自來水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)自來水管理，保障城市供水安全，維護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)水資源合理利用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)自來水的生產(chǎn)、供應(yīng)、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.保障供水安全原則：確保自來水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，水量充足，水壓穩(wěn)定，滿足用戶基本生活和生產(chǎn)需求。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)、高效地處理用戶用水問題，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的供水服務(wù)。4.節(jié)約水資源原則：推廣節(jié)水技術(shù)和措施，鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水，提高水資源利用效率。二、自來水生產(chǎn)管理（一）水源保護(hù)1.劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍和要求。加強(qiáng)對水源地的巡查和監(jiān)測，防止水源受到污染。2.制定水源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)水污染事件，確保供水安全。3.與水源地周邊單位和居民簽訂保護(hù)協(xié)議，共同做好水源保護(hù)工作。（二）水廠建設(shè)與運(yùn)行1.水廠建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選址合理，布局科學(xué)。2.配備先進(jìn)的水處理設(shè)備和工藝，確保自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.建立健全水廠運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)水質(zhì)檢測，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目和頻率進(jìn)行檢測，確保出廠水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。（三）生產(chǎn)過程管理1.制定生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)流程，確保生產(chǎn)安全。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控，如水位、水量、水質(zhì)、水壓等，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)參數(shù)。3.做好生產(chǎn)記錄，包括生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)量、水質(zhì)檢測結(jié)果等，以備查閱和追溯。三、自來水供應(yīng)管理（一）供水管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)1.編制供水管網(wǎng)規(guī)劃，合理布局供水管網(wǎng)，滿足城市發(fā)展和用戶用水需求。2.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)供水管網(wǎng)，確保管網(wǎng)質(zhì)量。3.建立供水管網(wǎng)維護(hù)管理制度，定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡查、維護(hù)和更新改造，及時(shí)修復(fù)漏水點(diǎn)，降低管網(wǎng)漏損率。（二）供水設(shè)施管理1.對供水設(shè)施進(jìn)行登記造冊，建立檔案，明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任。2.加強(qiáng)對供水設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.對供水設(shè)施的更新改造、維修等工作進(jìn)行規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量。（三）供水調(diào)度管理1.建立供水調(diào)度中心，實(shí)行24小時(shí)值班制度。2.根據(jù)用戶用水需求和管網(wǎng)運(yùn)行情況，合理調(diào)度供水，保障供水壓力和水量平衡。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握城市用水動態(tài)，做好供水保障工作。四、用戶用水管理（一）用水申請與接入1.用戶申請用水時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)資料，包括身份證明、用水地址、用水量等。2.供水企業(yè)對用戶申請進(jìn)行審核，符合條件的，及時(shí)辦理用水接入手續(xù)。3.按照規(guī)定收取用水接入費(fèi)用，并向用戶提供收費(fèi)依據(jù)和明細(xì)。（二）用水計(jì)量與收費(fèi)1.安裝合格的用水計(jì)量器具，定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.按照國家規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，實(shí)行抄表到戶，公開透明收費(fèi)。3.向用戶提供水費(fèi)查詢和繳費(fèi)渠道，方便用戶繳費(fèi)。（三）用水安全管理1.向用戶宣傳用水安全知識，提高用戶安全意識。2.對用戶的用水設(shè)施進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知用戶整改。3.建立用戶用水安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)用水安全事件。五、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)檢測1.建立水質(zhì)檢測體系，配備專業(yè)的檢測人員和設(shè)備。2.按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目和頻率對原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對水質(zhì)檢測結(jié)果進(jìn)行分析評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。（二）水質(zhì)監(jiān)測1.與相關(guān)部門建立水質(zhì)監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制，共享水質(zhì)監(jiān)測信息。2.加強(qiáng)對水源地、水廠、管網(wǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。3.對水質(zhì)異常情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)告和處理，采取有效措施保障供水安全。（三）水質(zhì)信息公開1.定期向社會公開水質(zhì)檢測結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。2.在供水企業(yè)網(wǎng)站、營業(yè)場所等顯著位置公布水質(zhì)信息，方便用戶查詢。3.對用戶關(guān)心的水質(zhì)問題進(jìn)行及時(shí)解答和回應(yīng)，增強(qiáng)用戶對供水水質(zhì)的信任。六、節(jié)水管理（一）節(jié)水規(guī)劃與措施1.編制節(jié)水規(guī)劃，明確節(jié)水目標(biāo)和任務(wù)，制定節(jié)水措施。2.推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)用戶采用節(jié)水型器具和用水方式。3.加強(qiáng)對高耗水行業(yè)的節(jié)水管理，實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理。（二）節(jié)水宣傳與教育1.開展節(jié)水宣傳活動，普及節(jié)水知識，提高公眾節(jié)水意識。2.在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等開展節(jié)水教育，培養(yǎng)節(jié)水習(xí)慣。3.對節(jié)水先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，發(fā)揮示范帶動作用。（三）節(jié)水監(jiān)督與考核1.建立節(jié)水監(jiān)督考核機(jī)制，對各單位和用戶的節(jié)水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對節(jié)水工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改，對違反節(jié)水規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰。3.定期對節(jié)水工作進(jìn)行總結(jié)評估，不斷完善節(jié)水管理措施。七、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備登記與檔案管理1.對自來水生產(chǎn)、供應(yīng)過程中涉及的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面登記，建立詳細(xì)檔案。2.檔案內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、運(yùn)行狀況、維護(hù)記錄等。3.定期對設(shè)施設(shè)備檔案進(jìn)行更新和完善，確保檔案信息準(zhǔn)確、完整。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.按照計(jì)劃對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、定期保養(yǎng)和故障維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換部件等信息。（三）設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況和使用壽命，制定更新改造計(jì)劃。2.對老化、損壞嚴(yán)重或技術(shù)落后的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新改造，提高供水設(shè)施設(shè)備的可靠性和運(yùn)行效率。3.在更新改造過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定自來水應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括水源污染、水質(zhì)異常、供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件的應(yīng)對措施。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、物資調(diào)配、人員疏散等環(huán)節(jié)。3.對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如消毒劑、搶修工具、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。3.明確應(yīng)急物資的調(diào)配程序和責(zé)任人，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配物資。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.明確供水行業(yè)監(jiān)管部門及其職責(zé)，加強(qiáng)對自來水生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。2.監(jiān)管部門應(yīng)依法履行職責(zé)，對供水企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.建立健全監(jiān)管工作制度，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對供水企業(yè)的資質(zhì)、人員、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保其符合相關(guān)要求。2.檢查供水企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)管理、服務(wù)質(zhì)量等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.對用戶用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法用水行為。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，公開投訴舉報(bào)電話、郵箱等信息。2.對用戶的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行受理、調(diào)查和處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予用戶答復(fù)。3.對投訴舉報(bào)反映的問題進(jìn)行跟蹤回訪，確保問題得到徹底解決。十、法律責(zé)任（一）供水企業(yè)違法責(zé)任1.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供水許可證：未按照國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供水的；擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者隱瞞、篡改檢測數(shù)據(jù)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.供水企業(yè)因違法經(jīng)營給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）用戶違法責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止供水：盜用或者轉(zhuǎn)供自來水的；擅自改變用水性質(zhì)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.用戶因違法用水給供水企業(yè)或者其他用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）其他單位和個(gè)人違法責(zé)任1.任何單