加強(qiáng)養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記制度和狂犬病強(qiáng)制免疫制度，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)犬人與社會(huì)的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本市動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種，取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只實(shí)施狂犬病免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；對(duì)犬只在戶外排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)立即清除；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治；不得虐待、遺棄犬只。（二）重點(diǎn)管理區(qū)特殊規(guī)定1.本市實(shí)行養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)分類管理制度。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市人民政府劃定，并向社會(huì)公布。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定，并向社會(huì)公布。3.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在住所內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得在住宅樓的樓梯間、通道、電梯間、樓頂、陽臺(tái)外和窗外等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只；養(yǎng)犬人不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；養(yǎng)犬人不得放任犬只自行出戶；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治；養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并遵守有關(guān)動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定。2.犬只養(yǎng)殖場(chǎng)、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、無害化處理等設(shè)施設(shè)備，建立健全動(dòng)物防疫制度，做好犬只疫病防治工作。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定銷售犬只，并提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，開展犬只診療活動(dòng)，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量。3.犬只美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。2.畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬只的狂犬病免疫、檢疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防和控制工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病病人的診治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處養(yǎng)犬違法行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處二千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令改正，可以處警告，并可處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所或者違反規(guī)定攜犬乘坐公共交通工具的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告，并可處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未束犬鏈、掛犬牌或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)犬只出戶的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告，并可處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人對(duì)犬只在戶外排泄的糞便未立即清除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告，并可處五十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)犬登記證，五年內(nèi)不得養(yǎng)犬。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得和犬只，并可處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，可處五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定銷售犬只或者提供相關(guān)資料的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處警告，并可處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開展診療活動(dòng)或者規(guī)范診療行為的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可處三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。4.違反本辦法規(guī)定，犬只美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等場(chǎng)所未保持環(huán)境衛(wèi)生或者未定期消毒的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，可以處警告，并可處一千元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的