優(yōu)撫證管理辦法一、總則（一）目的為了加強優(yōu)撫證的管理，規(guī)范優(yōu)撫證的申請、審核、發(fā)放、使用、查驗等工作流程，保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)撫證的管理工作，包括優(yōu)撫證的申請、審核、發(fā)放、使用、查驗以及相關(guān)信息管理等活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展優(yōu)撫證管理工作，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正公開原則在優(yōu)撫證管理過程中，堅持公正、公平、公開的原則，保障優(yōu)撫對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.精準(zhǔn)服務(wù)原則以優(yōu)撫對象需求為導(dǎo)向，提供精準(zhǔn)、高效、便捷的服務(wù)，確保優(yōu)撫證管理工作能夠切實滿足優(yōu)撫對象的實際需求。4.動態(tài)管理原則建立健全優(yōu)撫對象信息動態(tài)管理機制，及時更新優(yōu)撫對象信息，確保優(yōu)撫證管理工作的準(zhǔn)確性和時效性。二、管理職責(zé)（一）民政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)優(yōu)撫證管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。2.制定優(yōu)撫證管理工作的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。3.負(fù)責(zé)優(yōu)撫證申請的受理、審核、審批工作，對符合條件的優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫證。4.建立健全優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)優(yōu)撫對象信息的采集、錄入、更新、維護(hù)和管理工作。5.組織開展優(yōu)撫證使用情況的監(jiān)督檢查工作，對違規(guī)使用優(yōu)撫證的行為進(jìn)行查處。6.負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，共同推進(jìn)優(yōu)撫證管理工作的順利開展。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫證申請的受理、初審工作，對申請材料的真實性、完整性進(jìn)行審核。2.協(xié)助民政部門做好優(yōu)撫對象信息的采集、錄入、更新、維護(hù)和管理工作。3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫證的發(fā)放、回收、掛失、補辦等日常管理工作。4.組織開展本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫證使用情況的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)使用優(yōu)撫證的行為。5.定期向民政部門報告本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫證管理工作情況，及時反饋優(yōu)撫對象的意見和建議。（三）村（居）委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫證申請的宣傳、動員和指導(dǎo)工作，協(xié)助優(yōu)撫對象做好申請材料的準(zhǔn)備工作。2.對本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象的基本情況進(jìn)行調(diào)查核實，及時掌握優(yōu)撫對象的動態(tài)信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦報告。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦做好優(yōu)撫證的發(fā)放、回收、掛失、補辦等工作，確保優(yōu)撫證及時、準(zhǔn)確地發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。4.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦開展優(yōu)撫證使用情況的檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦報告。三、申請與審核（一）申請條件1.具有本地區(qū)戶籍，且符合國家規(guī)定的優(yōu)撫對象條件。2.未享受國家其他同類優(yōu)撫待遇或雖享受其他同類優(yōu)撫待遇但未領(lǐng)取相應(yīng)證件的。（二）申請材料1.優(yōu)撫證申請表（一式兩份）。2.申請人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。3.符合國家規(guī)定的優(yōu)撫對象證明材料原件及復(fù)印件，如殘疾軍人證、烈士證明書、因公犧牲軍人證明書、病故軍人證明書等。4.近期一寸免冠彩色照片兩張。（三）申請流程1.申請人向戶籍所在地的村（居）委會提出書面申請，并提交相關(guān)申請材料。2.村（居）委會收到申請材料后，對申請人的基本情況進(jìn)行調(diào)查核實，并在優(yōu)撫證申請表上簽署意見，加蓋公章后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦對村（居）委會上報的申請材料進(jìn)行初審，審核申請材料的真實性、完整性和有效性。對符合條件的，在優(yōu)撫證申請表上簽署初審意見，加蓋公章后報民政部門審批；對不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。4.民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦上報的申請材料進(jìn)行審批。對符合條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放優(yōu)撫證；對不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。（四）審核要求1.審核人員應(yīng)認(rèn)真審查申請材料，確保申請材料真實、完整、有效。2.審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的優(yōu)撫對象條件進(jìn)行審核，不得擅自擴大或縮小審核范圍。3.審核人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核工作，不得拖延或推諉。4.審核人員應(yīng)做好審核記錄，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果記錄在案。四、發(fā)放與領(lǐng)?。ㄒ唬┌l(fā)放方式優(yōu)撫證由民政部門統(tǒng)一制作，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦負(fù)責(zé)發(fā)放。（二）領(lǐng)取方式1.優(yōu)撫對象本人憑身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦領(lǐng)取優(yōu)撫證。2.優(yōu)撫對象因特殊原因不能親自領(lǐng)取的，可以委托他人代領(lǐng)。代領(lǐng)人需持本人身份證、優(yōu)撫對象身份證及委托書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦領(lǐng)取。（三）發(fā)放時間民政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦上報的審批結(jié)果后，應(yīng)及時制作優(yōu)撫證，并在[X]個工作日內(nèi)將優(yōu)撫證發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)在收到優(yōu)撫證后的[X]個工作日內(nèi)通知優(yōu)撫對象領(lǐng)取。五、使用與管理（一）使用范圍優(yōu)撫證是優(yōu)撫對象享受國家優(yōu)撫待遇的憑證，可用于以下方面：1.享受撫恤補助待遇。2.免費乘坐市內(nèi)公共交通工具。3.優(yōu)先辦理民政部門管理的相關(guān)社會事務(wù)。4.享受其他國家規(guī)定的優(yōu)撫待遇。（二）使用規(guī)定1.優(yōu)撫對象應(yīng)妥善保管優(yōu)撫證，不得轉(zhuǎn)借、出租、買賣或冒用他人優(yōu)撫證。2.優(yōu)撫對象在使用優(yōu)撫證時，應(yīng)主動出示證件，接受相關(guān)工作人員的查驗。3.優(yōu)撫對象在享受國家優(yōu)撫待遇時，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求辦理相關(guān)手續(xù)，不得弄虛作假。（三）日常管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)建立優(yōu)撫證管理臺賬，對優(yōu)撫證的申請、審核、發(fā)放、使用、查驗等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)定期對優(yōu)撫證進(jìn)行檢查，核實優(yōu)撫對象的基本情況和優(yōu)撫證的使用情況，確保優(yōu)撫證管理工作規(guī)范有序。3.優(yōu)撫對象的姓名、性別、年齡、戶籍等基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦辦理優(yōu)撫證信息變更手續(xù)。4.優(yōu)撫證遺失或損壞的，優(yōu)撫對象應(yīng)及時到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦申請掛失、補辦。六、查驗與監(jiān)督（一）查驗方式1.民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦及相關(guān)部門在工作中需要查驗優(yōu)撫證的，優(yōu)撫對象應(yīng)予以配合，主動出示證件。2.民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦及相關(guān)部門可以通過信息系統(tǒng)查詢、實地走訪等方式對優(yōu)撫證的真實性、有效性進(jìn)行查驗。（二）監(jiān)督檢查1.民政部門應(yīng)定期對優(yōu)撫證管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)加強對本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫證管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保優(yōu)撫證管理工作規(guī)范有序。3.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，民政部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、信息管理（一）信息采集1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象信息的采集工作，確保采集信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。2.優(yōu)撫對象信息采集內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、籍貫、政治面貌、婚姻狀況、身份證號碼、戶籍地址、聯(lián)系電話、優(yōu)撫類別、優(yōu)撫等級、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等。（二）信息錄入1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)將采集到的優(yōu)撫對象信息及時錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)，并進(jìn)行審核。2.信息錄入應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)要求進(jìn)行，確保信息錄入準(zhǔn)確無誤。（三）信息更新1.優(yōu)撫對象的基本信息發(fā)生變更的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)及時在優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行更新，并上報民政部門審核。2.優(yōu)撫對象死亡或不再符合優(yōu)撫條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)及時在優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行注銷，并上報民政部門備