農業(yè)機井管理辦法總則目的與依據為加強農業(yè)機井的管理與保護，確保農業(yè)灌溉用水需求，提高水資源利用效率，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)農業(yè)機井管理實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內農業(yè)機井的規(guī)劃、建設、使用、維護、管理等活動?；驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：農業(yè)機井的布局應根據本地區(qū)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源狀況等進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定機井數量、位置和規(guī)模。2.科學管理原則：運用先進的管理技術和手段，對農業(yè)機井進行科學管理，提高機井運行效率和使用壽命。3.節(jié)約用水原則：鼓勵采用節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。4.依法保護原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，保護農業(yè)機井設施及其周邊環(huán)境，確保機井安全運行。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制1.規(guī)劃主體：由本地區(qū)水行政主管部門會同農業(yè)農村部門等相關部門，根據本地區(qū)水資源綜合規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，編制農業(yè)機井建設規(guī)劃。2.規(guī)劃內容：規(guī)劃應包括農業(yè)機井的布局、數量、規(guī)模、取水水源、配套設施等內容，并明確建設時序和實施計劃。建設審批1.申請材料：建設單位或個人申請農業(yè)機井建設，應提交以下材料：農業(yè)機井建設申請表；建設項目可行性研究報告或實施方案；取水許可申請材料（如需取水許可）；其他相關材料。2.審批流程：水行政主管部門收到申請材料后，應進行現場勘查和審核。對符合規(guī)劃和建設要求的，予以批準；對不符合要求的，應書面告知申請人并說明理由。建設標準1.機井設計：農業(yè)機井的設計應符合國家和地方相關標準規(guī)范，根據水文地質條件、灌溉需求等合理確定機井深度、管徑、管材等參數。2.施工質量：機井施工單位應具備相應資質，嚴格按照設計要求和施工規(guī)范進行施工，確保施工質量。施工過程中應做好質量控制和安全管理工作。3.配套設施建設：農業(yè)機井應配套建設井口保護裝置、井蓋、提水設備、計量設施等，確保機井正常運行和安全使用。使用管理取水許可1.許可范圍：直接從地下取水用于農業(yè)灌溉的單位和個人，應當按照國家和地方有關規(guī)定申請取水許可，并繳納水資源費。2.許可申請：取水單位或個人應向水行政主管部門提交取水許可申請材料，包括取水申請書、水資源論證報告等。3.許可審批：水行政主管部門應自收到取水許可申請材料之日起[規(guī)定期限]內，作出是否批準的決定。對符合條件的，予以批準并頒發(fā)取水許可證；對不符合條件的，不予批準并書面說明理由。用水計劃1.計劃制定：水行政主管部門應根據本地區(qū)水資源狀況和農業(yè)灌溉需求，制定年度用水計劃，并下達給取水單位或個人。2.計劃執(zhí)行：取水單位或個人應嚴格按照用水計劃取水，不得擅自超計劃取水。如需調整用水計劃，應提前向水行政主管部門提出申請，經批準后方可調整。計量設施安裝與使用1.計量設施要求：農業(yè)機井應安裝符合國家計量標準的取水計量設施，確保計量準確可靠。2.計量設施管理：取水單位或個人應負責計量設施的日常維護和管理，保證計量設施正常運行。水行政主管部門應定期對計量設施進行檢查和校驗。水費征收1.收費標準：農業(yè)機井用水水費按照本地區(qū)物價部門核定的標準執(zhí)行。2.收費方式：水費征收可采用計量收費或定額收費等方式。取水單位或個人應按照規(guī)定及時足額繳納水費。維護與保養(yǎng)維護責任1.機井所有者責任：農業(yè)機井所有者是機井維護保養(yǎng)的責任主體，應負責機井的日常維護、保養(yǎng)和安全管理工作。2.專業(yè)維修：機井出現故障或損壞時，機井所有者應及時委托具有相應資質的專業(yè)維修單位進行維修。維護內容1.定期巡查：機井所有者應定期對機井進行巡查，檢查機井設施、設備運行情況，及時發(fā)現和處理問題。2.設備保養(yǎng)：對機井配套的提水設備、計量設施等進行定期保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.井筒維護：清理機井井筒內的雜物，防止井筒堵塞；檢查井筒是否有滲漏等情況，及時進行修復。安全管理1.安全制度：機井所有者應建立健全安全管理制度，加強對機井操作人員的安全教育培訓，確保機井運行安全。2.安全防護設施：在機井周圍設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設施，防止發(fā)生安全事故。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體水行政主管部門負責對本地區(qū)農業(yè)機井管理情況進行監(jiān)督檢查。農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政等相關部門應按照各自職責，協同做好農業(yè)機井管理的監(jiān)督檢查工作。檢查內容1.規(guī)劃建設執(zhí)行情況：檢查農業(yè)機井建設是否符合規(guī)劃要求，建設審批手續(xù)是否齊全，施工質量是否達標。2.取水許可與用水計劃執(zhí)行情況：檢查取水單位或個人是否取得取水許可，是否按照用水計劃取水，計量設施是否正常運行。3.維護保養(yǎng)情況：檢查機井維護責任是否落實，維護保養(yǎng)措施是否到位，機井設施設備運行是否正常。4.水費征收情況：檢查水費征收標準是否執(zhí)行到位，取水單位或個人是否按時足額繳納水費。檢查方式1.定期檢查：水行政主管部門應定期組織對農業(yè)機井管理情況進行全面檢查。2.不定期抽查：根據工作需要，水行政主管部門可對部分農業(yè)機井進行不定期抽查。3.專項檢查：針對農業(yè)機井管理中的突出問題，開展專項檢查，及時發(fā)現和解決問題。問題處理1.責令整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，水行政主管部門應下達責令整改通知書，要求相關單位或個人限期整改。2.行政處罰：對違反本辦法規(guī)定的單位或個人，水行政主管部門應依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。產權管理產權界定1.國有產權：政府投資建設的農業(yè)機井，其產權歸國家所有，由水行政主管部門或其委托的單位負責管理。2.集體產權：農村集體組織投資建設的農業(yè)機井，其產權歸農村集體組織所有，由農村集體組織負責管理。3.個人產權：個人投資建設的農業(yè)機井，其產權歸個人所有，由個人負責管理。產權登記1.登記主體：農業(yè)機井產權所有者應向水行政主管部門申請辦理產權登記手續(xù)。2.登記內容：產權登記應包括機井的基本信息、產權歸屬、建設時間、取水許可等內容。3.登記證書：水行政主管部門對符合登記條件的農業(yè)機井，頒發(fā)產權登記證書。產權登記證書是農業(yè)機井產權的合法憑證。產權流轉1.流轉原則：農業(yè)機井產權流轉應遵循自愿、公平、有償的原則，不得損害國家、集體和他人利益。2.流轉方式：農業(yè)機井產權流轉可采取轉讓、出租、入股等方式。3.流轉程序：農業(yè)機井產權流轉雙方應簽訂流轉合同，并報水行政主管部門備案。信息化管理建立信息系統(tǒng)1.系統(tǒng)建設目標：建立農業(yè)機井信息化管理系統(tǒng)，實現對農業(yè)機井的規(guī)劃、建設、使用、維護、管理等信息的動態(tài)管理和共享。2.系統(tǒng)功能模塊：系統(tǒng)應包括機井基本信息管理、取水許可管理、用水計劃管理、計量設施管理、維護保養(yǎng)管理、監(jiān)督檢查管理、產權管理等功能模塊。數據采集與更新1.數據采集：水行政主管部門應組織開展農業(yè)機井信息采集工作，收集機井的相關數據，包括機井位置、深度、管徑、取水水源、配套設施等信息。2.數據更新：建立數據更新機制，定期對農業(yè)機井信息進行更新，確保數據的準確