冰川公園管理辦法一、總則（一）目的為了加強冰川公園的保護、管理和利用，確保冰川資源的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[冰川公園具體名稱]內(nèi)的冰川及相關自然景觀、生態(tài)環(huán)境的保護、管理和利用活動。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則：將冰川資源的保護放在首位，確保冰川生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學規(guī)劃原則：依據(jù)冰川的自然特性和科學規(guī)律，制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃。3.合理利用原則：在保護的前提下，適度開展生態(tài)旅游等合理利用活動，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與冰川公園的保護和管理，提高公眾的環(huán)保意識。二、管理機構(gòu)與職責（一）管理機構(gòu)設置設立冰川公園管理委員會（以下簡稱管委會），作為冰川公園的管理決策機構(gòu)。管委會成員由政府相關部門、專家代表、當?shù)厣鐓^(qū)代表等組成。（二）管委會職責1.貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策，制定并組織實施冰川公園的各項管理制度。2.負責冰川公園的發(fā)展規(guī)劃、資源保護規(guī)劃等的編制和實施。3.協(xié)調(diào)解決冰川公園管理中的重大問題，監(jiān)督檢查管理工作的落實情況。4.組織開展冰川資源的調(diào)查、監(jiān)測和評估工作。5.負責冰川公園內(nèi)生態(tài)旅游等活動的管理和監(jiān)督。6.組織開展宣傳教育活動，提高公眾對冰川保護的認識。（三）管理部門職責1.資源保護部門負責制定并實施冰川資源保護方案，加強對冰川及相關生態(tài)環(huán)境的日常巡查和監(jiān)測。制止和處理破壞冰川資源的違法行為，保護冰川的自然風貌和生態(tài)系統(tǒng)。2.規(guī)劃建設部門依據(jù)冰川公園的規(guī)劃，負責園內(nèi)基礎設施建設、旅游設施建設等項目的規(guī)劃和管理。確保建設項目符合環(huán)保要求，不對冰川資源造成破壞。3.旅游管理部門制定冰川公園的旅游發(fā)展規(guī)劃和管理制度，規(guī)范旅游經(jīng)營活動。加強對旅游從業(yè)人員的培訓和管理，提高服務質(zhì)量。負責旅游安全管理工作，保障游客的人身和財產(chǎn)安全。4.科研監(jiān)測部門開展冰川科學研究工作，探索冰川變化規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)演變機制。建立冰川資源監(jiān)測體系，定期發(fā)布監(jiān)測報告，為管理決策提供科學依據(jù)。三、資源保護（一）冰川保護1.嚴格限制在冰川上進行各類破壞性行為，如挖掘、攀爬、刻劃等。2.劃定冰川核心保護區(qū)，除必要的科研、監(jiān)測活動外，禁止其他人員進入。3.加強對冰川周邊環(huán)境的保護，防止因人類活動導致的冰川融化加速等問題。（二）生態(tài)環(huán)境保護1.保護冰川公園內(nèi)的植被、動物等生物資源，維護生態(tài)平衡。2.嚴格控制園內(nèi)的污染排放，加強對污水、垃圾等的處理。3.保護冰川公園內(nèi)的自然水系和地質(zhì)地貌，禁止非法采礦、采石等活動。（三）保護措施與監(jiān)督1.建立健全資源保護巡查制度，定期對冰川公園進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.加強對游客和工作人員的環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，引導文明參觀和工作。3.設立舉報電話和郵箱，鼓勵公眾對破壞冰川資源的行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。四、規(guī)劃建設（一）規(guī)劃編制1.冰川公園的規(guī)劃應遵循科學、合理、可持續(xù)的原則，充分考慮冰川資源的保護和利用。2.規(guī)劃內(nèi)容應包括總體布局、功能分區(qū)、旅游設施建設、生態(tài)保護措施等。3.規(guī)劃編制過程中應廣泛征求專家、公眾等的意見，確保規(guī)劃的科學性和可行性。（二）建設項目管理1.園內(nèi)建設項目必須符合冰川公園的規(guī)劃要求，嚴格履行審批手續(xù)。2.建設項目應采用環(huán)保、節(jié)能的技術和材料，減少對環(huán)境的影響。3.加強對建設項目施工過程的監(jiān)管，確保施工活動不對冰川資源造成破壞。（三）設施維護與更新1.定期對園內(nèi)的基礎設施、旅游設施等進行維護和檢查，確保其安全可靠。2.根據(jù)實際情況和發(fā)展需要，適時對設施進行更新和升級，提高服務質(zhì)量。五、旅游管理（一）旅游規(guī)劃與開發(fā)1.制定冰川公園的旅游發(fā)展規(guī)劃，明確旅游發(fā)展目標、產(chǎn)品定位和線路布局。2.在旅游開發(fā)過程中，注重保護冰川資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)旅游與保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.開發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品，如冰川科普游、生態(tài)體驗游等，滿足不同游客的需求。（二）旅游經(jīng)營管理1.對園內(nèi)的旅游經(jīng)營活動進行統(tǒng)一管理，規(guī)范旅游市場秩序。2.加強對旅游經(jīng)營者的資質(zhì)審核，確保其具備合法經(jīng)營條件。3.監(jiān)督旅游經(jīng)營者的服務質(zhì)量，建立游客投訴處理機制，及時解決游客反映的問題。（三）旅游安全管理1.制定旅游安全管理制度，加強對旅游安全工作的組織領導。2.完善旅游安全設施，如設置警示標志、配備安全防護設備等。3.加強對游客的安全教育，提高游客的安全意識和自我保護能力。4.制定應急預案，定期組織演練，及時應對各類旅游安全突發(fā)事件。六、科研監(jiān)測（一）科研項目管理1.鼓勵開展冰川科學研究項目，支持科研機構(gòu)和高校在冰川公園內(nèi)設立科研基地。2.對科研項目進行規(guī)范管理，確保研究工作的科學性和嚴謹性。3.加強科研成果的轉(zhuǎn)化和應用，為冰川公園的保護和管理提供技術支持。（二）監(jiān)測體系建設1.建立完善的冰川資源監(jiān)測體系，包括冰川面積、厚度、溫度、流速等方面的監(jiān)測。2.加強對生態(tài)環(huán)境要素的監(jiān)測，如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等。3.運用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸和共享，提高監(jiān)測效率和準確性。（三）監(jiān)測數(shù)據(jù)應用1.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估，及時掌握冰川資源和生態(tài)環(huán)境的變化趨勢。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整和完善冰川公園的保護和管理措施，確保管理決策的科學性。七、宣傳教育（一）宣傳活動1.開展形式多樣的宣傳活動，如舉辦冰川保護主題展覽、發(fā)放宣傳資料等，提高公眾對冰川公園的認知度。2.利用媒體、網(wǎng)絡等平臺，宣傳冰川公園的保護成果和旅游特色，提升冰川公園的知名度和影響力。（二）教育活動1.針對不同群體，開展冰川保護知識教育活動，如在學校開設相關課程、組織科普講座等。2.加強對工作人員的培訓，提高其業(yè)務水平和環(huán)保意識，使其更好地履行管理職責。（三）公眾參與1.建立公眾參與機制，鼓勵公眾參與冰川公園的保護和管理決策。2.組織志愿者活動，引導公眾參與冰川公園的環(huán)保行動，增強公眾的責任感。八、法律責任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，在冰川公園內(nèi)進行破壞冰川資源、生態(tài)環(huán)境等行為的，屬于違法行為。2.未經(jīng)批準擅自開展建設項目、旅游經(jīng)營活動等，也視為違法行為。（二）處罰措施1.對違法行為較輕的，給予警告、責令改正等處罰。2.對造成冰川資源和生態(tài)環(huán)境較大破壞的，依法處以罰款，并責令限期恢復原狀。3.對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）責任追究1.