云南養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)云南省養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范管理，保障養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類(lèi)養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.質(zhì)量安全原則：嚴(yán)格把控養(yǎng)殖過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者的身體健康。3.科學(xué)養(yǎng)殖原則：鼓勵(lì)采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法，提高養(yǎng)殖效益，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。4.依法監(jiān)管原則：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保本辦法的有效實(shí)施。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地資源狀況、環(huán)境承載能力和市場(chǎng)需求，制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)模控制等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。2.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接，避免養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)其他規(guī)劃的實(shí)施造成不利影響。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)城市和城鎮(zhèn)建成區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、重要河流湖泊的岸線保護(hù)區(qū)、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，已有的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)限期關(guān)閉或搬遷。2.限養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、重要河流湖泊的一般保護(hù)區(qū)域、人口集中居住區(qū)等區(qū)域?yàn)橄摒B(yǎng)區(qū)。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)污染治理，確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)按照科學(xué)規(guī)劃和合理布局建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。（三）養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）選址要求1.養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)選擇在地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、交通便利、水源充足且水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地方。2.距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上；距離種畜禽場(chǎng)1000米以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500米。3.應(yīng)位于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，避免養(yǎng)殖廢棄物對(duì)周邊居民生活環(huán)境造成污染。三、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料與飼料添加劑1.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑，不得使用未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑以及過(guò)期、變質(zhì)、偽劣的飼料和飼料添加劑。2.飼料和飼料添加劑的采購(gòu)應(yīng)建立索證索票制度，確保產(chǎn)品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。采購(gòu)的飼料和飼料添加劑應(yīng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、標(biāo)簽和使用說(shuō)明書(shū)等。3.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)按照飼料和飼料添加劑的使用說(shuō)明進(jìn)行貯存、使用，不得超量、超范圍使用。飼料和飼料添加劑應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)、防潮的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，防止霉變和污染。（二）獸藥1.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)使用經(jīng)獸藥行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的獸藥，并嚴(yán)格遵守獸藥使用規(guī)定，不得使用禁用獸藥和人用藥品用于動(dòng)物。2.獸藥的采購(gòu)應(yīng)從具有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)，并索取購(gòu)藥憑證。購(gòu)進(jìn)的獸藥應(yīng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。3.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)建立獸藥使用記錄，詳細(xì)記錄獸藥的名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、停藥期等信息。獸藥使用記錄應(yīng)保存二年以上。4.嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期制度，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品中獸藥殘留量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。禁止在休藥期內(nèi)銷(xiāo)售、屠宰、食用動(dòng)物及其產(chǎn)品。（三）疫苗1.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)使用經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的合格疫苗，并按照規(guī)定的免疫程序進(jìn)行接種。2.疫苗的采購(gòu)應(yīng)從具有合法資質(zhì)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)，索取購(gòu)苗憑證，并做好疫苗的貯存、運(yùn)輸和使用管理。3.疫苗應(yīng)在規(guī)定的溫度條件下貯存和運(yùn)輸，避免因溫度不當(dāng)導(dǎo)致疫苗失效。使用疫苗時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保接種效果。四、養(yǎng)殖過(guò)程管理（一）畜禽養(yǎng)殖1.養(yǎng)殖檔案建立養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來(lái)源、進(jìn)出場(chǎng)日期、飼料和飼料添加劑使用情況、獸藥使用情況、免疫接種情況、疫病診療情況、病死畜禽無(wú)害化處理情況等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，保存期限不得少于二年。2.飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)按照畜禽的品種、生長(zhǎng)階段和生理特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理制度，保證畜禽的營(yíng)養(yǎng)需求和健康生長(zhǎng)。保持養(yǎng)殖場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，做好通風(fēng)換氣工作，控制養(yǎng)殖環(huán)境的溫度、濕度、光照等條件，為畜禽提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境。3.疫病防控養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)建立健全疫病防控制度，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好免疫接種、消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等工作，防止疫病的發(fā)生和傳播。發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或疑似染疫時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定進(jìn)行隔離、診斷、治療和無(wú)害化處理，不得隨意處置。（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖1.養(yǎng)殖池塘管理水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)選擇水源充足、水質(zhì)良好、排灌方便的池塘進(jìn)行養(yǎng)殖。養(yǎng)殖池塘應(yīng)定期清淤、消毒，改善池塘水質(zhì)和底質(zhì)環(huán)境。合理確定養(yǎng)殖密度，避免過(guò)度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化和病害發(fā)生。根據(jù)不同養(yǎng)殖品種的生長(zhǎng)需求，科學(xué)投喂飼料，保證飼料質(zhì)量和投喂量的合理性。2.水質(zhì)調(diào)控加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期檢測(cè)水溫、酸堿度、溶解氧、氨氮、亞硝酸鹽等水質(zhì)指標(biāo)。根據(jù)水質(zhì)變化情況，采取換水、增氧、使用水質(zhì)改良劑等措施，保持水質(zhì)清新、穩(wěn)定。推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，如種植水生植物、投放有益微生物等，改善養(yǎng)殖水體生態(tài)環(huán)境，提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品的品質(zhì)。3.病害防治建立水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控體系，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病害問(wèn)題。做好養(yǎng)殖設(shè)施和工具的消毒工作，防止病害傳播?？茖W(xué)合理使用漁藥，嚴(yán)格遵守漁藥使用規(guī)定，不得使用禁用漁藥。使用漁藥時(shí)應(yīng)按照規(guī)定的劑量、方法和療程進(jìn)行，避免藥物殘留對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境造成影響。五、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用（一）基本原則1.減量化原則：通過(guò)優(yōu)化養(yǎng)殖工藝、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度等措施，減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。2.無(wú)害化原則：對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，防止其對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。3.資源化利用原則：采用科學(xué)合理的方法，將養(yǎng)殖廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，提高養(yǎng)殖綜合效益。（二）處理與利用方式1.畜禽養(yǎng)殖廢棄物糞便處理：可采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理。堆肥處理后的糞便可作為有機(jī)肥料用于農(nóng)田、果園等；沼氣發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可作為能源利用，沼渣、沼液可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。污水處理：建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水進(jìn)行沉淀、過(guò)濾、消毒等處理，達(dá)標(biāo)后排放或回用。回用的污水可用于養(yǎng)殖場(chǎng)所的沖洗、灌溉等。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物殘餌糞便處理：通過(guò)在養(yǎng)殖池塘中設(shè)置生態(tài)凈化區(qū)、投放有益微生物等方式，促進(jìn)殘餌糞便的分解和轉(zhuǎn)化，減少對(duì)水質(zhì)的污染。病死水產(chǎn)品處理：病死水產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，可采用深埋、焚燒等方式，防止疫病傳播。（三）監(jiān)管要求1.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)養(yǎng)殖廢棄物處理與利用設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。處理與利用設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，處理后的廢棄物應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖廢棄物處理與利用工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的廢棄物處理與利用情況進(jìn)行檢查。對(duì)未按照規(guī)定處理與利用養(yǎng)殖廢棄物的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不合格的，依法予以處罰。六、養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，不得含有國(guó)家禁止使用的藥物和有害物質(zhì)。（二）檢測(cè)與監(jiān)測(cè)1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)積極配合質(zhì)量安全檢測(cè)工作，如實(shí)提供養(yǎng)殖產(chǎn)品樣品。對(duì)檢測(cè)不合格的養(yǎng)殖產(chǎn)品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得流入市場(chǎng)。（三）追溯體系建設(shè)1.建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的全程追溯。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)記錄養(yǎng)殖產(chǎn)品的品種、數(shù)量、來(lái)源、銷(xiāo)售去向等信息，并上傳至追溯平臺(tái)。2.消費(fèi)者可通過(guò)追溯平臺(tái)查詢(xún)養(yǎng)殖產(chǎn)品的相關(guān)信息，確保購(gòu)買(mǎi)到安全放心的養(yǎng)殖產(chǎn)品。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)管理，制定養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）科學(xué)養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，查處違法使用投入品的行為；負(fù)責(zé)養(yǎng)殖廢棄物處理與利用的指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，組織開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作。2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處養(yǎng)殖活動(dòng)中的環(huán)境污染違法行為；指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）做好養(yǎng)殖廢棄物的污染防治工作，確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處銷(xiāo)售不合格養(yǎng)殖產(chǎn)品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的抽檢，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）監(jiān)督檢查措施1.各級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)殖投入品使用情況、養(yǎng)殖過(guò)程管理情況、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用情況、養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。2.監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）限期整改；對(duì)違法行為，應(yīng)依法予以查處。（三）投訴舉報(bào)處理建立健全養(yǎng)殖行業(yè)投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)群眾舉報(bào)的養(yǎng)殖違法行為，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，使用禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥或人用藥品用于動(dòng)物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。3.違反本辦法規(guī)定，未建立養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案記錄不完整、不準(zhǔn)確的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。4.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定處理與利用養(yǎng)殖廢棄物的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可責(zé)令停止養(yǎng)殖。5.違反本辦法規(guī)定，銷(xiāo)