內(nèi)江靜態(tài)管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他緊急情況，保障內(nèi)江市民的生命健康安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，特制定本靜態(tài)管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)，在實(shí)施靜態(tài)管理期間的各項(xiàng)活動(dòng)及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少靜態(tài)管理對(duì)市民生活的影響。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：依據(jù)疫情形勢(shì)、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，科學(xué)合理劃定靜態(tài)管理區(qū)域，實(shí)施精準(zhǔn)管控措施。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保靜態(tài)管理措施合法、合規(guī)、有序?qū)嵤?.協(xié)同配合原則：政府各部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位及市民之間要密切配合，形成工作合力，共同做好靜態(tài)管理工作。二、靜態(tài)管理區(qū)域劃分與管控措施（一）區(qū)域劃分根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、傳播風(fēng)險(xiǎn)等因素，將內(nèi)江市劃分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。1.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在小區(qū)及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域，實(shí)行“足不出戶、上門服務(wù)”。2.中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：病例和無(wú)癥狀感染者停留和活動(dòng)一定時(shí)間，且可能具有疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域，實(shí)行“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”。3.低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)，實(shí)行“個(gè)人防護(hù)、避免聚集”。（二）管控措施1.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控封閉區(qū)域，設(shè)置明顯的隔離標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁人員進(jìn)出。安排專人負(fù)責(zé)居民生活物資配送，保障居民基本生活需求。每日對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理和無(wú)害化處理。對(duì)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，定期上門采集核酸樣本。2.中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控限制人員進(jìn)出，原則上每戶每天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，到指定地點(diǎn)購(gòu)買生活物資。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)巡邏，提醒居民遵守防疫規(guī)定，減少人員聚集。按照規(guī)定頻次對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)換氣。有序組織居民進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢。3.低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控倡導(dǎo)居民非必要不離開(kāi)本區(qū)域，確需離開(kāi)的，需持48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。各類公共場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施?？刂茣?huì)議、活動(dòng)規(guī)模，提倡線上辦公、線上會(huì)議等方式，減少人員聚集。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。三、人員管理（一）居民管理1.靜態(tài)管理期間，居民應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管控措施，積極配合社區(qū)工作人員和志愿者的工作。2.按照社區(qū)安排，按時(shí)參加核酸檢測(cè)，檢測(cè)過(guò)程中保持一米線距離，做好個(gè)人防護(hù)。3.非必要不外出，確需外出的，應(yīng)向社區(qū)報(bào)備，說(shuō)明外出原因、時(shí)間、地點(diǎn)等信息，并嚴(yán)格遵守外出規(guī)定。4.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、多通風(fēng)、不聚集，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀及時(shí)向社區(qū)報(bào)告。（二）工作人員管理1.參與靜態(tài)管理工作的政府工作人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、志愿者等應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。2.所有工作人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，按照規(guī)定穿戴防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高工作能力和服務(wù)水平，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。四、交通管理（一）公共交通1.除保障城市基本運(yùn)行的公交車、出租車、網(wǎng)約車等外，其他公共交通暫停運(yùn)營(yíng)。2.運(yùn)營(yíng)的公共交通工具應(yīng)嚴(yán)格控制載客量，保持安全距離，加強(qiáng)通風(fēng)消毒。3.司乘人員應(yīng)全程佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)，對(duì)乘客進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)。（二）私家車1.倡導(dǎo)居民非必要不駕車外出，確需駕車外出的，應(yīng)遵守交通管制規(guī)定，按照指定路線行駛。2.對(duì)參與疫情防控、醫(yī)療救治、物資保障等應(yīng)急工作的車輛，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先通行。（三）貨運(yùn)物流1.保障生活物資、醫(yī)療物資、能源物資等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸暢通，對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行通行證管理。2.運(yùn)輸車輛司乘人員應(yīng)持48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明，嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)物流車輛的檢查和管理，確保貨物運(yùn)輸安全、有序。五、生活物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全生活物資儲(chǔ)備機(jī)制，確保米面糧油、肉蛋奶、蔬菜、水果等生活必需品的充足供應(yīng)。2.加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備企業(yè)的管理和監(jiān)督，定期檢查物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。（二）物資配送1.組織生活物資供應(yīng)企業(yè)與社區(qū)對(duì)接，建立物資配送體系，確保物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確配送至居民手中。2.鼓勵(lì)電商平臺(tái)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等開(kāi)展線上銷售和配送服務(wù)，滿足居民多樣化購(gòu)物需求。3.加強(qiáng)對(duì)物資配送人員的管理，配送人員應(yīng)持48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明，做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格遵守配送流程。六、醫(yī)療服務(wù)保障（一）醫(yī)療救治1.確保各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障患者的就醫(yī)需求。2.開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先保障急危重癥患者的救治，對(duì)發(fā)熱患者、紅黃碼人員等進(jìn)行分類管理和救治。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的調(diào)配，充實(shí)醫(yī)療救治力量，做好個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療廢物處理。（二）核酸檢測(cè)1.合理設(shè)置核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，優(yōu)化采樣流程，提高采樣效率，確保居民能夠方便、快捷地進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.加強(qiáng)對(duì)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范檢測(cè)操作，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí)。3.組織專業(yè)人員對(duì)核酸檢測(cè)樣本進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和檢測(cè)，嚴(yán)格做好樣本交接和信息登記。（三）醫(yī)療物資保障1.加大醫(yī)療物資采購(gòu)力度，確?？谡?、防護(hù)服、消毒液、醫(yī)用酒精等醫(yī)療物資的充足供應(yīng)。2.建立醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理制度，合理儲(chǔ)備醫(yī)療物資，定期盤點(diǎn)和更新，保障醫(yī)療物資質(zhì)量安全。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療物資的調(diào)配和管理，優(yōu)先保障疫情防控一線的需求。七、信息發(fā)布與宣傳引導(dǎo)（一）信息發(fā)布1.建立權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息發(fā)布機(jī)制，通過(guò)政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等多種渠道，及時(shí)發(fā)布靜態(tài)管理相關(guān)信息。2.發(fā)布內(nèi)容包括靜態(tài)管理區(qū)域范圍、管控措施、核酸檢測(cè)安排、生活物資保障情況、醫(yī)療服務(wù)信息等，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的審核把關(guān)，確保信息真實(shí)、可靠，避免不實(shí)信息傳播造成社會(huì)恐慌。（二）宣傳引導(dǎo)1.廣泛宣傳靜態(tài)管理的重要意義、目的和要求，提高市民的知曉率和配合度。2.宣傳防疫知識(shí)和健康生活方式，增強(qiáng)市民的自我防護(hù)意識(shí)和能力。3.及時(shí)報(bào)道在靜態(tài)管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立專門的監(jiān)督檢查組，對(duì)靜態(tài)管理措施的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.重點(diǎn)檢查各部門、各單位履行職責(zé)情況，居民遵守管控規(guī)定情況，生活物資保障、醫(yī)療服務(wù)保障等工作落實(shí)情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)整改不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在靜態(tài)管理工作中，因工作不力、失職瀆職