農(nóng)村用電管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村用電管理，保障農(nóng)村電力安全可靠供應(yīng)，維護(hù)供用電秩序，保護(hù)電力使用者和供電企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。包括農(nóng)村居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、農(nóng)村工商業(yè)用電等各類用電行為。（三）基本原則1.安全第一原則始終把保障農(nóng)村用電安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，預(yù)防和減少用電事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)村用電管理行為，做到有法可依、有章可循。3.服務(wù)至上原則以滿足農(nóng)村用電需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的電力服務(wù)。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，加強(qiáng)農(nóng)村用電規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等各環(huán)節(jié)管理，提高管理效率和水平。二、供電設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀，科學(xué)編制農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。2.農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足農(nóng)村用電負(fù)荷增長(zhǎng)需求，提高供電可靠性和電能質(zhì)量。3.在農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。（二）運(yùn)行維護(hù)1.供電企業(yè)應(yīng)建立健全農(nóng)村供電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，定期對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行巡視、檢查、維護(hù)和檢修，及時(shí)消除設(shè)備隱患，確保供電設(shè)施安全可靠運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村配電變壓器、高低壓線路、配電箱等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，建立設(shè)備臺(tái)賬和運(yùn)行檔案，記錄設(shè)備運(yùn)行狀況和維護(hù)檢修情況。3.對(duì)農(nóng)村供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行定期考核，對(duì)因維護(hù)管理不善導(dǎo)致設(shè)備故障或停電事故的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）技術(shù)改造與升級(jí)1.供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村用電需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)農(nóng)村供電設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，提高電網(wǎng)智能化水平和供電能力。2.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，如智能電表、分布式電源接入系統(tǒng)、節(jié)能變壓器等，提升農(nóng)村電網(wǎng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。3.在技術(shù)改造和升級(jí)過程中，應(yīng)充分考慮農(nóng)村實(shí)際情況，注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，確保改造工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三、用電管理（一）用電申請(qǐng)與受理1.農(nóng)村用戶申請(qǐng)用電時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。供電企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理用戶申請(qǐng)，并告知用戶辦理用電業(yè)務(wù)的流程和所需資料。2.對(duì)于符合用電條件的用戶，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定供電方案。供電方案應(yīng)根據(jù)用戶用電需求、電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃等因素制定，確保安全、經(jīng)濟(jì)、合理。3.用戶應(yīng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行受電工程建設(shè)。受電工程建設(shè)完成后，用戶應(yīng)向供電企業(yè)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可送電。（二）電價(jià)與電費(fèi)管理1.農(nóng)村電價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，實(shí)行分類電價(jià)制度。供電企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目，接受社會(huì)監(jiān)督。2.加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，建立健全電費(fèi)回收考核機(jī)制。供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的抄表周期準(zhǔn)確抄表計(jì)費(fèi)，并及時(shí)向用戶發(fā)送電費(fèi)通知單。用戶應(yīng)按照電費(fèi)通知單規(guī)定的繳費(fèi)期限按時(shí)足額繳納電費(fèi)。3.對(duì)于拖欠電費(fèi)的用戶，供電企業(yè)應(yīng)按照合同約定收取違約金，并采取有效措施催繳電費(fèi)。經(jīng)催繳仍不繳納電費(fèi)的，供電企業(yè)可依法采取停電措施。（三）用電安全管理1.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用戶用電安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高用戶安全用電意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備等。對(duì)于存在安全隱患的用電行為，供電企業(yè)有權(quán)制止并要求用戶限期整改。3.供電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村用戶用電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知用戶整改。對(duì)整改不力或拒不整改的用戶，供電企業(yè)可依法暫停供電，直至消除安全隱患。四、計(jì)量與收費(fèi)管理（一）計(jì)量裝置管理1.供電企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為農(nóng)村用戶安裝合格的計(jì)量裝置，并負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的日常運(yùn)行維護(hù)和管理。2.計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和輪換，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。校驗(yàn)和輪換工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，并做好記錄。3.用戶不得擅自遷移、更動(dòng)或擅自開啟供電企業(yè)加封的計(jì)量裝置封印。如發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置故障或異常，用戶應(yīng)及時(shí)通知供電企業(yè)，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。（二）收費(fèi)管理1.供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，并在票據(jù)上注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，以備查驗(yàn)。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，建立健全收費(fèi)投訴處理機(jī)制。對(duì)用戶反映的收費(fèi)問題，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋用戶。五、電力設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍與要求1.明確農(nóng)村電力設(shè)施的保護(hù)范圍，包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施等。2.在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事危害電力設(shè)施安全的行為，如擅自攀登桿塔、破壞導(dǎo)線絕緣子、在桿塔基礎(chǔ)周圍取土等。3.任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。（二）保護(hù)措施1.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。2.與當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)等部門建立協(xié)作機(jī)制，共同做好電力設(shè)施保護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，提高群眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)。3.在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)區(qū)范圍和保護(hù)要求。對(duì)重要電力設(shè)施，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如安裝圍欄、警示燈等。（三）事故處理1.發(fā)生電力設(shè)施損壞或停電事故時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶修，盡快恢復(fù)供電。2.及時(shí)查明事故原因，對(duì)因外力破壞等原因造成的電力設(shè)施損壞事故，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.對(duì)事故處理情況進(jìn)行記錄和總結(jié)分析，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用電管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供電企業(yè)的供電質(zhì)量、服務(wù)水平、安全管理等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.供電企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用電管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村用電管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)農(nóng)村用電違法行為的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定農(nóng)村用電管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)供電企業(yè)的供電可靠性、電壓合格率、電費(fèi)回收率、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行量化考核。2.定期對(duì)供電企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并將考核結(jié)果與企業(yè)的業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)懲