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文檔簡介
農(nóng)場認(rèn)定管理辦法一、總則(一)目的為加強農(nóng)場認(rèn)定管理,規(guī)范農(nóng)場建設(shè)與發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類農(nóng)場,包括種植農(nóng)場、養(yǎng)殖農(nóng)場、綜合性農(nóng)場等。(三)認(rèn)定原則1.科學(xué)合理原則:依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和規(guī)律,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定科學(xué)合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.公開公平公正原則:認(rèn)定過程公開透明,接受社會監(jiān)督,確保公平公正對待每一個申請認(rèn)定的農(nóng)場。3.動態(tài)管理原則:對已認(rèn)定的農(nóng)場實行動態(tài)管理,定期復(fù)核,不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時取消認(rèn)定資格。二、認(rèn)定條件(一)基本條件1.具有合法的土地承包經(jīng)營手續(xù)或相關(guān)土地使用證明,土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范。2.農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模達到一定標(biāo)準(zhǔn),具體根據(jù)不同類型農(nóng)場確定,如種植農(nóng)場種植面積不少于[X]畝,養(yǎng)殖農(nóng)場養(yǎng)殖數(shù)量不少于[X]頭(只)等。3.有相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理團隊,負(fù)責(zé)人具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識和經(jīng)驗。(二)生產(chǎn)條件1.基礎(chǔ)設(shè)施具備完善的灌溉排水設(shè)施,能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。田間道路暢通,便于農(nóng)產(chǎn)品運輸和農(nóng)機作業(yè)。有必要的倉儲設(shè)施,能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的妥善儲存。2.生產(chǎn)設(shè)備配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,如拖拉機、收割機、播種機等。養(yǎng)殖農(nóng)場具備相應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)備,如畜禽舍、飼料加工設(shè)備、疫病防控設(shè)備等。3.技術(shù)支持與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、技術(shù)推廣部門建立合作關(guān)系,能夠及時獲得農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的指導(dǎo)。農(nóng)場內(nèi)部有專業(yè)技術(shù)人員,能夠熟練掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。(三)質(zhì)量安全條件1.嚴(yán)格遵守國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥等投入品的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和人員,能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品進行自檢或委托檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。(四)生態(tài)環(huán)境條件1.注重生態(tài)環(huán)境保護,合理規(guī)劃農(nóng)場生產(chǎn)布局,避免對周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),如有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等,減少農(nóng)業(yè)面源污染。3.農(nóng)場周邊環(huán)境整潔,無明顯污染源。三、認(rèn)定程序(一)申請1.符合認(rèn)定條件的農(nóng)場向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出認(rèn)定申請,并提交以下材料:農(nóng)場認(rèn)定申請表(一式三份)。土地承包經(jīng)營手續(xù)或相關(guān)土地使用證明、土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件。農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營管理團隊情況說明。農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備清單及證明材料。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度文件。近一年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告(如有)。生態(tài)環(huán)境保護措施及相關(guān)證明材料。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得弄虛作假。(二)受理縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到申請材料后,對申請材料進行初審。初審合格的,予以受理;初審不合格的,一次性告知申請人需要補充或更正的材料。(三)審核1.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織相關(guān)人員對申請農(nóng)場進行實地核查,核查內(nèi)容包括農(nóng)場的基本條件、生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全條件、生態(tài)環(huán)境條件等是否符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2.實地核查人員應(yīng)填寫實地核查表,詳細(xì)記錄核查情況,并由核查人員和農(nóng)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)實地核查情況,對申請農(nóng)場進行綜合審核,提出審核意見。(四)公示1.經(jīng)審核合格的農(nóng)場名單在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w上進行公示,公示期為[X]個工作日。2.公示期間,接受社會公眾的監(jiān)督。對公示有異議的,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時進行調(diào)查核實,并將調(diào)查結(jié)果反饋給異議人。(五)認(rèn)定公示無異議的,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門頒發(fā)農(nóng)場認(rèn)定證書,并向社會公布認(rèn)定農(nóng)場名單。四、認(rèn)定證書管理(一)證書內(nèi)容農(nóng)場認(rèn)定證書應(yīng)載明農(nóng)場名稱、地址、認(rèn)定類型、認(rèn)定日期、有效期等信息。(二)有效期農(nóng)場認(rèn)定證書有效期為[X]年。有效期屆滿前,農(nóng)場應(yīng)提前[X]個月向原認(rèn)定機關(guān)提出續(xù)展申請。(三)續(xù)展程序1.農(nóng)場提交續(xù)展申請,并提交以下材料:農(nóng)場認(rèn)定證書續(xù)展申請表(一式三份)。近[X]年農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營情況報告。近[X]年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告(如有)。生態(tài)環(huán)境保護措施落實情況報告。2.原認(rèn)定機關(guān)對續(xù)展申請材料進行審核,并組織實地核查。審核合格的,予以續(xù)展;審核不合格的,取消其認(rèn)定資格。(四)變更與補發(fā)1.農(nóng)場名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi),向原認(rèn)定機關(guān)申請辦理變更手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。2.農(nóng)場認(rèn)定證書遺失或損毀的,應(yīng)在縣級以上媒體上聲明作廢,并向原認(rèn)定機關(guān)申請補發(fā)。原認(rèn)定機關(guān)核實后,予以補發(fā)。五、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督1.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對認(rèn)定農(nóng)場實行動態(tài)監(jiān)管,定期或不定期對農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括農(nóng)場基本條件、生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全條件、生態(tài)環(huán)境條件等是否保持認(rèn)定時的標(biāo)準(zhǔn)。(二)定期復(fù)核1.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每[X]年對認(rèn)定農(nóng)場進行一次復(fù)核。2.復(fù)核程序參照認(rèn)定程序執(zhí)行。經(jīng)復(fù)核不符合認(rèn)定條件的,責(zé)令限期整改;整改后仍不符合條件的,取消其認(rèn)定資格。(三)違規(guī)處理1.對違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的認(rèn)定農(nóng)場,視情節(jié)輕重,給予警告、限期整改、取消認(rèn)定資格等處理。2.被取消認(rèn)定資格的農(nóng)場,三年內(nèi)不得再次申請認(rèn)定。六、扶持政策(一)財政扶持1.對認(rèn)定農(nóng)場在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等方面給予適當(dāng)?shù)呢斦Y金支持。2.鼓勵金融機構(gòu)加大對認(rèn)定農(nóng)場的信貸支持力度,對符合條件的農(nóng)場給予優(yōu)惠貸款利率。(二)項目支持1.優(yōu)先安排認(rèn)定農(nóng)場承擔(dān)各類農(nóng)業(yè)項目,如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目等。2.支持認(rèn)定農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),對獲得知名品牌的農(nóng)場給予獎勵。(三)技術(shù)服務(wù)1.農(nóng)業(yè)科
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