǎng)進(jìn)常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠集中處理,處理達(dá)標(biāo)后尾水排入洪洞涇;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)所定期清運(yùn);固廢收集后外售或委托處置或委托所在地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)。因此,本項目的建設(shè)滿足《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修訂本)》及《太湖流域管理條例》的要求。綜上所述,本項目符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。該項目已通過蘇州常熟市梅李鎮(zhèn)人民政府備案,其項目備案證號為常熟梅李備〔2025〕162號準(zhǔn)予開展有關(guān)工作。②選址可行性及規(guī)劃相符性分析本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106,根據(jù)不動產(chǎn)權(quán)證(附件5),項目用地性質(zhì)為商服用地/商業(yè)服務(wù),本項目為寵物醫(yī)院,提供動物診療服務(wù),屬于商業(yè)服務(wù)。通過對本項目的影響預(yù)測分析,項目建成后對周邊環(huán)境影響較小,不會降低項目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃,項目選址是合理的。表表1-2與《常熟市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符性分析發(fā)展目標(biāo):2025年做好國土空間對城鄉(xiāng)發(fā)展的保障,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提升,生態(tài)優(yōu)勢顯露,深度融入?yún)^(qū)域,輻射帶動和要素吸引能力提升。到2030年,國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,對宜居宜業(yè)宜游的城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)支撐,科技創(chuàng)新、高端制造在長三角區(qū)域地位逐漸凸顯,加快市域一體、滬蘇聯(lián)動,要素自由流動,城市綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2035年,形成集約高效、綠色魅力的國土空間開發(fā)保護(hù)格局,對城鄉(xiāng)發(fā)展形成強(qiáng)有力支撐,長三角重要節(jié)點城市地位突出,深入融入市域一體化、滬蘇同城化格局,建成現(xiàn)代化的長三角科創(chuàng)城、山水優(yōu)居城。國土空間總體格局:南向融入蘇州、北向輻射蘇中蘇北、構(gòu)建“一主兩副、一軸五片六組團(tuán)”的開放式全域總體格局。本項目為新建寵物醫(yī)院項目;本項目不占用生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)相符性6三線劃定與管控:合理安排農(nóng)業(yè)空間,劃定永久基本農(nóng)田;嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間,劃定生態(tài)保護(hù)紅線;統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)空間,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界③負(fù)面清單相符性分析A.市場準(zhǔn)入負(fù)面清單本項目為新建寵物醫(yī)院項目,項目不在《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》中。B.對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》、《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)中的要求,本項目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》、《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)【2022】55號)中的管控要求。具體管控要求及對照分析見表1-3和1-4。表1-3《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭江通道項目符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不在自然保的岸線和河段范圍核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目,禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不新增排污口,未有圍湖造田、圍海造地或圍填海,不在國家濕地公園的岸線和河段范圍符合75禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。本項目不涉及。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)河重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不涉及。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、紙等高污染項目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后重過剩產(chǎn)能行業(yè)的能高排放項目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及。符合表1-4《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》江蘇省實施細(xì)則(試行)文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析相符性一、河段利用與岸線開發(fā):(一)禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級本項目為新建寵物醫(yī)院項目,不動產(chǎn)權(quán)證中用地性質(zhì)為商業(yè)服務(wù),不涉及河段利用與岸線開發(fā)符合8和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。(五)禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目(六)禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。二、區(qū)域活動:(七)禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。(八)禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。(九)禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)符合本項目位于太湖流域三蘇省太湖水污染防治條9環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(十)禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。(十一)禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。(十二)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。(十三)禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目(十四)禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(十五)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。(十六)禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。(十七)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨(dú)立焦化項目?!督K省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。(十九)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。(二十)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。符合本項目符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的淘汰類、限制類等項目。1.2、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》(蘇環(huán)辦[2024]16號)相符性分析本項目產(chǎn)生的危險廢物的數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施明確,各類固廢均有合理利用的處置方案,實現(xiàn)固廢“零”排放,不涉及副產(chǎn)品。本項目危險廢物倉庫應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)中的相關(guān)要求,且應(yīng)設(shè)有環(huán)境風(fēng)險防范措施。一般固廢均合理處置及利用,因此本項目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》(蘇環(huán)辦[2024]16號)的要求。1.3、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評〔2021〕45號)分析嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān),對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不予審批。本項目為寵物醫(yī)院服務(wù),不屬于上述“兩高”項目,后續(xù)國家如有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。1.4、與《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)相符性分析對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)文件中“(二)落實生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。優(yōu)先保護(hù)單元,嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變;優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點管控單元,主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高資源利用效率,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元,主要落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求,加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106,對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(蘇環(huán)辦字[2020]313號),項目所在地屬于“常熟市---一般管控單元---梅李鎮(zhèn)”,對照附件3蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求及附件4蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,具體分析見表表1-5與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況相符性空間布局約束(1)按照按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函本項目為新建寵物醫(yī)院項目,項目所在地常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富106,距離本項目相符(2023)880號)、《蘇州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護(hù)生態(tài)安全。(2)全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)中相關(guān)要求。(4)禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。最近的生態(tài)空間管控區(qū)為東北側(cè)的常熟市長江滸浦飲用水水源保不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符。本項目嚴(yán)格落實各項文件要求,本項目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè),本項目不涉及港口建設(shè),不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)。污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載2.2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要放的廢氣、廢水、固廢較少。相符環(huán)境風(fēng)險防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控,縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資,實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控,故能滿足環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求。相符資源利用效率要求1.2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方米。2.2025年,蘇州市耕地保有量完成國家下達(dá)任3.禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目不使用高污染燃料,滿足資源利用效率要求。相符表1-6與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析類型環(huán)境生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目情況相符般管控管控單元名稱性相符相符相符符合梅李鎮(zhèn)空間布局約束(1)各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。(2)嚴(yán)格執(zhí)行《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水(1)本項目各類開發(fā)建設(shè)活動符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。(2)本項目屬于太湖流域三級保護(hù)區(qū),符合《條例》有關(guān)要求。污染物排放管控(1)落實污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。(2)進(jìn)一步開展管網(wǎng)排查,提升生活污水收集率。強(qiáng)化餐飲油煙治理,加強(qiáng)噪聲污加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施加量,合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。(1)本項目污染物排放滿足國家、地方有關(guān)污染物排放要(2)本項目綜合廢水(診療廢水、清洗消毒廢水、洗浴廢水)經(jīng)消毒處理后匯同生活污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理達(dá)標(biāo)后尾水排入洪染物較少,對環(huán)境影響較小。環(huán)境風(fēng)險防控(1)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,定期開展應(yīng)急演練,持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應(yīng)急監(jiān)測能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。(2)合理布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊,嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項目布局。本項目建成后嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動,廠區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備,并定期開展應(yīng)急演練。項目建成后排放的各污染物較少,對環(huán)境影響較小。資源開發(fā)效率要(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)能源清潔利用。(2)萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標(biāo)達(dá)到市定目標(biāo)。(3)提高土地利用效率,節(jié)約集約利用土地資源。本項目在運(yùn)營期間使用電能,不使用高污染燃料目錄中的燃料,萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標(biāo)達(dá)到市定目標(biāo)。本項目利用已建標(biāo)準(zhǔn)廠房,不新增土地。本項目嚴(yán)格求(4)嚴(yán)格按照《高污染燃料目錄》要求,落實相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求。落實相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求綜上,本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。1.5、與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析表1-7項目與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相符性分析一覽表序號文件名稱指南要求項目情況相符一省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃加強(qiáng)惡臭、有毒有害氣體治理。推進(jìn)無異味園區(qū)建設(shè),探索建立化工園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機(jī)制,研究制定化工園區(qū)惡臭判定標(biāo)準(zhǔn),劃定園區(qū)惡臭等級,減少化工園區(qū)異味擾民。探索將氨排放控制納入電力、水泥、焦化等重點行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排。積極開展消耗臭氧層。臭、有毒有害氣體的排放。相符二持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。推進(jìn)紡織印嚴(yán)格工業(yè)園區(qū)水污染管控要求,加快實長江、太湖等重點流域工業(yè)集聚區(qū)生活污水和工業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動,推動日排水量500噸以上污水集中處理設(shè)施進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。加強(qiáng)對重金屬、有機(jī)有毒等特征水污染物監(jiān)管。本項目綜合廢水(診療廢水、清洗消毒廢水、洗浴廢水)經(jīng)消毒處理后匯同生活污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理達(dá)標(biāo)后尾水排入洪洞涇。相符三蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制,全面開展工業(yè)深度治理、移動源污染整治、揚(yáng)塵整治提升、科學(xué)精準(zhǔn)治氣專項行動,鋼鐵、火電行業(yè)全部完成超低排放改造,整治燃煤鍋爐超4000臺,淘汰高污染排放機(jī)動車22萬余輛。加強(qiáng)揚(yáng)塵精準(zhǔn)化管控,平均降塵量1.8噸/月·平方公里,為全省最低。大力推進(jìn)VOCs污染防治工作,開展化工區(qū)演漏檢測與修復(fù),累計完成化工園區(qū)、重點行業(yè)VOCs綜合治理項目5000余項。依托大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作,開展大氣環(huán)境質(zhì)量分析預(yù)測、污染來源解析、專家?guī)头鲋笇?dǎo)等工作,提升科學(xué)治理水平。本項目廢氣主要為寵物糞便、尿液及醫(yī)療廢物暫存場所產(chǎn)生的少量異味,擬通過密封貯存、及時清理等措施能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。相符四深度實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河(湖)本項目綜合廢水相符長制、斷面長制,推進(jìn)流域系統(tǒng)治理,實施“一湖一策”、“一河一策”、“一斷面一方案”,累計完成2500余個重點項目。開展全市河流水環(huán)境質(zhì)量攻堅行動,省考以上河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到口類,完成932條黑臭水體整治。推進(jìn)長江保護(hù)修復(fù),嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”,開展入江排污口、入江支流整治。持續(xù)開展太湖綜合整治和陽澄湖生態(tài)優(yōu)化行動,實施太湖流域六大重點行業(yè)提標(biāo)改造,拆除4.5萬畝太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖。持續(xù)提升污水處理能力,新增污水管網(wǎng)3816千米,城市、集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率分別達(dá)到98%、90.5%,生活污水處理廠尾水實現(xiàn)準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)排放。(診療廢水、清洗消毒廢水、洗浴廢水)經(jīng)消毒處理后匯同生活污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理達(dá)標(biāo)后尾水排入洪洞涇。五穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺《蘇州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》,完成130個國控省控土壤監(jiān)測點位布設(shè)、土壤污染重點行業(yè)企業(yè)篩選、關(guān)閉搬遷化工企業(yè)和涉重企業(yè)遺留地塊排查等工作,土壤環(huán)境安全得到基本保障。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位布設(shè),建成投運(yùn)蘇州市農(nóng)用地詳查樣品流轉(zhuǎn)中心,完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。建立重點行業(yè)重點重金屬企業(yè)全口徑清單427家,開展6個重金屬重點防控區(qū)專項整治,組織對345家太湖流域電鍍企業(yè)開展集中整治。有序推進(jìn)土壤修復(fù)項目,蘇州溶劑廠北區(qū)污染地塊修復(fù)工程在全國土壤污染防治經(jīng)驗交流會上受到充分肯定。完成636個加油站地下油罐防滲改造。本項目不屬于土壤污染重點行業(yè)企業(yè),對土壤環(huán)境基本無影響。相符六常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一是推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,主要包括優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容;二是全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,主要包括推進(jìn)碳達(dá)峰、水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境治理、土壤污染防治、規(guī)范固廢管理、整治農(nóng)村環(huán)境等內(nèi)容;三是強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù),主要包括構(gòu)建生態(tài)安全格局、強(qiáng)化生態(tài)區(qū)域管護(hù)、加強(qiáng)長江保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌山水林田湖草沙保護(hù)、深化生態(tài)文明創(chuàng)建、實施生態(tài)產(chǎn)品提質(zhì)增值等內(nèi)容;四是構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,主要包括健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行風(fēng)險防控體系、提升環(huán)境治理能力等內(nèi)容。項目綜合廢水(診療廢水、清洗消毒廢水、洗浴廢水)經(jīng)消毒處理后匯同生活污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理達(dá)標(biāo)后尾水排入洪洞涇;項目寵物糞便、尿液及醫(yī)療廢物暫存場所產(chǎn)生的少量異味,擬通過密封貯存、及時清理等措施能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。固體廢物零排放。相符1.6、與《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》相符性分析表1-8與《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》相符性分析序號文件要求本項目情況相符1第五條:申請設(shè)立動物診療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條例1)有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治州、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定2)動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米3)動物診療場所設(shè)有獨(dú)立的出入口,出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),不得與統(tǒng)一建筑物的其他用戶共用通道4)具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施5)具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備6)具有一名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資證書的人員7)具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106,有固定的動物診療場所,場所建筑面積187m2;場所周圍200m內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場;場所設(shè)有獨(dú)立的出入口;具有合理布局的診療具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備;具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理獸醫(yī)師資格證書的人員。符合2第六條:動物診療機(jī)構(gòu)從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的,除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件一)具有手術(shù)臺、X光機(jī)或B超等器械設(shè)備二)具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。本項目具有手術(shù)臺、B超得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。符合1.7、與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃>的通知》(常大氣辦〔2023〕6號)相符性分析表1-9與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃>的通知》相符性序號文件要求本項目情況相符性優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)鋼鐵、石化等行業(yè)布局優(yōu)化、效益提升。重點針對有色、化工、包裝印刷、家具、彩涂板、人造板等行業(yè),開展綜合整治,完善動態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。開展涉氣企業(yè)集群排查及分類治理,開展“一群醫(yī)院服務(wù),本項目使用的醫(yī)用酒精密閉儲存,包裝在非取用狀態(tài)時密封存放,使用過程中為多頻少量棉球蘸取使用,揮發(fā)產(chǎn)生的相符一策”整治提升回頭看。樹立行業(yè)標(biāo)桿,明確改造標(biāo)準(zhǔn),實施全過程升級改造。深入落實園區(qū)污染物排放限值限量管理要求。2023年底前,完成一輪產(chǎn)業(yè)集群升級改造。推動鋼鐵、印染等重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi),大力發(fā)展非化石能源。積極增加情節(jié)能源消費(fèi),落實國家、省、蘇州市下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。加快推進(jìn)光伏符合利用,全力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。廢氣量極少,可忽略不計,不做定量分析。2、本項目使用電,不使用高污染燃料,滿足資源利用效率要求。(二)突出整治權(quán)力壓降VOCs排放水平11、推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代。開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。嚴(yán)含量限值標(biāo)準(zhǔn),確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。12、開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況,依法查處無治理設(shè)施等情況,推進(jìn)限期整改。對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè),按要求推進(jìn)升級改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè),要結(jié)合入戶核查工作建立管理臺賬,定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運(yùn)行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制,對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率>2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施,確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo),去除效率不低于80%,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。啟動活性炭再生中心建設(shè)工作,力爭年內(nèi)完成項目立項。13、強(qiáng)化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,對達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)化整治。推動解決工業(yè)涂裝包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序,宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。本項目屬于寵物醫(yī)院服務(wù),本項目不使用油墨、膠粘劑、清洗劑等其他項目使用的醫(yī)用酒精密閉儲存,包裝在非取用狀態(tài)時密封存放,使用過程中為多頻少量棉球蘸取使用,揮發(fā)產(chǎn)生的廢氣量極少,可忽略不計,不做定量分析。相符建設(shè)內(nèi)容1、項目概況常熟市梅李鎮(zhèn)安眾寵物醫(yī)院(個體工商戶位于常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106,利用商業(yè)用房建筑面積187m2作為經(jīng)營場所,主要提供寵物醫(yī)療等。項目建成后,年提供寵物服務(wù)疫苗接種300只、手術(shù)100只、動物診療1500只、美容洗浴300只。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021版)》,本項目屬于“五十、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)”中“123.動物醫(yī)院”中“設(shè)有動物顱腔、胸腔或腹腔手術(shù)設(shè)施的”,所以本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品產(chǎn)能見表2-1。表2-1本項目主體工程方案序號工程名稱(車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線)產(chǎn)品名稱及規(guī)格設(shè)計能力年運(yùn)行時數(shù)1寵物服務(wù)疫苗接種300只/年3960h手術(shù)動物診療美容洗浴300只3、主要原輔料本項目主要原輔材料用量及理化性質(zhì)見表2-2及2-3所示。表2-2本項目主要原輔料消耗表序號名稱年用量最大儲量包裝及儲存方式貯存地點123456疫苗300瓶瓶裝藥房驅(qū)蟲藥吡喹酮50盒盒裝細(xì)菌感染藥劑速諾,50MG30盒盒裝關(guān)節(jié)炎藥劑貝安可,30MG30盒盒裝驅(qū)蟲滴劑40mg/支300支盒裝心臟疾病藥劑5mg/片盒裝78920212223止吐藥20mL/瓶2瓶瓶裝催產(chǎn)素1mL/瓶50瓶20瓶瓶裝脫美佳白陶土散5g/袋50袋20袋袋裝50%葡萄糖注射液20mL:10g/支50支20支盒裝滅菌注射用水2mL/支盒裝0.9%氯化鈉注射液500mL/袋300袋袋裝乳酸鈉林格注射液500mL/袋400袋200袋袋裝異氟烷100mL/瓶50瓶20瓶瓶裝氯化鉀注射液10mL/支50支20支盒裝止痛藥劑2瓶瓶裝體外驅(qū)蟲3支/盒50盒盒裝醫(yī)用酒精500mL/瓶20瓶瓶裝碘伏500mL/瓶20瓶瓶裝紗布袋裝棉球500g/包2包袋裝二氧化氯片2瓶瓶次氯酸鈉5L/桶桶表2-3本項目主要原輔料理化特性、毒性毒理物料名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理酒精CAS號:64-17-5,無色液體,性質(zhì)穩(wěn)定,=1)0.79;相對密度(空氣=1)1.59,閃點:LC50:37620mg/m3,10小時(大鼠吸入);12℃,與水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油等多數(shù)有機(jī)溶劑,用于制酒工業(yè)、有機(jī)合成等氯化鈉CAS:7647-14-5;外觀為無色晶體或白色粉末;沸點:1461℃;閃點:1413°C;密度:2.165;在100g水中的溶解度為35.7g(20℃),39.8g(100℃),難溶于乙醇,溶于甘油(丙三醇);含氯化鈉0.9%的水稱為生理鹽水,生理鹽水是主要的體液替代物,廣泛用于治療及預(yù)防脫水,也用于靜脈注射治療及預(yù)防血量減少性休克不易燃無毒葡萄糖CAS:492-62-6,外觀為白色結(jié)晶粉末,無臭;密度(g/m3,25/4℃):1.544;閃點:202.243oC;常用作糖果等糖食品的基本配料和各種相關(guān)食品、飲料的甜味劑,醫(yī)藥上可配成口服液或靜脈注射液作為營養(yǎng)補(bǔ)給,食品工業(yè)用作甜味料營養(yǎng)性甜味劑不易燃無毒碘伏碘伏是單質(zhì)碘與聚乙烯吡咯烷酮的不定型結(jié)合物。聚乙烯吡咯烷酮可溶解分散9%~12%的碘,此時呈現(xiàn)紫黑色液體。但醫(yī)用碘伏通常濃度較低(1%或以下呈現(xiàn)淺棕色。在醫(yī)療上用作殺菌消毒劑,可用于皮膚、粘膜的消毒等不燃大鼠經(jīng)口LD50:14g/kg乳酸鈉林格注射液無色的澄清液體。一種藥物,為乳酸鈉、氯化鈉、氯化鉀與氯化鈣的滅菌水溶液,屬于體液、電解質(zhì)、酸堿平衡調(diào)節(jié)藥。不燃過量時可能形成水腫或體內(nèi)離子失去平衡異氟烷CAS:26675-46-7,為無色的澄明液體;易揮發(fā),具有輕微氣味;相對密度(通則145℃;在有機(jī)溶劑中易溶,在水中不溶;適用于各種手術(shù)全身、半身麻醉不易燃生殖毒性小鼠給予6倍人體劑量的異氟烷,可產(chǎn)生麻醉相關(guān)小鼠以1/2、1/8、1/32MAC劑量進(jìn)行4次宮內(nèi)暴露,幼仔出生后前9周給藥24次氯化鉀密度:1.98g/mL;在100g水中的溶解度于乙醇;藥用氯化鉀在醫(yī)藥上用作利尿劑和防治缺鉀癥的藥物幾乎不燃,在火場可釋放危險蒸汽口服過量氯化鉀有毒;半數(shù)致死量約為2500mg/kg。靜脈注射半數(shù)致死量100mg/kg,對心肌的嚴(yán)重的副作用值得注意,高劑量會導(dǎo)致心臟停跳和猝死二氧化氯高效消毒滅菌劑,可以殺滅包括細(xì)菌繁殖并且這些細(xì)菌不會產(chǎn)生抗藥性。在常溫下為黃綠色或桔黃色氣體。常壓、11℃時,氣體ClO2的密度為3.09g/L;液體ClO2不燃小鼠經(jīng)口LD50>10000mg/kg10.9℃,凝固點為-59℃。具有氮和臭氧的特殊刺激性臭味。二氧化氯易溶于冰醋酸、四氯化碳等有機(jī)溶劑,也溶于水,在水中的溶解度很大4、設(shè)備清單本項目主要主要設(shè)備清單見表2-4所示。表2-4本項目主要設(shè)備一覽表序號名稱數(shù)量(臺/套)產(chǎn)地用途1顯微鏡1鏡檢2全自動生化分析儀1化驗3血液細(xì)胞分析儀1化驗4PCR1化驗5血?dú)夥治鰞x1化驗6熒光分析儀1化驗7輸液泵8輸液91手術(shù)8麻醉機(jī)1麻醉B超1體外診斷伍德氏燈1體外診斷血壓儀1血檢制氧機(jī)1供氧監(jiān)護(hù)儀1監(jiān)護(hù)吊式無影燈1照明DR1診斷高壓滅菌鍋1消毒紫外線燈2消毒離心機(jī)2離心20廢水消毒設(shè)施2消毒5、公用及輔助工程本項目公用及輔助工程一覽表:見表2-5。表2-5公用及輔助工程情況一覽表類別建設(shè)名稱設(shè)計能力備注主體工程診室建筑面積約5m2貓、狗診療化驗室建筑面積約10m2化驗區(qū)域隔離室建筑面積約6m2隔離患病動物DR室建筑面積約7m2X光拍攝住院部一建筑面積月4.7m2寵物住院住院部二建筑面積約4.5m2寵物住院手術(shù)室建筑面積約8m2貓、狗診療洗浴美容室建筑面積約10m2貓、狗美容洗浴儲運(yùn)工程藥房建筑面積約5m2存放醫(yī)療用品、藥品冰箱存放需冷藏冷凍物品用品展示區(qū)建筑面積約1m2寵物用品、食品存放輔助工程前臺建筑面積約3m2顧客咨詢區(qū)休息區(qū)建筑面積約5m2顧客休息區(qū)公用工程供電用電量1萬度/年市政供電管網(wǎng)統(tǒng)一配電環(huán)保工程廢水處理設(shè)置2臺廢水處理裝置對綜合廢水(診療廢水、清洗消毒廢水、洗浴廢水)進(jìn)行預(yù)處理,針對診療廢水、清洗消毒廢水消毒設(shè)施處理能力為200L/d,洗浴廢水消毒設(shè)施處理能力為100L/d,綜合廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后匯同生活污水接管污水處理廠噪聲治理減震措施、安裝隔聲窗固廢處理設(shè)置醫(yī)廢間2m2,設(shè)6個5L利器盒,1個20L專用醫(yī)療廢物暫存桶。寵物糞便由垃圾袋收集后密封放入生活垃圾桶,統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)處理醫(yī)療廢物使用加蓋收集桶生活垃圾設(shè)置若干垃圾桶環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清理廢氣處理寵物的糞便、尿液、醫(yī)療廢物采取密封貯存、及時清理等措施,無明顯異味。 5、勞動定員及工作時數(shù):表2-6勞動定員及工作安排序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1234勞動定員人5/年工作日天/年360工作班次班/天1工作時間小時/班6、給排水給水:本項目用水來自梅李鎮(zhèn)自來水管網(wǎng),用水171.3t/a。(1)寵物診療用水及廢水產(chǎn)生量本項目診療用水主要來自手術(shù)室、治療室及化驗過程等。根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50015-2019):“門診部、診療所用水定額為每病人每次10-15L”。本項目寵物診療用水按10L/只計算,年接待寵物約300只,則項目診療用水量為3t/a。排水系數(shù)以0.8計,則寵物診療廢水產(chǎn)生量約2.4t/a。(2)清洗消毒用水及廢水產(chǎn)生量清洗消毒用水包括①籠具、設(shè)備器械清洗用水;②寵物住院使用的毛巾、睡眠墊等物件清洗用水;③醫(yī)護(hù)人員的工作服清洗用水;④地面清洗用水。①籠具、設(shè)備器械清洗:需對籠具及設(shè)備器械進(jìn)行清洗,根據(jù)醫(yī)院提供的資料,清洗頻次約為1次/天。每次為30L,則籠具、設(shè)備器械清洗年用水量約為10.8t/a,排水系數(shù)按0.8計算,則籠具、設(shè)備器械清洗廢水量為8.64t/a。②寵物住院使用的毛巾、軟墊等物件清洗:需對寵物住院使用的毛巾、軟墊等物件進(jìn)行清洗,根據(jù)醫(yī)院提供的資料,清洗頻次約為1次/天。每次為15L,則寵物住院使用的毛巾、睡眠墊等物件清洗用水量為5.4t/a,排水系數(shù)按0.8計,則寵物住院使用的毛巾、睡眠墊等物件清洗廢水量為4.32t/a。③地面清洗:根據(jù)醫(yī)院提供的資料,地面每天用拖把清潔1次,每次清潔用水0.11t,全年的清潔用水39.6t。排水系數(shù)按0.8計,則地面清洗廢水量為31.68t/a。綜上,清洗消毒用水量為55.8t/a,清洗消毒廢水產(chǎn)生量為44.64t/a。(3)洗浴用水及廢水產(chǎn)生量項目預(yù)計年美容洗浴接待寵物量300只,類比同類項目,每只用量約為15L,則用水量為4.5t/a,按排污系數(shù)0.8計,則項目洗浴產(chǎn)生廢水量約為3.6t/a。TP、TN、SS、LAS、糞大腸菌群數(shù)、總余氯,總計廢水產(chǎn)生量為50.64/a,經(jīng)廢水消毒設(shè)施預(yù)處理達(dá)標(biāo)后與生活污水一并接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理,處理達(dá)標(biāo)后排放至洪洞涇。用水定額按60L/(人.d)計,則年生活用水量為108m3(按每年生產(chǎn)360d計)。生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計,則生活污水產(chǎn)生量約為86.4m3/a。生活污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理,處理達(dá)標(biāo)后排放至洪洞涇。圖2-1項目水平衡圖(t/a)7、廠區(qū)平面布置合理性總平面布置是根據(jù)場所地址現(xiàn)有的地勢、地形及診療工藝流程等進(jìn)行分區(qū)設(shè)計的,并充分考慮了主導(dǎo)風(fēng)向、物料運(yùn)輸?shù)纫蛩?,項目場所平面布置情況詳見附圖。本項目租用閑置的商業(yè)用房作為經(jīng)營場所,共一層,建筑面積187m2,分別設(shè)置DR室、手術(shù)室、診室、住院部、美容洗浴室等,詳見平面布置圖。項目場所布置還考慮到安全布局,使其符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求,以利于保障生命財產(chǎn)的安全和改善職工勞動條件。因此,從總體來看項目總平面布置合理。項目場所平面布置詳見附圖3。1、診療、疫苗接種、手術(shù)流程工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖2-2寵物診療流程圖診療、疫苗接種、手術(shù)流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)簡述:掛號:患病的寵物來到門診后,首先進(jìn)行掛號,在大廳候診。就診:在診療室,醫(yī)生通過目視檢查、主人對寵物病情的敘述以及化驗進(jìn)行診斷,根據(jù)診斷結(jié)果進(jìn)行下一步治療。就診過程會產(chǎn)生寵物診療廢水(W1)、醫(yī)療廢棄物(S1)。拿藥:醫(yī)生根據(jù)就診結(jié)果,確定病情較輕者,寵物主人直接拿藥離開。治療、觀察:根據(jù)就診結(jié)果,病情嚴(yán)重者,進(jìn)行手術(shù)治療,包括顱腔、胸腔、腹腔手術(shù)等。采用手術(shù)治療過程中,會使用酒精對寵物傷口消毒。此過程會產(chǎn)生異味(G1)、寵物診療廢水(W2)、醫(yī)療廢棄物(S2)、寵物糞便(S3)。住院:手術(shù)治療后需進(jìn)一步觀察病情變化,可能涉及住院。此過程會產(chǎn)生異味(G2)、清洗消毒廢水(W3)、醫(yī)療廢棄物(S4)、寵物糞便(S5)。疫苗接種、絕育手術(shù):根據(jù)客戶要求,對寵物進(jìn)行狂犬病、犬瘟熱病毒等疫苗的接種工作,以及絕育手術(shù),此過程產(chǎn)生寵物診療廢水(W4)、醫(yī)療廢棄物(S6)。本項目所用醫(yī)療器械的消毒均采用蒸汽滅菌壓力鍋進(jìn)行滅菌,滅菌后備用。本項目不收治傳染病寵物,若診治過程發(fā)現(xiàn)有(傳染)疫情的寵物及時做好記錄并及時報告給當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),不得擅自進(jìn)行治療,防止動物疫情擴(kuò)散。一般不會出現(xiàn)寵物在本店死亡,若有寵物在治療過程中因意外不幸死亡,尸體由寵物主人帶回,本項目不進(jìn)行寵物尸體處理。*本項目使用的醫(yī)用酒精密閉儲存,包裝在非取用狀態(tài)時密封存放,使用過程中為多頻少量棉球蘸取使用,揮發(fā)產(chǎn)生的廢氣量極少,可忽略不計,不做定量分析。2、美容洗浴流程圖圖2-3美容洗浴流程圖美容洗浴流程簡述:洗浴:將寵物放入單獨(dú)的洗浴間洗浴,采用熱水器加熱,使用洗護(hù)用品均為無磷型,該工序產(chǎn)生洗浴廢水(W5)。美容:洗浴結(jié)束后,用大風(fēng)量吹風(fēng)機(jī)將動物毛吹干,并進(jìn)行動物毛、指甲的修剪,以及眼睛、耳朵的相應(yīng)護(hù)理等。美容過程產(chǎn)生動物毛、指甲、廢棉簽、廢手套等美容廢棄物(S7)。3、污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié):表2-7污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)匯總表類別編號產(chǎn)生工序主要污染物產(chǎn)生規(guī)律廢氣異味G1、G2治療、觀察、住院臭氣濃度廢水寵物診療廢水W4就診、治療、觀察、疫苗接種、絕育手術(shù)pH、COD、SS、LAS、糞大腸菌群、總余氯清洗消毒廢水W3住院洗浴廢水W5美容洗浴生活污水/員工生活TN、TPN空調(diào)、醫(yī)療設(shè)備、寵物叫聲就診、治療、觀察、住院、疫苗接種、絕育手術(shù)等醫(yī)療廢棄物治療、觀察、住院寵物糞便美容美容廢物/員工生活生活垃圾與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目,租用閑置商業(yè)用房從事寵物服務(wù),位于江蘇省蘇州市常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106,租賃建筑面積約187平方米,未有其他企業(yè)進(jìn)駐過,無原有環(huán)境污染問題。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030年)》的通知(蘇環(huán)辦[2022]82號)中的有關(guān)內(nèi)容,本項目納污河道洪洞涇的水質(zhì)功能均為IV類水體;根據(jù)蘇州市人民政府頒布的蘇府[1996]133號文的有關(guān)內(nèi)容,項目所在區(qū)域的大氣環(huán)境劃為二類功能區(qū);根據(jù)區(qū)劃,項目擬建地聲環(huán)境功能為2類及4a類區(qū)。1、大氣環(huán)境質(zhì)量:區(qū)域達(dá)標(biāo)性判斷根據(jù)常熟市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的大氣功能區(qū)劃,項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量功能為二類區(qū),項目所在區(qū)域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。具體濃度限值見表3-1。表3-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染名稱取值時間濃度限值(μg/Nm3)SO2NO2PM10PM2.5COO31小時平均500《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的二級標(biāo)準(zhǔn)24小時平均年平均601小時平均20024小時平均年平均4024小時平均年平均7024小時平均75年平均3524小時平均40001小時平均10000日最大8小時平均1小時平均200根據(jù)《2024年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》及《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的二級標(biāo)準(zhǔn)限值,2024年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中各監(jiān)測指標(biāo)日達(dá)標(biāo)率在90.7%~100%之間,其中臭氧日達(dá)標(biāo)率最低。二氧化氮、臭氧、可吸入顆粒物日達(dá)標(biāo)率較上年分別上升了0.2、5.2、0.7個百分點;細(xì)顆粒物日達(dá)標(biāo)率較上年降低了1.7個百分點;二氧化硫、一氧化碳日達(dá)標(biāo)率同比持平,均為100%。各監(jiān)測指標(biāo)中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳的年評價指標(biāo)均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),細(xì)顆粒物年評價指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。因此,項目所在評價區(qū)為不達(dá)標(biāo)區(qū)。為了進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃(2019-2024)》,2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)為遠(yuǎn)期目標(biāo),通過采取如下措施:1)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費(fèi)總量(控制煤炭消費(fèi)總量和強(qiáng)度、深入推進(jìn)燃煤鍋爐整治、提升清潔能源占比、強(qiáng)化高污染燃料使用監(jiān)管);2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染物排放(嚴(yán)格準(zhǔn)入條件、加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度、加大淘汰力度3)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達(dá)標(biāo)排放(進(jìn)一步控制SO2、NOx和煙粉塵排放,強(qiáng)化VOCs污染專項治理);4)加強(qiáng)交通行業(yè)大氣污染防治(深化機(jī)動車污染防治、開展船舶和港口大氣污染防治、優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)油品供應(yīng)和質(zhì)量保障、加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染防治);5)嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染(強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管控、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制,推進(jìn)堆場、碼頭揚(yáng)塵控制,強(qiáng)化裸地治理、實施降塵考核);6)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和生活污染防治(全面開展汽修行業(yè)VOCs治理,推進(jìn)建筑裝飾、道路施工VOCs綜合治理,加強(qiáng)餐飲油煙排放控制);7)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治(加強(qiáng)秸稈綜合利用、控制農(nóng)業(yè)源氨排放);8)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對等,提升大氣污染精細(xì)化防控能力。屆時,常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。2、地表水環(huán)境質(zhì)量:根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030年)》,本項目所在地納污河流洪洞涇為IV類水體,水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的IV類水標(biāo)準(zhǔn),水具體濃度限值見表3-3。表3-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值水域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表號及級污染物指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值洪洞涇《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)pH無量綱6~9CODcrmg/L≤30NH3-N≤1.5TP≤0.3TN≥1.5根據(jù)《常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》(2024年度2024年,常熟市地表水水質(zhì)狀況為優(yōu),達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面的比例為98.0%,較上年上升了4.0個百分點,無Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,主要污染指標(biāo)為總磷;地表水平均綜合污染指與上年相比,全市地表水水質(zhì)狀況保持不變,水環(huán)境質(zhì)量無明顯變化。城區(qū)河道水質(zhì)為優(yōu),水質(zhì)等級與上年相比無變化,7個監(jiān)測斷面的優(yōu)Ⅲ類比例為100%,優(yōu)Ⅲ類比例與上年持平,無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。8條鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道中,白茆塘、望虞河常熟段水質(zhì)均為優(yōu),達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面的比例為100%,其中望虞河常熟段各斷面均為Ⅱ類水質(zhì),與上年相比2條河道水質(zhì)狀況保持不變;張家港河、元和塘、常滸河水質(zhì)均為良好,與上年相比3條河道水質(zhì)狀況下降一個等級,水質(zhì)有所下降;福山塘、鹽鐵塘、錫北運(yùn)河水質(zhì)均為良好,與上年相比3條河道水質(zhì)狀況保持不變。本項目納污水體為洪洞涇,洪洞涇的水質(zhì)各因子均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。3、聲環(huán)境質(zhì)量:根據(jù)《常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》(2024年度)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,2024年常熟市道路交通噪聲晝間等效聲級均值為68.3分貝(A),與上年相比降低了1.1分貝(A);噪聲強(qiáng)度等級為二級,與上年強(qiáng)度等級持平;各測點晝間達(dá)標(biāo)率為77.6%,較上年上升了8.6個百分點。2024年常熟市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級均值為54.4分貝(A),與上年相比上升了0.7分貝(A);噪聲水平等級為二級,同比保持不變。從聲源結(jié)構(gòu)來看,影響常熟市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的主要是生活噪聲和交通噪聲。從聲源強(qiáng)度來看,晝間區(qū)域噪聲聲源強(qiáng)度從高到低依次為交通噪聲、工業(yè)噪聲、生活噪聲、施工噪聲。2024年常熟市4類功能區(qū)晝間、夜間噪聲年均值均達(dá)到對應(yīng)環(huán)境噪聲等效聲級限值。Ⅰ類區(qū)(居民文教區(qū)),Ⅱ類區(qū)(居住、工商混合區(qū)),Ⅲ類區(qū)(工業(yè)區(qū)),Ⅳ類區(qū)(交通干線兩側(cè)區(qū))晝間年均等效聲級值依次為45.4分貝(A),52.6分貝(A),54.0分貝(A),58.8分貝(A);夜間年均等效聲級值依次為38.7分貝(A),45.0分貝(A),48.4分貝(A),52.0分貝(A);與上年相比,除了I類區(qū)域(居民文教區(qū))晝間噪聲年均值有所下降,污染程度有所減輕,夜間噪聲年均值保持穩(wěn)定以外,其余三類功能區(qū)晝間、夜間噪聲污染程度均有所加重。各測點晝間、夜間噪聲達(dá)標(biāo)率均為100%,達(dá)標(biāo)率與上年持平。表3-4區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值表區(qū)域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表號及級別單位標(biāo)準(zhǔn)限值項目所在地(GB3096-2008)dB(A)晝60dB(A)晝70本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)聚沙路1號富佳名苑29幢105、106,項目所在地敏感點(富佳名苑Z5)、廠界東南側(cè)Z2、南側(cè)Z3執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn),項目所在地廠界北側(cè)Z1、西北側(cè)Z4執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn)。常熟市恒康監(jiān)測科技有限公司于2025年05月09日對本項目廠界四周及廠界50米范圍內(nèi)敏感點進(jìn)行了聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測,報告編號為(2025)CSHK(聲)字第(050903)號,監(jiān)測方法為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008),詳見表3-5。表3-5項目廠界噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值(單位:dB(A))測點序測點位置等效聲級單位:dB(A)2025.05.09晝間Z1廠界北側(cè)1米64.7Z4廠界西北側(cè)1米64.9標(biāo)準(zhǔn)值(4a類)70是否達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)Z2廠界東南側(cè)1米55.7Z3廠界南側(cè)1米55.1Z5距離廠界南側(cè)1米(富佳名苑)敏感點51.9標(biāo)準(zhǔn)值(2類)60是否達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)監(jiān)測期間氣象條件晝間:陰;南風(fēng),風(fēng)速2.4m/s評價期間,根據(jù)對項目所在地廠界及廠界50m范圍內(nèi)敏感目標(biāo)聲環(huán)境實測結(jié)果表明:項目所在地廠界北側(cè)、西北側(cè)聲環(huán)境現(xiàn)狀能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中4a類標(biāo)準(zhǔn)要求,即晝間≤70dB(A);廠界東南側(cè)、南側(cè)及廠界50m范圍內(nèi)敏感目標(biāo)(富佳名苑)聲環(huán)境現(xiàn)狀能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求,即晝間≤60dB(A),說明項目所在地聲環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。4、生態(tài)環(huán)境本項目不新增用地,且用地范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),不開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。本項目不屬于電磁輻射類項目,不開展電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測與評價。6、地下水、土壤環(huán)境本項目正常情況下不存在地下水、土壤環(huán)境污染途徑,不開展地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、大氣環(huán)境本項目周邊500米范圍內(nèi)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)見表3-5所示。表3-5項目周邊主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表名稱環(huán)境保護(hù)對象名稱坐標(biāo)/m保護(hù)對象保護(hù)環(huán)境功相對廠址方位相對廠界距離mXY大氣環(huán)境富佳名苑0居住區(qū)人群二類區(qū)S1隆都旺角-7335居住區(qū)人群二類區(qū)NW78聚沙錦苑0居住區(qū)人群二類區(qū)W96花園浜新村-91居住區(qū)人群二類區(qū)銀河苑二區(qū)-1540居住區(qū)人群二類區(qū)W居民點10-198居住區(qū)人群二類區(qū)S234銀塘苑西區(qū)-28565居住區(qū)人群二類區(qū)NW287良基天賜公寓0225居住區(qū)人群二類區(qū)N290中和家園-126-198居住區(qū)人群二類區(qū)291銀河苑一區(qū)2970居住區(qū)人群二類區(qū)W288銀塘村-3710居住區(qū)人群二類區(qū)W368注:XY坐標(biāo)為敏感目標(biāo)距離廠址最近點位位置對于原點的相對坐標(biāo),坐標(biāo)原點取廠址中心2、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表3-6聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對象名稱方位最近距離規(guī)模環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(功能要聲環(huán)境富佳名苑S1《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類廠界1/S1/N1/《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中4a類NW1/3、地下水廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。4、生態(tài)環(huán)境根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)以及現(xiàn)場踏勘,項目所在地不屬于江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃區(qū)域。表3-7其他環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對象名稱方位最近距離規(guī)模環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(功能要求)生態(tài)環(huán)境常熟市長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)NE61003.42km2水源水質(zhì)保護(hù)污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)本項目綜合廢水(診療廢水、清洗消毒廢水、洗浴廢水)經(jīng)廢水消毒設(shè)施預(yù)處理達(dá)標(biāo)后與生活污水一并接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理,處理達(dá)標(biāo)后排放至洪洞涇。本項目廢水排放口的pH、COD、SS、LAS、糞大腸菌群、總余氯執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn),其中,采用含氯消毒劑消毒的總余氯預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)為:消毒接觸池接觸時間≥1h,接觸池出口總余氯2-8mg/L;廢水排放口的NH3-N、TN、TP執(zhí)行常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠接管標(biāo)準(zhǔn)。常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠尾水排放執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2018)表2標(biāo)準(zhǔn)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4440-2022)表1標(biāo)準(zhǔn)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4一級標(biāo)準(zhǔn)。具體排放標(biāo)準(zhǔn)見下表。表3-8廢污水排放標(biāo)準(zhǔn)限值表類別執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值本項目廢水排放口《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)pH(無量綱)6-9COD25060LAS糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)5000總余氯2-8常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠接管標(biāo)準(zhǔn)NH3-N35TP7TN45污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2018)表2標(biāo)準(zhǔn)COD50NH3-N4(6)*TP0.5TN12(15)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4440-2022)表1標(biāo)準(zhǔn)pH(無量綱)6~9LAS0.5糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4一級標(biāo)準(zhǔn)總余氯0.5備注:*括號外數(shù)值為水溫>12℃時的控制指標(biāo),括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標(biāo)。2、廢氣本項目廢氣主要為寵物自身及其排泄物及醫(yī)療廢水消毒設(shè)施產(chǎn)生的少量異味,主要污染物為NH3、H2S、臭氣濃度等,其排放濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1二級新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)值。具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表3-4大氣污染物廠界無組織排放標(biāo)準(zhǔn)污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控位置標(biāo)準(zhǔn)來源NH3H2S臭氣濃度1.5mg/m3在邊界設(shè)置監(jiān)控點《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1二級新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)值0.06mg/m320(無量綱)3、噪聲本項目在施工階段的噪聲限值執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011運(yùn)營期廠界東南側(cè)、南側(cè)噪聲限值執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn);廠界北側(cè)、西北側(cè)噪聲限值執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)中的4類標(biāo)準(zhǔn)。表3-10施工期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(單位:等效聲級LeqdB(A))標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)7055表3-11運(yùn)營期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(單位:等效聲級LeqdB(A))標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)2類排放限值6050《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)4類排放限值70554、固廢施工期:建筑垃圾按照《常熟市城市建筑垃圾管理實施細(xì)則》(常政辦發(fā)〔2011〕47號)規(guī)定執(zhí)行。營運(yùn)期:本項目固體廢物執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂,2020年9月1日起施行)、《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2018年3月28日修訂,2018年5月1日施行)、《醫(yī)療廢物管理條例》(2011年1月8日修訂)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(2003年8月14日起施行)相關(guān)規(guī)定。本項目一般工業(yè)固廢在廠內(nèi)的貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)的相關(guān)規(guī)定;危險廢物在廠內(nèi)的收集、包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存執(zhí)行《江蘇省動物診療廢棄物管理規(guī)定(試行)》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》(環(huán)發(fā)〔2003〕206號)、《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)、《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(HJ421-2008)等的相關(guān)規(guī)定??偭靠刂浦笜?biāo)1、總量控制因子《關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知》(蘇環(huán)辦[2011]71號)以及省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知》(蘇環(huán)辦[2014]148號文),結(jié)合本項目排污特征,確定本項目總量控制因子。大氣污染物總量控制因子:無。水污染物總量控制因子:COD、氨氮、TP;水污染物總量考核因子:TN、SS、糞大腸菌群、總余氯、LAS。2、總量控制指標(biāo)表3-12項目污染物排放總量控制指標(biāo)表(t/a)污染物名產(chǎn)生量(t/a)削減量(t/a)排放量(t/a)排入外環(huán)境量(t/a)(t/a)廢氣異味////廢水廢水量137.040137.04137.04137.04COD0.034300.03430.00690.03430.008200.00820.00140.0082NH3-N0.004800.00480.00050.0048TN0.004100.00410.00110.0041TP0.000600.00060.000050.0006糞大腸菌群2.352×1010MPN2.32848×1010MPN2.352×108MPN4.704×107MPN/L2.352×108MPN總余氯/00.00020.000030.0002LAS0.0000400.000040.0000020.00004固廢一般00危險廢物0.250.2500生活垃圾0.90.9003、總量平衡方案本項目廢水總量控制指標(biāo)由建設(shè)單位申請,經(jīng)蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)下達(dá),并以排放污染物許可證的形式保證實施,總量在常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠內(nèi)平衡;固體廢物實現(xiàn)“零”排放。施工期環(huán)境保護(hù)措施本項目利用已建生產(chǎn)車間,配套設(shè)施均已完善,無土建施工過程,只要進(jìn)行簡單的設(shè)備安裝,施工時間短,對外環(huán)境影響小,具體分析如下:1、環(huán)境空氣影響分析:(1)大氣污染物分析:大氣污染物主要來源于安裝設(shè)備時產(chǎn)生的揚(yáng)塵和進(jìn)出公司的車輛排放的汽車尾氣。施工期揚(yáng)塵的主要來源為現(xiàn)場堆放、設(shè)備材料現(xiàn)場搬運(yùn)及堆放、施工垃圾的清理及堆放和運(yùn)輸車輛造成的現(xiàn)場道路的揚(yáng)塵。施工期間揚(yáng)塵污染具有如下特點:流動性、瞬時性、無組織排放。此外,運(yùn)輸車輛的進(jìn)出和施工機(jī)械運(yùn)行中,都將產(chǎn)生地面揚(yáng)塵和廢氣排放,使空氣中CO、TSP及NOX濃度有所增加,但局限
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