傳統(tǒng)廟會管理辦法總則目的為了加強(qiáng)對傳統(tǒng)廟會的規(guī)范管理，保障廟會活動的安全、有序進(jìn)行，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)舉辦的各類傳統(tǒng)廟會活動，包括但不限于以宗教信仰、民俗文化、商業(yè)貿(mào)易等為主題的廟會?；驹瓌t1.安全第一原則：將保障廟會活動期間的人員生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，確保廟會活動合法合規(guī)開展。3.文化傳承原則：注重保護(hù)和傳承傳統(tǒng)廟會所承載的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，展現(xiàn)地方特色。4.公眾參與原則：充分調(diào)動社會各界和廣大群眾的積極性、主動性，共同參與廟會的管理和監(jiān)督。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.文化部門負(fù)責(zé)對傳統(tǒng)廟會活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，引導(dǎo)廟會活動健康發(fā)展。審核廟會活動的文化內(nèi)容，確保其符合社會主義核心價值觀和文化傳承要求。組織開展對傳統(tǒng)廟會文化內(nèi)涵的挖掘和研究，推動文化創(chuàng)新。2.公安部門負(fù)責(zé)廟會活動現(xiàn)場及周邊的治安秩序維護(hù)，制定安全保衛(wèi)工作方案，確保人員安全。加強(qiáng)對廟會活動場所的消防安全檢查，督促落實(shí)消防安全措施，及時消除火災(zāi)隱患。依法處理廟會活動中的各類治安案件和突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)廟會活動場所內(nèi)的商品交易秩序監(jiān)管，打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對廟會活動中的餐飲服務(wù)、食品銷售等進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查，確保食品安全。規(guī)范廟會活動中的廣告宣傳行為，查處違法廣告。4.城市管理部門負(fù)責(zé)廟會活動場所及周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促做好垃圾清理和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。加強(qiáng)對廟會活動場所周邊的市容市貌管理，規(guī)范攤位設(shè)置和經(jīng)營秩序，制止亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建等行為。對廟會活動中涉及的臨時搭建物進(jìn)行安全檢查，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5.宗教事務(wù)部門（如涉及宗教活動）負(fù)責(zé)對廟會活動中涉及的宗教活動進(jìn)行管理和指導(dǎo)，確保宗教活動合法合規(guī)。審核宗教活動場所舉辦廟會的申請，檢查宗教活動是否符合宗教教義教規(guī)和國家宗教政策。協(xié)調(diào)處理宗教活動中的相關(guān)問題，維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。舉辦單位職責(zé)1.廟會舉辦單位是廟會活動的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)廟會活動的具體組織實(shí)施和日常管理工作。2.制定廟會活動方案，包括活動時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、安全保障措施等，并報相關(guān)部門備案。3.按照國家法律法規(guī)和本辦法的要求，組織開展廟會活動，確?；顒影踩?、有序進(jìn)行。4.負(fù)責(zé)廟會活動場所的布置、設(shè)施搭建、環(huán)境衛(wèi)生等工作，保障活動場所的整潔和安全。5.加強(qiáng)對廟會活動參與人員的管理，對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。6.配合政府有關(guān)部門做好廟會活動期間的安全檢查、秩序維護(hù)、應(yīng)急處置等工作，及時報告和處理各類突發(fā)情況。參與人員職責(zé)1.廟會活動的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認(rèn)真履行工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮和管理。2.參與廟會活動的商家、攤主應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守市場秩序，不得銷售假冒偽劣商品、從事不正當(dāng)競爭行為。3.廣大群眾應(yīng)當(dāng)文明參與廟會活動，遵守公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，不得在活動場所內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等?；顒訉徟c備案審批事項(xiàng)1.舉辦傳統(tǒng)廟會活動，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)匚幕块T提出申請，并提交以下材料：廟會活動方案，包括活動名稱、時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、組織形式、安全保障措施等。舉辦單位的相關(guān)資質(zhì)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明等。涉及宗教活動的，需提交宗教事務(wù)部門的批準(zhǔn)文件。其他需要提交的材料。2.文化部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的，出具批準(zhǔn)文件；審核不通過的，書面說明理由。備案要求1.廟會活動舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前[X]個工作日內(nèi)，將廟會活動方案、參與人員名單、安全保障措施等相關(guān)材料報當(dāng)?shù)毓病⑹袌霰O(jiān)管、城市管理等部門備案。2.各備案部門應(yīng)當(dāng)對備案材料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知舉辦單位進(jìn)行整改。安全管理安全制度建設(shè)1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全廟會活動安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全操作規(guī)程，確保安全管理工作有章可循。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于人員安全管理、消防安全管理、食品安全管理、設(shè)施設(shè)備安全管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容。安全設(shè)施配備1.廟會活動場所應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、疏散通道指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。2.根據(jù)廟會活動的規(guī)模和特點(diǎn)，合理設(shè)置停車場、臨時廁所等公共服務(wù)設(shè)施，保障人員的基本需求。安全檢查與隱患排查1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)在廟會活動前組織全面的安全檢查，對活動場所、設(shè)施設(shè)備、食品衛(wèi)生等進(jìn)行逐一排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.在廟會活動期間，安排專人負(fù)責(zé)安全巡查，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。3.對檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改；對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)活動，進(jìn)行整改，確保安全后方可繼續(xù)開展。應(yīng)急處置1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.廟會活動期間，如發(fā)生突發(fā)事件，舉辦單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，并及時報告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。3.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，迅速響應(yīng)，協(xié)同配合，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。文化管理文化內(nèi)容審核1.文化部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廟會活動文化內(nèi)容的審核，確保其符合社會主義核心價值觀和文化傳承要求。2.廟會活動的文化內(nèi)容應(yīng)當(dāng)積極健康、豐富多彩，不得含有低俗、迷信、暴力等不良內(nèi)容。3.鼓勵廟會活動結(jié)合地方特色，創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化遺產(chǎn)保護(hù)1.在廟會活動中，應(yīng)當(dāng)注重對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不得損壞文物古跡、傳統(tǒng)建筑等。2.對于具有歷史文化價值的民俗表演、手工藝品制作等傳統(tǒng)技藝，應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)和傳承，鼓勵藝人參與廟會活動，展示傳統(tǒng)技藝。文化活動組織1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)組織開展形式多樣、富有特色的文化活動，如民俗表演、文化展覽、傳統(tǒng)技藝展示等，豐富廟會活動的文化內(nèi)涵。2.鼓勵社會各界參與廟會文化活動的組織和策劃，共同推動廟會文化的繁榮發(fā)展。市場管理經(jīng)營秩序規(guī)范1.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廟會活動場所內(nèi)經(jīng)營秩序的規(guī)范管理，督促商家、攤主依法經(jīng)營，遵守市場秩序。2.嚴(yán)禁在廟會活動場所內(nèi)亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營，確保攤位擺放整齊，通道暢通。3.加強(qiáng)對商品交易行為的監(jiān)管，打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。商品質(zhì)量監(jiān)管1.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加大對廟會活動場所內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查食品、藥品、玩具、電子產(chǎn)品等與人民群眾生命健康密切相關(guān)的商品。2.督促商家、攤主建立健全商品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保所售商品來源合法、質(zhì)量合格。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，依法予以查處，堅決杜絕不合格商品流入廟會市場。價格管理1.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廟會活動場所內(nèi)商品價格的監(jiān)管，規(guī)范價格行為，防止價格欺詐、哄抬物價等違法行為。2.要求商家、攤主明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.及時受理和處理消費(fèi)者的價格投訴舉報，維護(hù)市場價格秩序。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立廟會活動場所環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度，明確各區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。2.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，及時清理垃圾和雜物。垃圾處理1.在廟會活動場所內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集容器，并定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對垃圾處理的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，防止環(huán)境污染。環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.廟會活動期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對活動場所周邊環(huán)境衛(wèi)生的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。2.對活動場所內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保其整潔、完好。宣傳引導(dǎo)宣傳內(nèi)容要求1.廟會活動的宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出廟會活動的文化特色、安全保障措施等，引導(dǎo)廣大群眾文明、安全參與廟會活動。宣傳渠道與方式1.充分利用各種媒體平臺，如電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等，廣泛宣傳廟會活動的相關(guān)信息，提高活動的知曉度和影響力。2.在廟會活動場所周邊設(shè)置宣傳展板、張貼宣傳海報等，向群眾宣傳活動的注意事項(xiàng)和安全知識。文明引導(dǎo)1.組織志愿者在廟會活動現(xiàn)場開展文明引導(dǎo)服務(wù)，倡導(dǎo)文明行為，引導(dǎo)群眾自覺遵守公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。2.通過廣播、喇叭等形式，及時發(fā)布活動信息和溫馨提示，營造良好的活動氛圍。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全傳統(tǒng)廟會監(jiān)督檢查機(jī)制，文化、公安、市場監(jiān)管、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，定期對廟會活動進(jìn)行聯(lián)合檢查。2.各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對廟會活動的安全管理、文化管理、市場管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時