分類注銷管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織各類事項(xiàng)的注銷管理工作，確保注銷流程合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，保障公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)各類業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、賬戶等涉及注銷的相關(guān)事宜，包括但不限于工商登記注銷、稅務(wù)注銷、銀行賬戶注銷、合同終止注銷、資質(zhì)證照注銷等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定開展注銷工作，確保所有注銷行為合法有效。2.有序規(guī)范原則：明確各環(huán)節(jié)的操作流程和要求，確保注銷工作按照既定程序有序進(jìn)行，避免混亂和錯(cuò)誤。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：在注銷過程中，充分評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以防范和控制，保障公司/組織利益不受損失。4.信息對(duì)稱原則：確保在注銷過程中，相關(guān)信息在各部門、各環(huán)節(jié)之間及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，避免因信息不暢導(dǎo)致的工作延誤或失誤。二、分類注銷的具體規(guī)定（一）工商登記注銷1.申請(qǐng)條件公司/組織依法解散、被依法宣告破產(chǎn)、公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散、依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等情形下，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)工商登記注銷。已完成清算工作，編制完成清算報(bào)告，并經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。2.申請(qǐng)材料公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》；人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件；股東會(huì)、股東大會(huì)、一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案、確認(rèn)的清算報(bào)告；《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。3.辦理流程成立清算組，開展清算工作，包括清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人、處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)、清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款、清理債權(quán)債務(wù)、處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)、代表公司參與民事訴訟活動(dòng)等。清算結(jié)束后，制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。向登記機(jī)關(guān)提交注銷登記申請(qǐng)及相關(guān)材料，登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核通過后，領(lǐng)取《準(zhǔn)予注銷登記通知書》，完成工商登記注銷手續(xù)。（二）稅務(wù)注銷1.申請(qǐng)條件納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前，或者住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)前，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，并自注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。2.申請(qǐng)材料《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》；稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件；《發(fā)票領(lǐng)用簿》及未驗(yàn)舊、未使用的發(fā)票；工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定原件及復(fù)印件；單位納稅人應(yīng)提供上級(jí)主管部門批復(fù)文件或董事會(huì)決議原件及復(fù)印件；非居民企業(yè)應(yīng)提供項(xiàng)目完工證明、驗(yàn)收證明等相關(guān)文件原件及復(fù)印件；使用增值稅稅控系統(tǒng)的納稅人應(yīng)提供金稅盤、稅控盤和報(bào)稅盤，或者提供金稅卡和IC卡；其他按規(guī)定應(yīng)收繳的設(shè)備。3.辦理流程納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，填寫《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括納稅人是否存在未結(jié)清稅款、滯納金、罰款，是否有未繳銷的發(fā)票等。對(duì)于存在未結(jié)清稅款、滯納金、罰款或未繳銷發(fā)票等情況的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改，待整改完畢后再進(jìn)行注銷申請(qǐng)。經(jīng)審核通過后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人注銷稅務(wù)登記的結(jié)果。（三）銀行賬戶注銷1.申請(qǐng)條件單位因撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等原因，需要撤銷銀行結(jié)算賬戶的。單位被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向開戶銀行提出撤銷銀行結(jié)算賬戶的申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料法定代表人或單位負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)書；法定代表人或單位負(fù)責(zé)人有效身份證件原件及復(fù)印件；被授權(quán)人有效身份證件原件及復(fù)印件；撤銷銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書；開戶許可證原件；銷戶證明文件，如工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明、稅務(wù)注銷證明等；印鑒卡；支票、匯票、本票等空白重要憑證；其他按銀行要求提供的材料。3.辦理流程單位向開戶銀行提交銀行賬戶注銷申請(qǐng)及相關(guān)材料。開戶銀行對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括賬戶是否有余額、是否存在未結(jié)清的業(yè)務(wù)等。對(duì)于存在余額的賬戶，開戶銀行辦理賬戶余額的結(jié)清手續(xù)。經(jīng)審核通過后，開戶銀行收回開戶許可證、印鑒卡等相關(guān)資料，辦理銀行賬戶注銷手續(xù)，并出具《銷戶通知書》。（四）合同終止注銷1.申請(qǐng)條件合同雙方已按照合同約定履行完畢各自的義務(wù)，合同目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。合同因不可抗力、一方違約等原因無法繼續(xù)履行，經(jīng)雙方協(xié)商一致或通過法律途徑解除合同。2.申請(qǐng)材料合同終止注銷申請(qǐng)書，明確合同基本信息、終止原因等；原合同文本；雙方簽署的關(guān)于合同終止的協(xié)議或證明文件；涉及合同履行的相關(guān)憑證，如發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；其他與合同終止相關(guān)的材料。3.辦理流程合同雙方就合同終止事宜進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后，由提出終止申請(qǐng)的一方填寫合同終止注銷申請(qǐng)書。將申請(qǐng)書及相關(guān)材料提交至公司/組織內(nèi)部的合同管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)部門。合同管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，審核通過后，辦理合同終止注銷手續(xù)，并對(duì)合同檔案進(jìn)行歸檔處理。（五）資質(zhì)證照注銷1.申請(qǐng)條件資質(zhì)證照有效期屆滿未延續(xù)的。企業(yè)依法終止的。資質(zhì)證照依法被撤銷、撤回、吊銷或注銷的。企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的其他合理情形。2.申請(qǐng)材料資質(zhì)證照注銷申請(qǐng)書；原資質(zhì)證照正、副本原件；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；與資質(zhì)證照注銷相關(guān)的證明材料，如企業(yè)注銷證明、資質(zhì)被撤銷或撤回的文件等；其他按規(guī)定需要提交的材料。3.辦理流程企業(yè)向資質(zhì)證照頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交資質(zhì)證照注銷申請(qǐng)及相關(guān)材料。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后，收回原資質(zhì)證照，辦理注銷手續(xù)，并出具注銷證明文件。三、注銷工作的組織與實(shí)施（一）成立注銷工作小組公司/組織應(yīng)成立專門的注銷工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類注銷工作。工作小組成員包括財(cái)務(wù)、法務(wù)、行政等相關(guān)部門的人員，明確各成員的職責(zé)分工。（二）職責(zé)分工1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)清理公司財(cái)務(wù)賬目，核對(duì)資產(chǎn)負(fù)債情況，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。協(xié)助完成稅務(wù)清算工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料，繳納應(yīng)繳稅款。負(fù)責(zé)處理公司銀行賬戶余額的結(jié)算和銷戶手續(xù)。2.法務(wù)部門審核各類注銷申請(qǐng)材料的合法性和合規(guī)性，確保注銷行為符合法律法規(guī)要求。處理與注銷相關(guān)的法律事務(wù)，如合同糾紛、訴訟等。提供法律咨詢和建議，保障公司/組織在注銷過程中的合法權(quán)益。3.行政部門負(fù)責(zé)辦理工商登記注銷、資質(zhì)證照注銷等相關(guān)手續(xù)，提交申請(qǐng)材料，與登記機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔各類注銷文件和資料，建立健全注銷檔案管理制度。協(xié)助其他部門完成與注銷相關(guān)的行政事務(wù)工作。（三）工作流程1.啟動(dòng)階段根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況，確定需要進(jìn)行注銷的事項(xiàng)，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人。由責(zé)任部門制定詳細(xì)的注銷工作計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。2.準(zhǔn)備階段各責(zé)任部門按照職責(zé)分工，開展相關(guān)準(zhǔn)備工作，如收集整理申請(qǐng)材料、清理賬目、核對(duì)資產(chǎn)等。組織召開注銷工作小組會(huì)議，對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒。3.申請(qǐng)階段各責(zé)任部門按照規(guī)定的流程和要求，向相關(guān)登記機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān)提交注銷申請(qǐng)及相關(guān)材料。及時(shí)跟進(jìn)申請(qǐng)進(jìn)度，與相關(guān)部門保持溝通協(xié)調(diào)，確保申請(qǐng)材料順利受理。4.審核階段相關(guān)登記機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，如有需要，及時(shí)補(bǔ)充或修改材料。注銷工作小組密切關(guān)注審核情況，根據(jù)審核意見，組織責(zé)任部門進(jìn)行整改和完善。5.注銷階段經(jīng)審核通過后，按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)注銷證明文件。對(duì)注銷過程中產(chǎn)生的各類文件和資料進(jìn)行整理歸檔，建立注銷檔案。6.收尾階段對(duì)注銷后的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行妥善處理，如公告、通知相關(guān)方等。對(duì)注銷工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。四、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)注銷工作進(jìn)行審計(jì)檢查，重點(diǎn)檢查注銷流程是否合規(guī)、申請(qǐng)材料是否齊全、注銷檔案是否完整等。2.設(shè)立舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)員工對(duì)注銷工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督積極配合相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢