廈門托管管理辦法總則制定目的為了規(guī)范廈門地區(qū)托管業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)與管理，保障托管機(jī)構(gòu)、委托方以及相關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)托管行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廈門地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在廈門地區(qū)從事各類托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括但不限于學(xué)生課后托管、企業(yè)資產(chǎn)托管、物業(yè)托管等。基本原則1.合法合規(guī)原則：托管業(yè)務(wù)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：保障托管對(duì)象的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及信息安全，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：秉持誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，履行合同約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的托管服務(wù)。4.專業(yè)服務(wù)原則：配備專業(yè)的管理人員和服務(wù)人員，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。托管機(jī)構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程：名稱應(yīng)明確體現(xiàn)托管業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置，章程應(yīng)符合法律法規(guī)要求，明確機(jī)構(gòu)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍、組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等內(nèi)容。2.有必要的場(chǎng)地和設(shè)施：場(chǎng)地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求，具備與托管業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)、活動(dòng)、休息等場(chǎng)所，設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全、完好。3.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員：包括管理人員、教師、保育員、保安等，各類人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和工作經(jīng)驗(yàn)。4.有健全的管理制度：涵蓋安全管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量管理等方面，確保各項(xiàng)工作有章可循。5.有符合規(guī)定的注冊(cè)資金：根據(jù)托管業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度，確定合理的注冊(cè)資金數(shù)額。資質(zhì)審批1.申請(qǐng)材料：設(shè)立托管機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提交申請(qǐng)書、章程、場(chǎng)地證明、人員資質(zhì)證明、資金證明等材料。2.審批流程：相關(guān)部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行審核，實(shí)地考察機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、設(shè)施等情況，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對(duì)不符合條件的，書面告知理由。托管服務(wù)規(guī)范學(xué)生課后托管服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容：包括作業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、午餐午休、安全教育等。作業(yè)輔導(dǎo)應(yīng)安排專業(yè)教師進(jìn)行，確保學(xué)生按時(shí)完成作業(yè)，解答學(xué)習(xí)疑問；興趣培養(yǎng)可開展書法、繪畫、音樂、體育等活動(dòng)；午餐應(yīng)提供營(yíng)養(yǎng)均衡的膳食，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；午休應(yīng)提供舒適的休息環(huán)境，保障學(xué)生充足的睡眠；安全教育應(yīng)定期開展，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.服務(wù)時(shí)間：根據(jù)學(xué)校作息時(shí)間合理安排，一般應(yīng)與學(xué)校放學(xué)時(shí)間相銜接，確保學(xué)生放學(xué)后能及時(shí)得到托管服務(wù)。3.服務(wù)質(zhì)量要求：教師應(yīng)具備良好的師德師風(fēng)，教學(xué)方法得當(dāng)，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異；膳食應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每周公布食譜；休息環(huán)境應(yīng)安靜、整潔，溫度、濕度適宜；安全管理應(yīng)落實(shí)到位，無安全事故發(fā)生。企業(yè)資產(chǎn)托管服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容：包括資產(chǎn)清查、評(píng)估、保管、運(yùn)營(yíng)等。資產(chǎn)清查應(yīng)全面、準(zhǔn)確地核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)狀況；評(píng)估應(yīng)按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供依據(jù)；保管應(yīng)確保資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)損壞、丟失；運(yùn)營(yíng)應(yīng)根據(jù)企業(yè)需求，合理利用資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。2.服務(wù)流程：簽訂托管合同后，開展資產(chǎn)清查工作，制定評(píng)估方案并進(jìn)行評(píng)估，建立資產(chǎn)保管制度，根據(jù)合同約定進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理。3.服務(wù)質(zhì)量要求：清查報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確；評(píng)估結(jié)果應(yīng)公正、客觀；保管措施應(yīng)有效，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)應(yīng)合規(guī)，定期向企業(yè)匯報(bào)資產(chǎn)狀況和運(yùn)營(yíng)情況。物業(yè)托管服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容：包括房屋及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等。房屋及設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢查、維修，確保正常使用；環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)保持整潔，垃圾及時(shí)清理；綠化應(yīng)定期修剪、養(yǎng)護(hù)，保持美觀；秩序維護(hù)應(yīng)加強(qiáng)巡邏，保障小區(qū)安全。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，如房屋完好率、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行故障率、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、綠化成活率、安全事故發(fā)生率等，定期進(jìn)行考核評(píng)估。3.服務(wù)質(zhì)量要求：嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高業(yè)主滿意度。人員管理人員招聘與培訓(xùn)1.招聘要求：根據(jù)崗位需求，制定明確的招聘條件，招聘具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員。招聘過程應(yīng)公開、公平、公正，通過面試、筆試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。2.培訓(xùn)計(jì)劃：定期組織員工培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、安全知識(shí)等。新員工入職應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉工作流程和規(guī)章制度；在職員工應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)技能和服務(wù)水平。人員考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度：建立科學(xué)合理的考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。2.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等；對(duì)違反規(guī)章制度、工作失誤的員工進(jìn)行批評(píng)教育、警告、罰款等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。安全管理安全制度建設(shè)1.建立安全責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.制定安全管理制度：包括食品安全管理制度、消防安全管理制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、人員安全管理制度等，確保各項(xiàng)安全工作有章可循。安全設(shè)施配備與維護(hù)1.安全設(shè)施配備：根據(jù)托管業(yè)務(wù)特點(diǎn)，配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、安全標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施等。2.設(shè)施維護(hù)管理：定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、更新，確保設(shè)施設(shè)備完好有效，能夠正常運(yùn)行。安全教育與應(yīng)急演練1.安全教育：定期組織托管對(duì)象和員工開展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)。教育內(nèi)容包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等。2.應(yīng)急演練：制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、食品安全事故應(yīng)急演練等。通過演練，提高員工和托管對(duì)象的應(yīng)急處置能力。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建立1.設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員：配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。2.制定財(cái)務(wù)管理制度：包括財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)核算制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)托管服務(wù)內(nèi)容、成本等因素，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如需調(diào)整，應(yīng)提前告知委托方。2.收費(fèi)方式：明確收費(fèi)方式，如現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等，方便委托方繳費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)開具合法有效的票據(jù)。財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)核算：按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，準(zhǔn)確記錄收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等情況，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督：定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，接受相關(guān)部門和委托方的監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范、透明。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.教育部門：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生課后托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范其辦學(xué)行為，保障學(xué)生的受教育權(quán)益。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)消防安全措施。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障公眾健康。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門定期對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)情況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、財(cái)務(wù)管理等方面。2.不定期抽查：根據(jù)群眾舉報(bào)、投訴等情況，對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的托管業(yè)務(wù)，開展專項(xiàng)檢查，如寒暑假期間的學(xué)生托管專項(xiàng)檢查、食品安全專項(xiàng)檢查等。違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門下達(dá)責(zé)令整改通