關(guān)于快遞管理辦法一、總則（一）目的為加強快遞行業(yè)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞服務(wù)質(zhì)量，保護用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營、接受快遞服務(wù)以及對快遞業(yè)實施監(jiān)督管理的單位和個人。（三）基本原則快遞行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循安全、準(zhǔn)確、快捷、服務(wù)的原則，誠實守信，依法經(jīng)營，保障寄遞安全和用戶信息安全。二、經(jīng)營主體（一）許可制度1.從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法向郵政管理部門申請取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。2.申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的條件，并提交相關(guān)材料。（二）企業(yè)設(shè)立與變更1.快遞企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。2.快遞企業(yè)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊資本等事項的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門申請辦理變更手續(xù)。（三）經(jīng)營規(guī)范1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，保障服務(wù)質(zhì)量，維護用戶合法權(quán)益。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。三、快遞服務(wù)（一）服務(wù)協(xié)議1.快遞企業(yè)與用戶之間應(yīng)當(dāng)簽訂快遞服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.快遞服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)價格、服務(wù)時限、服務(wù)范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）收寄驗視1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對寄件人交寄的物品進(jìn)行收寄驗視，確保寄遞物品符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.對禁止寄遞的物品，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕收寄；對限制寄遞的物品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）投遞服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)協(xié)議約定的時限和方式投遞快件。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。（四）查詢與投訴處理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供快件查詢服務(wù)，及時準(zhǔn)確地告知用戶快件的投遞情況。2.用戶對快遞服務(wù)質(zhì)量有異議的，可以向快遞企業(yè)提出投訴；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知用戶。四、安全保障（一）安全制度1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，保障快遞服務(wù)安全。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等內(nèi)容。（二）寄遞安全1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對寄遞物品的安全管理，防止易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入寄遞渠道。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對寄遞物品進(jìn)行安全檢查，確保寄遞物品安全。（三）信息安全1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，保障用戶信息安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，防止用戶信息泄露、丟失。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.郵政管理部門負(fù)責(zé)對快遞行業(yè)實施監(jiān)督管理，依法查處快遞行業(yè)違法行為。2.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對快遞企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，建立健全快遞企業(yè)信用檔案，對快遞企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行信用評價。（二）監(jiān)督檢查措施1.郵政管理部門有權(quán)對快遞企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，詢問有關(guān)人員，檢查有關(guān)場所。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。（三）行政處罰1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。2.對快遞企業(yè)的行政處罰種類包括警告、罰款、吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，由郵政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。2.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照快遞服務(wù)協(xié)議約定的時限和方式投遞快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任1.快遞企業(yè)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，泄露用戶信息的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2.快遞企業(yè)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，收寄禁止寄遞的物品或者未按照規(guī)定對寄遞物品進(jìn)行收寄驗視的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上1萬元以下的罰款。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2