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臨汾電梯管理辦法總則目的為加強(qiáng)臨汾市電梯安全管理,預(yù)防和減少電梯事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等?;驹瓌t電梯管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。職責(zé)分工1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作,依法查處電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的違法行為。組織開(kāi)展電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識(shí)。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在建筑工程建設(shè)環(huán)節(jié),督促建設(shè)單位、施工單位等落實(shí)電梯相關(guān)安全責(zé)任,配合做好電梯安裝過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作。3.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)電梯事故應(yīng)急救援工作,依法組織一般電梯事故調(diào)查處理。4.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好電梯安全管理的相關(guān)工作。電梯生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)許可電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可,方可從事電梯制造活動(dòng)。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行電梯制造,保證電梯質(zhì)量,并對(duì)其制造的電梯安全性能負(fù)責(zé)。安裝、改造、修理電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可,方可從事相關(guān)活動(dòng)。電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工,并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知電梯所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。經(jīng)營(yíng)銷售電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),采取措施保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯,以及國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。電梯使用管理使用登記電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向電梯所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記,取得使用登記證書(shū)。電梯使用單位變更時(shí),原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更前將電梯使用登記證書(shū)交回原登記機(jī)關(guān),新使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理使用登記。使用單位職責(zé)電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):1.保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;2.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志;3.制定電梯安全管理制度,配備電梯安全管理人員,明確安全管理人員職責(zé);4.對(duì)電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證其具備必要的安全知識(shí)和技能;5.按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查;6.及時(shí)處理電梯運(yùn)行故障和事故,組織電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患;7.制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練;8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。使用安全電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置標(biāo)明有效聯(lián)系電話、應(yīng)急救援電話和投訴舉報(bào)電話。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯出入口設(shè)置防護(hù)門(mén)或者采取其他防護(hù)措施,防止人員和物品墜落。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯機(jī)房、轎廂和井道內(nèi)設(shè)置通風(fēng)、照明、溫度等設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。停用與報(bào)廢電梯擬停用一年以上的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi),向電梯所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理停用手續(xù)。重新啟用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該電梯的使用功能,并向原登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)廢注銷手續(xù)。電梯維護(hù)保養(yǎng)維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可,方可從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。維護(hù)保養(yǎng)要求電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)包括電梯的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)人員簽名等內(nèi)容。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并存檔至少四年?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志,標(biāo)明維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系電話和維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,穿著工作服、佩戴安全帽等防護(hù)用品,遵守安全操作規(guī)程。維護(hù)保養(yǎng)人員在進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)定期檢驗(yàn)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月,向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)合格后出具檢驗(yàn)報(bào)告。電梯定期檢驗(yàn)合格的,方可繼續(xù)使用。自行檢測(cè)鼓勵(lì)電梯使用單位自行委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行自行檢測(cè)。電梯使用單位自行檢測(cè)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患,并向電梯所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。監(jiān)督檢驗(yàn)電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)合格后出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯,不得交付使用。電梯應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援措施電梯發(fā)生事故時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援,并及時(shí)向電梯所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),提供技術(shù)支持和救援指導(dǎo)。應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求,采取必要的救援措施,盡快解救被困人員,防止事故擴(kuò)大。事故調(diào)查處理電梯事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。電梯安全監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查內(nèi)容市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:1.電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位的資質(zhì)和人員資格;2.電梯的安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求;3.電梯使用單位的安全管理制度是否健全,安全管理人員是否履行職責(zé);4.電梯的安全狀況是否良好,是否存在事故隱患。監(jiān)督檢查方式市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位立即采取措施消除隱患;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止使用電梯。隱患排查治理電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全隱患排查治理制度,定期對(duì)電梯進(jìn)行安全隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)活動(dòng),并采取措施消除隱患。電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全隱患排查治理情況如實(shí)記錄,并向電梯所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位違反本辦法規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位的違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法吊銷其相應(yīng)的許可證。使用單位責(zé)任電梯使用單位違反本辦法規(guī)定,未履行電梯安全管理職責(zé)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。電梯使用單位違反本辦法規(guī)定,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。電梯

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