兵團工會管理辦法一、總則（一）目的為加強兵團工會管理，規(guī)范工會工作流程，提高工會工作效率和質量，維護職工合法權益，促進兵團經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》及相關法律法規(guī)，結合兵團實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于兵團各級工會組織及其所屬單位。（三）基本原則1.堅持黨的領導。兵團工會要堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，自覺接受黨的領導，圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮工會組織在兵團事業(yè)發(fā)展中的作用。2.依法依規(guī)辦事。嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會章程，依法履行工會職能，規(guī)范工會各項工作，確保工會工作在法治軌道上運行。3.服務職工群眾。把服務職工群眾作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，傾聽職工呼聲，反映職工意愿，關心職工疾苦，為職工辦實事、做好事、解難事。4.民主集中制。實行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，保障工會會員的民主權利，集體領導與個人分工負責相結合，重大問題集體研究決定。二、組織建設（一）工會組織設置1.兵團工會根據(jù)工作需要，設立相應的職能部門，明確各部門職責分工。2.師（市）工會、團場工會及基層工會按照規(guī)定的組織架構和隸屬關系設立，確保工會組織覆蓋兵團各行各業(yè)、各個領域的職工。（二）會員管理1.凡在兵團企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。2.基層工會應及時辦理會員入會、轉會、退會手續(xù)，準確掌握會員動態(tài)信息，建立健全會員檔案。3.加強會員會籍管理，對長期不參加工會組織活動、不繳納會費的會員，按照相關規(guī)定進行處理。（三）干部隊伍建設1.加強工會干部選拔任用工作，選拔政治素質高、業(yè)務能力強、群眾基礎好的干部擔任工會領導職務。2.建立健全工會干部培訓制度，定期組織工會干部參加各類培訓，提高工會干部的政治理論水平、業(yè)務工作能力和綜合素質。3.關心工會干部成長，為工會干部提供必要的工作條件和發(fā)展空間，建立激勵機制，激發(fā)工會干部的工作積極性和創(chuàng)造性。三、工作職責（一）維護職工合法權益1.代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理，推動建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。2.維護職工的勞動經(jīng)濟權益，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)，依法簽訂和履行勞動合同，推動企業(yè)、事業(yè)單位按時足額支付職工工資，改善勞動條件，保障職工的休息休假權利。3.維護職工的社會保障權益，推動企業(yè)、事業(yè)單位依法為職工繳納社會保險費，關心職工的福利待遇，協(xié)助解決職工在生活中遇到的困難。4.維護職工的生命健康權益，參與勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促企業(yè)、事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治措施，保障職工的生命安全和身體健康。（二）組織職工建功立業(yè)1.圍繞兵團經(jīng)濟社會發(fā)展目標，組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等活動，激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，為兵團經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。2.開展職工職業(yè)技能培訓和崗位練兵活動，提高職工的職業(yè)技能水平和綜合素質，培養(yǎng)造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。3.選樹和宣傳職工先進典型，弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，發(fā)揮先進典型的示范引領作用，激勵廣大職工立足崗位成才。（三）開展職工文化體育活動1.組織開展豐富多彩、健康向上的職工文化體育活動，滿足職工的精神文化需求，促進職工的身心健康。2.加強職工文化陣地建設，建立健全職工文化活動場所，為職工開展文化體育活動提供必要的條件。3.鼓勵和支持基層工會結合實際，開展具有特色的職工文化體育活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。（四）加強職工思想政治工作1.組織職工學習黨的理論、路線、方針、政策，開展形勢任務教育，引導職工正確認識形勢，堅定信心，聽黨話、跟黨走。2.加強職工思想道德建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，提高職工的思想道德素質。3.關注職工思想動態(tài)，及時了解職工的思想狀況和訴求，做好職工的思想政治工作，化解矛盾，維護職工隊伍穩(wěn)定。四、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.工會會員繳納的會費。2.建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費。3.工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。4.人民政府的補助。5.其他收入。（二）經(jīng)費使用原則1.遵紀守法原則。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務制度，確保工會經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.經(jīng)費獨立原則。依法建立獨立的工會經(jīng)費銀行賬戶，獨立進行核算，不與單位行政財務或其他部門經(jīng)費混淆。3.預算管理原則。工會經(jīng)費收支實行預算管理，編制年度預算，經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后執(zhí)行。4.服務職工原則。工會經(jīng)費主要用于為職工服務和開展工會活動，重點保障維護職工權益、開展職工教育和文體活動等方面的支出。5.勤儉節(jié)約原則。堅持勤儉辦會，反對鋪張浪費，提高經(jīng)費使用效益。（三）經(jīng)費支出范圍1.職工活動支出。包括職工教育、文體活動、宣傳活動、其他活動等方面的支出。2.維權支出。包括勞動關系協(xié)調(diào)、勞動保護、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等方面的支出。3.業(yè)務支出。包括培訓會議、專項業(yè)務、外事活動、基層工會組織建設等方面的支出。4.行政支出。包括工會辦公、差旅、維修、招待等方面的支出。5.資本性支出。包括工會房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置等方面的支出。6.補助下級支出。包括對下級工會的回撥、專項補助等方面的支出。7.事業(yè)支出。包括對工會所屬獨立核算的企事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出。包括預備費、財務專用軟件購置等方面的支出。（四）經(jīng)費預算與決算1.工會應按照規(guī)定編制年度經(jīng)費預算，明確預算收入和支出項目，合理安排經(jīng)費使用。2.經(jīng)費預算經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上級工會備案，并嚴格按照預算執(zhí)行。3.工會應在年度終了后，編制經(jīng)費決算，如實反映工會經(jīng)費收支情況。經(jīng)費決算經(jīng)經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上級工會批準。（五）經(jīng)費審查監(jiān)督1.各級工會設立經(jīng)費審查委員會，負責審查同級工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財經(jīng)法紀的貫徹執(zhí)行和經(jīng)費使用效益。2.經(jīng)費審查委員會應定期對工會經(jīng)費收支情況進行審查，提出審查意見和建議，督促工會及時整改存在的問題。3.工會應接受上級工會經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況，積極配合做好審查工作。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍工會資產(chǎn)是指工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)配置1.工會應根據(jù)工作需要和實際情況，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。2.資產(chǎn)配置應遵循科學合理、勤儉節(jié)約、從嚴控制的原則，嚴格按照規(guī)定的標準和程序進行。（三）資產(chǎn)使用1.工會應建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對資產(chǎn)的日常管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用應遵循安全、節(jié)約、有效的原則，提高資產(chǎn)使用效率，不得擅自改變資產(chǎn)用途。3.工會出租、出借資產(chǎn)，應按照規(guī)定報經(jīng)上級工會批準，并簽訂租賃合同，收取租金收入。（四）資產(chǎn)處置1.工會資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照規(guī)定的程序進行。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉讓、置換、報廢等。資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。（五）資產(chǎn)清查1.工會應定期開展資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)清查工作應包括資產(chǎn)盤點、賬務核對、資產(chǎn)核實等內(nèi)容，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行處理。（六）資產(chǎn)監(jiān)督1.各級工會應加強對資產(chǎn)的監(jiān)督管理，建立健全資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，定期對資產(chǎn)使用和管理情況進行檢查。2.工會應接受上級工會和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況，積極配合做好監(jiān)督檢查工作。六、工作制度（一）會議制度1.兵團工會定期召開工會委員會會議、常務委員會會議、經(jīng)費審查委員會會議等，研究部署工會工作，審議重要事項。2.會議應提前確定議題，通知參會人員，做好會議記錄，形成會議紀要，并及時傳達貫徹會議精神。（二）工作匯報制度1.基層工會應定期向上級工會匯報工作進展情況、存在的問題及下一步工作計劃。2.師（市）工會應定期向兵團工會匯報本地區(qū)工會工作情況，重要事項及時報告。（三）信息溝通制度1.建立健全工會信息溝通機制，加強工會組織內(nèi)部之間、工會與職工之間、工會與其他部門之間的信息交流與溝通。2.利用工會網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)部刊物等平臺，及時