招標(biāo)通管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司招標(biāo)通系統(tǒng)的使用，確保招標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正、高效，提高公司采購(gòu)效率和質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各子公司在各類物資采購(gòu)、工程建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目等招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)招標(biāo)通系統(tǒng)的使用與管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公開透明原則：招標(biāo)信息、開標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果等應(yīng)全面公開，接受各方監(jiān)督。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：為所有潛在投標(biāo)人提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：參與招標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自義務(wù)。（四）職責(zé)分工1.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善招標(biāo)通系統(tǒng)使用的相關(guān)流程和制度。組織實(shí)施各類招標(biāo)項(xiàng)目，包括招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)評(píng)標(biāo)組織等。對(duì)招標(biāo)通系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)處理異常情況。2.信息管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)通系統(tǒng)的技術(shù)支持和維護(hù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。保障招標(biāo)信息安全，防止信息泄露。對(duì)系統(tǒng)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。3.采購(gòu)需求部門提出采購(gòu)需求，明確技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、交貨期等要求。參與招標(biāo)文件的編制和評(píng)審工作。配合招標(biāo)管理部門完成招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。4.法務(wù)部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行審查和指導(dǎo)，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。處理招標(biāo)過(guò)程中的法律糾紛。5.其他部門根據(jù)職責(zé)分工，配合做好招標(biāo)通系統(tǒng)相關(guān)工作。二、招標(biāo)通系統(tǒng)使用流程（一）采購(gòu)申請(qǐng)采購(gòu)需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，填寫采購(gòu)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額、技術(shù)要求、交貨期等內(nèi)容，并提交至招標(biāo)管理部門。（二）采購(gòu)審批招標(biāo)管理部門對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，審核通過(guò)后提交公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，進(jìn)入招標(biāo)流程。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)管理部門在招標(biāo)通系統(tǒng)上發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。2.招標(biāo)公告應(yīng)在規(guī)定的媒體上同步發(fā)布，確保潛在投標(biāo)人能夠及時(shí)獲取招標(biāo)信息。（四）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門根據(jù)采購(gòu)需求和相關(guān)法律法規(guī)，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程公平、公正、科學(xué)。（五）招標(biāo)文件發(fā)售1.潛在投標(biāo)人在招標(biāo)通系統(tǒng)上注冊(cè)并報(bào)名后，可獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)管理部門應(yīng)按照規(guī)定收取招標(biāo)文件費(fèi)用。2.招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于規(guī)定天數(shù)，確保潛在投標(biāo)人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。（六）投標(biāo)文件編制與提交1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)招標(biāo)通系統(tǒng)提交投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容，確保內(nèi)容完整、真實(shí)、有效。（七）開標(biāo)1.招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。開標(biāo)過(guò)程應(yīng)在招標(biāo)通系統(tǒng)上進(jìn)行全程記錄，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。2.開標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等信息。（八）評(píng)標(biāo)1.招標(biāo)管理部門組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專家和技術(shù)人員組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得相互串通。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。（九）中標(biāo)公示1.招標(biāo)管理部門在招標(biāo)通系統(tǒng)上對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)情況等。2.公示期間，如有異議，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)受理并調(diào)查處理。（十）合同簽訂1.公示無(wú)異議后，招標(biāo)管理部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同簽訂后，招標(biāo)管理部門應(yīng)將合同副本上傳至招標(biāo)通系統(tǒng)備案。三、招標(biāo)通系統(tǒng)操作規(guī)范（一）用戶注冊(cè)與登錄1.所有使用招標(biāo)通系統(tǒng)的人員應(yīng)進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.用戶應(yīng)妥善保管用戶名和密碼，不得泄露給他人。如發(fā)現(xiàn)賬號(hào)被盜用，應(yīng)及時(shí)通知招標(biāo)管理部門進(jìn)行處理。（二）信息發(fā)布與修改1.招標(biāo)管理部門應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容發(fā)布招標(biāo)信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.如招標(biāo)信息需要修改，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布修改通知，并告知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（三）投標(biāo)文件上傳與下載1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容完整。2.投標(biāo)人可在招標(biāo)通系統(tǒng)上下載招標(biāo)文件、答疑文件等相關(guān)資料。（四）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)操作1.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)管理部門應(yīng)按照規(guī)定的操作流程進(jìn)行開標(biāo)，確保開標(biāo)過(guò)程公開、公正。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，不得擅自更改評(píng)標(biāo)結(jié)果。（五）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.信息管理部門應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。2.如系統(tǒng)出現(xiàn)故障或數(shù)據(jù)丟失，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，確保招標(biāo)活動(dòng)不受影響。四、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)招標(biāo)通系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行定期審計(jì)，檢查招標(biāo)活動(dòng)是否符合規(guī)定流程和制度。2.招標(biāo)管理部門應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)通系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供有關(guān)資料。2.對(duì)潛在投標(biāo)人、中標(biāo)人等提出的投訴和舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理并調(diào)查處理。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停或取消投標(biāo)資格等處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.信息管理部門應(yīng)定期組織招標(biāo)通系統(tǒng)使用培訓(xùn)，提高使用人員的操作技能和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括系統(tǒng)操作流程、功能介紹、常見問(wèn)題處理等。（二）宣傳1.招標(biāo)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)通系統(tǒng)的宣傳，提高公司員工對(duì)招