交易房管理辦法一、總則（一）目的為了加強交易房管理，規(guī)范交易行為，保障交易雙方的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各類房屋交易活動，包括新建商品房買賣、存量房買賣、房屋租賃等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：交易房活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則：保障交易雙方平等的法律地位，公平合理地確定交易價格和條件。3.誠實守信原則：交易雙方應(yīng)如實提供相關(guān)信息，不得隱瞞或欺詐。4.高效便民原則：簡化交易流程，提高辦事效率，為交易雙方提供便利服務(wù)。二、交易房主體管理（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1.資質(zhì)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事商品房銷售活動，應(yīng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.信息公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在售樓處顯著位置公示企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、商品房預(yù)售許可證、經(jīng)備案的商品房買賣合同示范文本、房屋交易價格、樓盤表等信息，接受購房人查詢。3.銷售行為規(guī)范不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房。不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房。不得分割拆零銷售商品住宅。不得虛假宣傳，不得隱瞞真實情況或者故意告知買受人虛假情況，誘使買受人作出錯誤的意思表示。（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)1.備案登記房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到所在直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門備案。2.從業(yè)人員管理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)實名登記，取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格證書。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的管理，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考核、違規(guī)處理等制度。3.業(yè)務(wù)規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，并在合同中明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其從業(yè)人員不得泄露或者不當(dāng)使用委托人的個人信息和商業(yè)秘密，不得利用委托關(guān)系謀取不正當(dāng)利益。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，不得促成違法、違規(guī)的房屋交易。（三）房屋交易當(dāng)事人1.身份核實房屋交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供真實有效的身份證明、房屋權(quán)屬證書等相關(guān)材料。2.交易行為規(guī)范房屋交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。房屋交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。三、交易房合同管理（一）合同簽訂1.合同示范文本房屋交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，使用統(tǒng)一的合同示范文本。合同示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門制定，并向社會公布。2.合同內(nèi)容房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所。房屋的基本情況，包括地址、面積、戶型等。房屋的價格及付款方式、付款時間。房屋交付時間、交付條件及交付手續(xù)。產(chǎn)權(quán)登記及辦理期限。違約責(zé)任及爭議解決方式。其他約定事項。（二）合同備案1.備案要求房屋買賣合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門辦理合同備案手續(xù)。2.備案效力經(jīng)備案的房屋買賣合同具有對抗第三人的效力，當(dāng)事人不得擅自變更或者解除。（三）合同變更與解除1.變更條件房屋買賣合同履行期間，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同內(nèi)容。變更合同應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并辦理合同變更備案手續(xù)。2.解除條件房屋買賣合同履行期間，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的。在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。法律規(guī)定的其他情形。3.解除程序當(dāng)事人解除房屋買賣合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面解除協(xié)議，并辦理合同解除備案手續(xù)。四、交易房資金監(jiān)管（一）監(jiān)管原則房屋交易資金實行監(jiān)管制度，遵循安全、規(guī)范、透明、便民的原則。（二）監(jiān)管范圍新建商品房預(yù)售資金、存量房交易資金等納入監(jiān)管范圍。（三）監(jiān)管賬戶設(shè)立1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)售許可前，選擇一家銀行作為預(yù)售資金監(jiān)管銀行，并簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。2.存量房交易當(dāng)事人可以自行選擇一家銀行作為交易資金監(jiān)管銀行，并簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立交易資金監(jiān)管賬戶。（四）資金繳存與使用1.新建商品房預(yù)售資金繳存房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的約定，將預(yù)售資金足額存入監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金繳存比例按照項目建設(shè)進(jìn)度分階段予以撥付使用。2.存量房交易資金繳存存量房交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定，將交易資金存入監(jiān)管賬戶。交易資金在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成后，按照約定劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。3.資金使用監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金只能用于本項目建設(shè)，不得挪作他用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用預(yù)售資金時，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管銀行提出用款計劃，經(jīng)監(jiān)管部門審核同意后，由監(jiān)管銀行按照用款計劃撥付資金。五、交易房登記管理（一）登記類型房屋交易登記包括房屋所有權(quán)初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等。（二）登記程序1.申請房屋交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房地產(chǎn)登記機構(gòu)提出登記申請，并提交相關(guān)材料。2.受理房地產(chǎn)登記機構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并出具受理通知書。3.審核房地產(chǎn)登記機構(gòu)對申請登記事項進(jìn)行實地查看、調(diào)查核實等，對申請材料的真實性、合法性、有效性進(jìn)行審核。4.登簿發(fā)證經(jīng)審核符合登記條件的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)將登記事項記載于房屋登記簿，并向申請人頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。（三）登記時限房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起，在規(guī)定的時限內(nèi)完成登記審核，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。一般情況下，國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記為30個工作日，集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記為60個工作日。六、交易房市場監(jiān)管（一）市場巡查1.定期巡查房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對房屋交易市場進(jìn)行巡查，檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等的經(jīng)營行為是否規(guī)范，房屋交易合同是否備案，交易資金是否監(jiān)管等。2.不定期抽查房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門可以根據(jù)群眾舉報、媒體曝光等線索，對房屋交易市場進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。（二）投訴處理1.投訴渠道房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、信箱等，暢通投訴舉報渠道，接受群眾對房屋交易違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.投訴處理房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，依法處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。（三）違法違規(guī)行為查處1.對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為，如未取得預(yù)售許可擅自預(yù)售商品房、虛假宣傳、捂盤惜售等，房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其開發(fā)資質(zhì)證書。2.對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的違法違規(guī)行為，如未按規(guī)定備案、虛假房源信息、不正當(dāng)競爭等，房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正