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文檔簡介
北京寵物管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強北京市寵物管理,規(guī)范養(yǎng)寵行為,保障公眾健康和安全,維護社會公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、收容等活動及其相關(guān)管理。本辦法所稱寵物,是指犬、貓等哺乳動物以及其他法律法規(guī)允許作為寵物飼養(yǎng)的動物。(三)基本原則寵物管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、行業(yè)自律、養(yǎng)寵人自律相結(jié)合的原則,倡導(dǎo)文明養(yǎng)寵,促進人與寵物和諧共處。二、寵物飼養(yǎng)管理(一)養(yǎng)寵登記1.本市實行養(yǎng)寵登記制度。養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)寵物之日起十五日內(nèi),攜帶寵物到居住地所在的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點辦理養(yǎng)寵登記手續(xù),并領(lǐng)取養(yǎng)寵登記證和犬牌。2.辦理養(yǎng)寵登記時,養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:養(yǎng)寵人身份證明;寵物免疫證明;寵物照片。3.養(yǎng)寵登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)寵人姓名、地址、聯(lián)系方式、寵物品種、性別、出生日期等信息。養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)妥善保管養(yǎng)寵登記證,不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借。(二)免疫與檢疫1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,定期攜寵物到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種,并取得動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)出具的免疫證明。2.寵物出售、運輸、診療等活動,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行檢疫,取得動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫證明。(三)飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:不得攜寵物進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所的辦公區(qū)域,但盲人攜帶導(dǎo)盲犬的除外;不得攜寵物乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具,但攜帶絕育寵物且采取必要防護措施的除外;不得攜寵物進入商場、超市、賓館、飯店、公園、影院、圖書館、展覽館、體育館、博物館、美術(shù)館等公共場所,但符合相關(guān)規(guī)定的除外;不得攜寵物進入學(xué)校,但經(jīng)學(xué)校同意的除外;不得攜寵物進入醫(yī)療機構(gòu),但因?qū)櫸镌\療等特殊需要的除外;不得攜寵物進入餐飲服務(wù)場所,但符合相關(guān)規(guī)定的除外;不得攜寵物進入設(shè)有犬類禁入標(biāo)識的場所。2.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止寵物傷害他人。寵物傷害他人的,養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治,并依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)及時清理寵物在公共場所產(chǎn)生的糞便。對違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處五十元罰款。4.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對寵物進行飼養(yǎng)、護理,不得虐待、遺棄寵物。遺棄寵物的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,可以處一千元以下罰款。(四)限制飼養(yǎng)區(qū)域1.本市部分區(qū)域限制飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體限制飼養(yǎng)區(qū)域由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定,并向社會公布。2.在限制飼養(yǎng)區(qū)域內(nèi),禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。對違反規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以沒收,并可以處二千元罰款。三、寵物經(jīng)營管理(一)經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件,并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。2.申請寵物經(jīng)營許可證件,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所,場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等要求;有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有完善的管理制度;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識;銷售的寵物應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫證明、免疫證明;不得銷售病死、毒死或者死因不明的寵物;不得銷售假冒偽劣的寵物用品;按照規(guī)定對寵物進行診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等服務(wù),并做好記錄。2.寵物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,規(guī)范診療行為,保證醫(yī)療質(zhì)量,不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械。四、寵物診療管理(一)診療許可1.設(shè)立寵物診療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證,并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.申請動物診療許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米;動物診療場所設(shè)有獨立的出入口,出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施;具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備;具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員;具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。(二)診療規(guī)范1.寵物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,制定并執(zhí)行診療操作規(guī)程,保證診療質(zhì)量。2.寵物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立病歷檔案,如實記錄寵物的診療情況,并按照規(guī)定保存病歷檔案。3.寵物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械,不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。4.寵物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處置工作,防止環(huán)境污染。五、寵物收容管理(一)收容場所1.本市設(shè)立寵物收容場所,負(fù)責(zé)收容流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等。2.寵物收容場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與收容規(guī)模相適應(yīng)的場所,場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等要求;有與收容規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有完善的管理制度;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等需要收容的,任何單位和個人可以向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者寵物收容場所報告。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者寵物收容場所接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時對流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等進行收容。3.寵物收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的寵物進行檢疫、免疫、治療等,并按照規(guī)定做好記錄。4.對收容的寵物,寵物收容場所應(yīng)當(dāng)妥善飼養(yǎng)、管理,不得虐待、遺棄。(三)領(lǐng)養(yǎng)與處理1.寵物收容場所應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布收容寵物的信息,鼓勵養(yǎng)寵人領(lǐng)養(yǎng)。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)寵登記的條件,并按照規(guī)定辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。3.對無法領(lǐng)養(yǎng)的寵物,寵物收容場所應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行處理,不得隨意處置。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.市公安機關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本市寵物治安管理工作,依法查處養(yǎng)寵人違反治安管理規(guī)定的行為。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本市寵物飼養(yǎng)、診療、防疫等管理工作,依法查處違反動物防疫、診療等法律法規(guī)的行為。3.市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處養(yǎng)寵人違反城市管理規(guī)定的行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好寵物管理的相關(guān)工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強信息共享和協(xié)作配合,共同做好寵物管理工作。對涉及多個部門職責(zé)的違法行為,由相關(guān)部門聯(lián)合查處。(三)投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,可以向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法進行處理。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)寵人法律責(zé)任1.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,未辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元罰款。2.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定進行免疫接種的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,并可以由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān)。3.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,攜寵物進入禁止進入的場所的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款。4.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,未及時清理寵物糞便的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處五十元罰款。5.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,虐待、遺棄寵物的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,可以處一千元以下罰款。6.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以沒收,并可以處二千元罰款。(二)寵物經(jīng)營者法律責(zé)任1.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動的,由相關(guān)部門依法予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處五萬元以上十萬元以下罰款。2.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,銷售病死、毒死或者死因不明的寵物的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,銷售假冒偽劣的寵物用品的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。(三)寵物診療機構(gòu)法律責(zé)任1.寵物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。2.寵物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,超出動物診療許可證核定的診療活動范圍從事診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證。3.寵物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,使用假劣獸藥、醫(yī)療器械的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證;構(gòu)成犯罪的,依
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