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文檔簡介
水污染管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)水污染防治,保護(hù)水資源,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及水污染排放、處理、監(jiān)測以及相關(guān)管理活動的所有部門、車間、項目及人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則將水污染防治工作前置,從源頭控制污染產(chǎn)生,同時加強(qiáng)污染治理措施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。2.全面管理原則涵蓋水污染防治的各個環(huán)節(jié),包括廢水產(chǎn)生、收集、處理、排放以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運行維護(hù)等,進(jìn)行全過程、全方位管理。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在水污染防治工作中的職責(zé),做到責(zé)任到人,確保各項防治措施得到有效落實。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織發(fā)展實際,持續(xù)完善水污染防治管理體系,提高水污染防治水平。二、水污染防治規(guī)劃與目標(biāo)(一)規(guī)劃制定1.公司/組織應(yīng)根據(jù)國家和地方水污染防治相關(guān)要求,結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點、發(fā)展規(guī)劃以及水環(huán)境現(xiàn)狀,制定本單位的水污染防治規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括水污染現(xiàn)狀評估、防治目標(biāo)設(shè)定、主要任務(wù)與措施、實施計劃以及預(yù)期效果等。3.水污染防治規(guī)劃應(yīng)與公司/組織的總體發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),并報上級主管部門備案。(二)目標(biāo)設(shè)定1.明確廢水排放總量控制目標(biāo),根據(jù)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和公司/組織生產(chǎn)規(guī)模,確定不同時間段內(nèi)廢水排放的總量上限。2.設(shè)定廢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo),確保各類廢水在排放前達(dá)到國家和地方規(guī)定的相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),包括化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、氨氮、總磷、重金屬等主要污染物指標(biāo)。3.制定中水回用率目標(biāo),逐步提高水資源循環(huán)利用率,減少新鮮水取用量,降低廢水排放總量。4.根據(jù)公司/組織發(fā)展情況和環(huán)保要求,適時調(diào)整水污染防治目標(biāo),并確保目標(biāo)具有可衡量性和可操作性。三、水污染防治措施(一)源頭控制1.工藝優(yōu)化鼓勵采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備,減少廢水產(chǎn)生量。例如,推廣清潔生產(chǎn)工藝,提高原材料利用率,降低生產(chǎn)過程中的物料流失。對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行評估和改進(jìn),消除或減少高污染、高能耗的生產(chǎn)環(huán)節(jié),從源頭上降低廢水污染負(fù)荷。2.物料管理加強(qiáng)原材料采購管理,優(yōu)先選擇環(huán)保型原材料,減少含有毒有害物質(zhì)的原材料使用。建立嚴(yán)格的物料儲存管理制度,防止物料泄漏、流失,避免因物料污染導(dǎo)致廢水超標(biāo)。優(yōu)化生產(chǎn)過程中的物料投放量和投放順序,提高反應(yīng)效率,減少不必要的廢水產(chǎn)生。(二)廢水收集與預(yù)處理1.分類收集根據(jù)廢水的性質(zhì)、成分和來源,對公司/組織內(nèi)產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集,如生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水等。設(shè)立專門的廢水收集管道和收集設(shè)施,確保不同類型的廢水能夠分別收集,避免混合收集導(dǎo)致后續(xù)處理難度增加。2.預(yù)處理設(shè)施建設(shè)與運行針對不同類型的廢水,建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施,如格柵、沉砂池、調(diào)節(jié)池、隔油池、化糞池等,去除廢水中的懸浮物、漂浮物、油脂、泥沙等大顆粒污染物。定期對預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和清理,確保其正常運行,提高預(yù)處理效果,為后續(xù)的深度處理減輕負(fù)擔(dān)。安裝必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測預(yù)處理后廢水的水質(zhì)指標(biāo),如pH值、懸浮物濃度等,以便及時調(diào)整預(yù)處理工藝參數(shù)。(三)廢水深度處理1.處理工藝選擇根據(jù)廢水的水質(zhì)特點和排放要求,選擇合適的深度處理工藝,如生物處理工藝(活性污泥法、生物膜法等)、物理化學(xué)處理工藝(混凝沉淀、過濾、吸附、離子交換等)或兩者相結(jié)合的工藝。對于含有難降解有機(jī)物、重金屬等污染物的廢水,應(yīng)采用針對性強(qiáng)的處理技術(shù),確保廢水達(dá)標(biāo)排放。2.處理設(shè)施建設(shè)與運行管理按照選定的處理工藝建設(shè)廢水深度處理設(shè)施,確保設(shè)施的處理能力滿足公司/組織廢水排放需求。配備專業(yè)的運行管理人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備運行和維護(hù),定期對處理設(shè)施進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行,處理效果穩(wěn)定。建立廢水處理運行記錄檔案,詳細(xì)記錄廢水處理過程中的各項參數(shù)、藥劑投加量、設(shè)備運行狀況等信息,以便進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和問題追溯。(四)中水回用1.回用系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)公司/組織的用水需求和廢水處理情況,建設(shè)中水回用系統(tǒng),將經(jīng)過深度處理后的達(dá)標(biāo)中水回用于對水質(zhì)要求相對較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或其他用水環(huán)節(jié),如綠化灌溉、道路噴灑、沖廁等。中水回用系統(tǒng)應(yīng)包括水質(zhì)監(jiān)測、消毒、輸送等環(huán)節(jié),確?;赜弥兴乃|(zhì)安全可靠。2.回用管理措施制定中水回用管理制度,明確回用中水的使用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。加強(qiáng)對中水回用系統(tǒng)的運行管理,定期對回用設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保中水回用系統(tǒng)正常運行,回用率達(dá)到設(shè)定目標(biāo)。對回用中水的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測,確保其符合相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn),防止因中水回用導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)出現(xiàn)污染問題。(五)水污染防治設(shè)施運行與維護(hù)1.設(shè)施運行管理建立水污染防治設(shè)施運行管理制度,明確設(shè)施運行操作規(guī)程、崗位責(zé)任、運行記錄等要求。安排專人負(fù)責(zé)水污染防治設(shè)施的運行操作,操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)施的工作原理、操作方法和運行要求,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。確保水污染防治設(shè)施的運行參數(shù)穩(wěn)定在規(guī)定范圍內(nèi),保證處理效果達(dá)到設(shè)計要求。2.設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制定水污染防治設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)試、檢修等工作。及時更換設(shè)施中的易損部件,確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。對設(shè)施運行過程中出現(xiàn)的故障和問題,應(yīng)及時進(jìn)行維修處理,避免影響廢水處理效果和排放達(dá)標(biāo)。建立設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案,記錄維護(hù)保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、更換部件等信息,以便對設(shè)施運行狀況進(jìn)行跟蹤和評估。四、水污染監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測計劃制定1.根據(jù)國家和地方水污染監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合公司/組織的廢水排放特點和污染防治要求,制定詳細(xì)的水污染監(jiān)測計劃。2.監(jiān)測計劃應(yīng)包括監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法以及監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等內(nèi)容。3.監(jiān)測點位應(yīng)覆蓋公司/組織內(nèi)廢水排放口、污水處理設(shè)施進(jìn)出口、中水回用系統(tǒng)進(jìn)出口等關(guān)鍵位置,確保能夠全面、準(zhǔn)確地掌握廢水水質(zhì)狀況。(二)監(jiān)測實施1.按照監(jiān)測計劃組織開展水污染監(jiān)測工作,可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測,也可自行配備必要的監(jiān)測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的監(jiān)測方法和操作規(guī)程進(jìn)行采樣、分析和數(shù)據(jù)記錄,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。3.在監(jiān)測過程中,應(yīng)做好質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作,包括使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、進(jìn)行平行樣分析、加標(biāo)回收率測定、定期校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備等,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。(三)監(jiān)測數(shù)據(jù)報告與分析1.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,編制水污染監(jiān)測報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果、與排放標(biāo)準(zhǔn)對比情況以及分析結(jié)論等。2.將監(jiān)測報告及時報送公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人,為水污染防治決策提供依據(jù)。同時,按照國家和地方環(huán)保部門的要求,定期向環(huán)保部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析,及時發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)變化情況和水污染防治措施的效果,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?;虺瑯?biāo)情況,應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)查和處理,并向上級主管部門報告。五、水污染事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織可能發(fā)生的水污染事故類型和危害程度,進(jìn)行針對性設(shè)計,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)整,及時更新應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織開展水污染事故應(yīng)急培訓(xùn)工作,使公司/組織內(nèi)相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置技能和方法。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括事故報告程序、應(yīng)急處置措施、個人防護(hù)知識等。2.定期組織水污染事故應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,并對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)。(三)應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生水污染事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急響應(yīng)程序迅速采取措施進(jìn)行處置。首先,及時報告事故情況,包括事故發(fā)生的時間、地點、污染物種類、污染范圍、危害程度等信息,報告對象包括公司/組織內(nèi)部上級主管部門、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以及可能受到影響的周邊單位和居民。2.采取有效的應(yīng)急處置措施,如切斷污染源、控制污染擴(kuò)散、對受污染水體進(jìn)行攔截和清理、對受污染區(qū)域進(jìn)行消毒等,盡量減少事故對環(huán)境和人體健康的危害。3.配合環(huán)保部門等相關(guān)單位進(jìn)行事故調(diào)查和處理,提供必要的技術(shù)支持和信息資料,積極承擔(dān)事故責(zé)任,按照要求進(jìn)行整改和恢復(fù)工作。六、水污染防治責(zé)任與考核(一)責(zé)任劃分1.明確公司/組織內(nèi)各部門在水污染防治工作中的職責(zé),如生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的水污染防治措施落實;環(huán)保部門負(fù)責(zé)水污染防治設(shè)施的運行管理、監(jiān)測以及應(yīng)急管理等工作;采購部門負(fù)責(zé)環(huán)保型原材料的采購;后勤部門負(fù)責(zé)生活污水的管理等。2.明確各崗位人員在水污染防治工作中的具體責(zé)任,做到責(zé)任到人,確保各項水污染防治措施能夠得到有效執(zhí)行。(二)考核制度1.建立水污染防治工作考核制度,對各部門和崗位人員的水污染防治工作進(jìn)行定期考核??己藘?nèi)容包括水污染防治目標(biāo)完成情況、防治
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