停工罪犯管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范停工罪犯的管理，確保監(jiān)管安全，促進(jìn)罪犯改造，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在停工期間的各類罪犯管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)停工罪犯進(jìn)行管理。2.安全第一原則：把確保監(jiān)管安全放在首位，防止各類安全事故發(fā)生。3.教育改造原則：注重對(duì)停工罪犯的思想教育和改造，促使其悔罪自新。4.分類管理原則：根據(jù)罪犯的不同情況，實(shí)施分類管理，提高管理效果。二、罪犯停工的情形與審批（一）停工情形1.因疾病原因無法正常參加勞動(dòng)，經(jīng)監(jiān)獄醫(yī)院診斷并出具證明的。2.因工傷等意外情況導(dǎo)致暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的。3.其他經(jīng)監(jiān)獄認(rèn)定的特殊情形。（二）審批程序1.罪犯本人提出停工申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。2.監(jiān)區(qū)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，核實(shí)情況后報(bào)獄政管理部門。3.獄政管理部門會(huì)同監(jiān)獄醫(yī)院等相關(guān)部門進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織復(fù)查。4.審核通過后，報(bào)監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)審批。三、停工罪犯的安置（一）集中安置1.對(duì)于因同一原因或相似情況需要停工的罪犯，可進(jìn)行集中安置。2.設(shè)立專門的停工罪犯管理區(qū)域，配備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備。（二）分散安置1.根據(jù)罪犯的身體狀況和改造表現(xiàn)，在確保安全的前提下，可將部分停工罪犯分散安置在原監(jiān)舍。2.安排專人負(fù)責(zé)對(duì)分散安置的停工罪犯進(jìn)行管理和監(jiān)督。四、生活管理（一）飲食供應(yīng)1.按照國(guó)家規(guī)定的罪犯飲食標(biāo)準(zhǔn)，為停工罪犯提供營(yíng)養(yǎng)均衡的飲食。2.對(duì)有特殊飲食需求的停工罪犯，如因病需要特殊飲食的，給予適當(dāng)照顧。（二）住宿安排1.保證停工罪犯的住宿環(huán)境整潔、安全、舒適。2.根據(jù)罪犯的性別、年齡、病情等因素合理安排住宿。（三）醫(yī)療衛(wèi)生1.定期為停工罪犯進(jìn)行身體檢查，建立健康檔案。2.對(duì)患病的停工罪犯及時(shí)進(jìn)行治療，確保病情得到有效控制。3.做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。五、勞動(dòng)管理（一）勞動(dòng)安排1.根據(jù)停工罪犯的身體狀況，安排適當(dāng)?shù)牧λ芗暗膭趧?dòng)任務(wù)，如手工勞動(dòng)、文化學(xué)習(xí)等。2.勞動(dòng)任務(wù)的安排要符合罪犯的實(shí)際情況，確保其能夠完成，同時(shí)又能起到一定的改造作用。（二）勞動(dòng)報(bào)酬1.按照規(guī)定向參加勞動(dòng)的停工罪犯發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。2.勞動(dòng)報(bào)酬的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和方式要公開透明，接受罪犯監(jiān)督。六、教育改造（一）思想教育1.開展法制教育、道德教育、認(rèn)罪悔罪教育等，增強(qiáng)罪犯的法律意識(shí)和道德觀念。2.根據(jù)罪犯的個(gè)體差異，制定個(gè)性化的思想教育方案，提高教育效果。（二）文化教育1.組織停工罪犯參加文化學(xué)習(xí)，提高其文化素質(zhì)。2.根據(jù)罪犯的文化程度，設(shè)置相應(yīng)的課程，提供必要的學(xué)習(xí)資料和輔導(dǎo)。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)1.結(jié)合市場(chǎng)需求和罪犯的實(shí)際情況，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。2.為有就業(yè)意愿的停工罪犯提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，為其刑滿釋放后的就業(yè)創(chuàng)造條件。七、日?？己耍ㄒ唬┛己藘?nèi)容1.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況，包括作息時(shí)間、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、行為規(guī)范等。2.勞動(dòng)表現(xiàn)，如勞動(dòng)任務(wù)完成情況、勞動(dòng)態(tài)度等。3.學(xué)習(xí)情況，如學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)積極性等。4.改造表現(xiàn)，如認(rèn)罪悔罪態(tài)度、思想轉(zhuǎn)變情況等。（二）考核方式1.實(shí)行日記載、周小結(jié)、月評(píng)比、季總結(jié)的考核制度。2.考核結(jié)果以計(jì)分的形式體現(xiàn)，作為罪犯獎(jiǎng)懲的依據(jù)。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在停工期間表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯，給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.符合減刑、假釋條件的，依法予以呈報(bào)。（二）處罰1.對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的停工罪犯，視情節(jié)輕重給予警告、記過、禁閉等處罰。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、會(huì)見管理（一）會(huì)見條件1.按照監(jiān)獄會(huì)見規(guī)定，為停工罪犯安排會(huì)見。2.對(duì)有特殊情況需要會(huì)見的罪犯，經(jīng)審批后可適當(dāng)放寬條件。（二）會(huì)見程序1.罪犯提出會(huì)見申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。2.監(jiān)區(qū)審核會(huì)見申請(qǐng)，確定會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)。3.會(huì)見時(shí)，安排專人進(jìn)行監(jiān)聽和管理，確保會(huì)見秩序。十、通訊管理（一）通訊方式1.允許停工罪犯通過書信、親情電話等方式與親屬、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。2.對(duì)有特殊情況需要使用其他通訊方式的罪犯，經(jīng)審批后可適當(dāng)放寬。（二）通訊內(nèi)容審查1.對(duì)罪犯的書信、電話內(nèi)容進(jìn)行審查，防止傳遞違禁物品和信息。2.發(fā)現(xiàn)有違規(guī)內(nèi)容的，及時(shí)進(jìn)行處理。十一、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定針對(duì)停工罪犯可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，包括疫情防控、自然災(zāi)害、罪犯突發(fā)疾病等。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保其科學(xué)性和有效性。（三）應(yīng)急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的處置措施，確保罪犯生命安全和監(jiān)管秩序穩(wěn)定。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。十二、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄內(nèi)部建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)停工罪犯管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)區(qū)、科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停工罪犯管理工作的日常監(jiān)督。（二）外部