醫(yī)院標(biāo)后管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)院招標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)管理，規(guī)范標(biāo)后行為，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高資金使用效益，保障醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于醫(yī)院通過招標(biāo)方式確定中標(biāo)人后的項(xiàng)目管理活動(dòng)，包括但不限于醫(yī)療設(shè)備采購、工程建設(shè)、藥品及醫(yī)用耗材采購、服務(wù)外包等各類招標(biāo)項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)后管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.合同約束原則以合同為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，保障雙方權(quán)利義務(wù)的有效履行。3.全程監(jiān)管原則對(duì)標(biāo)后項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.責(zé)任追究原則對(duì)違反本辦法及合同約定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、標(biāo)后合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)通知書發(fā)出后，醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款，確保合同條款完整、準(zhǔn)確、合法。2.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)合同草案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查合同的合法性、合規(guī)性、完整性及風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。審核通過后，報(bào)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)代表簽署。（二）合同履行1.醫(yī)院各相關(guān)部門應(yīng)按照合同約定履行各自職責(zé)，積極配合中標(biāo)人開展工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等要求履行義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。如需變更合同，應(yīng)按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)醫(yī)院書面同意。3.醫(yī)院應(yīng)建立合同履行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。（三）合同變更與解除1.在合同履行過程中，因不可抗力、政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因需要變更或解除合同的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或解除合同的協(xié)議應(yīng)明確變更或解除的原因、內(nèi)容、時(shí)間及雙方的權(quán)利義務(wù)等。2.合同變更或解除后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)，如結(jié)算款項(xiàng)、返還物資等。（四）合同糾紛處理1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理，如申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。2.在糾紛處理期間，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同中無爭(zhēng)議的部分，確保項(xiàng)目不受影響。三、標(biāo)后項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目進(jìn)度管理1.中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)醫(yī)院備案。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人等。2.醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度滯后，應(yīng)要求中標(biāo)人分析原因，采取有效措施加以解決，并提交整改報(bào)告。3.因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度延誤的，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通知醫(yī)院，并提供相關(guān)證明材料。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)商調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。（二）項(xiàng)目質(zhì)量管理1.中標(biāo)人應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同約定的質(zhì)量要求組織實(shí)施項(xiàng)目。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、性能參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。驗(yàn)收合格后方可支付款項(xiàng)。3.對(duì)質(zhì)量不符合要求的項(xiàng)目，醫(yī)院有權(quán)要求中標(biāo)人限期整改或返工。整改或返工后仍不符合要求的，醫(yī)院有權(quán)扣除相應(yīng)款項(xiàng)，并追究中標(biāo)人的違約責(zé)任。（三）項(xiàng)目安全管理1.中標(biāo)人應(yīng)建立安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全管理，確保施工安全、設(shè)備安全、人員安全等。2.醫(yī)院應(yīng)督促中標(biāo)人落實(shí)安全管理措施，定期進(jìn)行安全檢查。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)要求中標(biāo)人整改，消除安全風(fēng)險(xiǎn)。3.因中標(biāo)人原因?qū)е掳l(fā)生安全事故的，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并負(fù)責(zé)賠償醫(yī)院因此遭受的損失。（四）項(xiàng)目成本管理1.中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，按照合同約定的價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。如需調(diào)整價(jià)格或費(fèi)用，應(yīng)按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的監(jiān)控，定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和分析。如發(fā)現(xiàn)成本超支，應(yīng)要求中標(biāo)人說明原因，并采取有效措施加以控制。3.項(xiàng)目結(jié)束后，中標(biāo)人應(yīng)提交項(xiàng)目成本結(jié)算報(bào)告，經(jīng)醫(yī)院審核后辦理結(jié)算手續(xù)。四、標(biāo)后驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目完成后，中標(biāo)人應(yīng)向醫(yī)院提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供相關(guān)資料，如項(xiàng)目竣工報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備清單、技術(shù)資料等。2.醫(yī)院收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員成立驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案應(yīng)明確驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。（二）驗(yàn)收程序1.驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查、測(cè)試、評(píng)估等，核實(shí)項(xiàng)目是否達(dá)到合同約定的要求。2.驗(yàn)收過程中，中標(biāo)人應(yīng)向驗(yàn)收小組介紹項(xiàng)目實(shí)施情況，并提供必要的協(xié)助。3.驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，明確項(xiàng)目是否驗(yàn)收合格。驗(yàn)收合格的，雙方簽署驗(yàn)收文件；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)明確整改要求和期限，中標(biāo)人整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收備案驗(yàn)收合格后，醫(yī)院應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行備案，作為項(xiàng)目結(jié)算、支付款項(xiàng)及后續(xù)管理的依據(jù)。五、標(biāo)后監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.醫(yī)院相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)標(biāo)后項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括合同履行情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量安全、成本控制等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求中標(biāo)人限期整改。（二）投訴處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)院標(biāo)后項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法違規(guī)行為或存在的問題，均可向醫(yī)院相關(guān)部門投訴。投訴應(yīng)提供書面材料，明確投訴事項(xiàng)、理由及相關(guān)證據(jù)。2.醫(yī)院收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的投訴事項(xiàng)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。（三）責(zé)任追究1.中標(biāo)人違反本辦法及合同約定的，醫(yī)院有權(quán)采取以下措施：要求中標(biāo)人限期整改；扣除相應(yīng)款項(xiàng)；暫?；蚪K止合同；依法追究違約責(zé)任