臺州入城管理辦法一、總則（一）目的為加強臺州入城管理，維護城市交通秩序，保障城市安全與環(huán)境整潔，提升城市形象，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臺州城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有入城通道及相關區(qū)域的管理活動，包括但不限于機動車、非機動車、行人以及各類貨物運輸?shù)娜氤枪芸?。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定，規(guī)范入城管理行為，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障入城人員和車輛的安全放在首位，加強安全檢查和隱患排查，預防各類安全事故發(fā)生。3.高效便民原則：優(yōu)化管理流程，提高管理效率，為入城人員和車輛提供便捷服務，減少不必要的等待和延誤。4.協(xié)同共治原則：加強政府各部門之間的協(xié)同配合，鼓勵社會力量參與，形成入城管理的合力。二、入城車輛管理（一）機動車入城規(guī)定1.入城證件辦理本市常住居民的機動車，需按照規(guī)定辦理入城通行證，通行證分為長期、短期和臨時三種類型。長期通行證適用于經(jīng)常入城且符合特定條件的車輛；短期通行證適用于因特定事由在規(guī)定期限內(nèi)入城的車輛；臨時通行證適用于臨時入城的車輛，如外地來訪車輛等。辦理入城通行證時，車主需提供車輛行駛證、車主身份證明等相關材料，并填寫申請表。申請長期通行證的車輛，還需滿足環(huán)保排放標準等條件。通行證辦理窗口應在規(guī)定時間內(nèi)受理申請，并根據(jù)審核結(jié)果及時發(fā)放通行證。審核內(nèi)容包括車輛信息、車主信息、申請事由等。2.入城時間限制根據(jù)城市交通流量特點，劃分不同的入城時間區(qū)域。在高峰時段（具體時段根據(jù)實際情況確定），部分車輛限制入城，以緩解城市交通擁堵。限制入城的車輛類型包括但不限于大型貨車、非本市籍車輛等。具體限制車輛類型和時間區(qū)域?qū)⑼ㄟ^交通標識、媒體公告等方式提前向社會公布。3.入城檢查入城機動車必須接受安全檢查，包括車輛外觀、制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、尾氣排放等方面。檢查合格后方可入城。設立入城檢查站點，配備專業(yè)的檢查設備和人員。檢查人員應嚴格按照操作規(guī)程進行檢查，確保檢查結(jié)果準確可靠。對于不符合安全標準或尾氣排放不達標的車輛，責令其整改或禁止入城。整改合格后方可重新申請入城。（二）非機動車入城規(guī)定1.登記備案所有入城的非機動車（包括電動自行車、自行車等）必須進行登記備案。車主需攜帶身份證、車輛購買憑證等材料到指定地點辦理登記手續(xù)。登記內(nèi)容包括車輛品牌、型號、車架號、電機號、車主姓名、聯(lián)系方式等。登記后，為車主發(fā)放非機動車入城標識牌。2.安全要求入城非機動車必須保持安全性能良好，配備有效的剎車裝置、反光裝置等。電動自行車應符合國家標準，不得私自改裝、加裝影響安全性能的部件。騎行非機動車時，應遵守交通規(guī)則，佩戴安全頭盔，不得載人超過規(guī)定數(shù)量。3.入城檢查在入城通道設立檢查點，對非機動車進行抽檢。檢查內(nèi)容包括車輛登記情況、安全性能等。對于未登記備案或不符合安全要求的非機動車，責令車主補辦手續(xù)或整改后入城。三、入城人員管理（一）身份查驗1.所有入城人員必須接受身份查驗。本市居民應攜帶有效身份證件，外地人員應攜帶身份證、居住證等相關證件。2.在入城通道設立身份查驗點，配備必要的查驗設備和人員。查驗人員應認真核對證件信息，確保人員身份真實有效。3.對于無法提供有效身份證件的人員，應進行詳細詢問和登記，并按照相關規(guī)定處理。（二）安全檢查1.入城人員需接受安全檢查，檢查內(nèi)容包括隨身攜帶的物品、行李等。禁止攜帶易燃易爆、危險化學品、管制刀具等違禁物品入城。2.安全檢查可采用人工檢查、儀器檢查等方式進行。檢查人員應文明執(zhí)法，不得侵犯入城人員的合法權(quán)益。3.對于攜帶違禁物品的人員，依法予以收繳，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應處罰。四、入城貨物管理（一）貨物登記1.所有入城的貨物必須進行登記。貨主或承運人應在入城前向指定部門申報貨物信息，包括貨物種類、數(shù)量、來源、去向等。2.登記方式可采用線上申報和線下申報相結(jié)合的方式。線上申報通過專門的貨物管理系統(tǒng)進行，線下申報可到指定的登記窗口辦理。3.申報信息應真實準確，如有虛假申報，將依法追究相關責任。（二）貨物檢查1.入城貨物需接受檢查，檢查內(nèi)容包括貨物是否符合環(huán)保要求、是否存在安全隱患、是否屬于違禁物品等。2.設立貨物檢查站點，配備專業(yè)的檢查設備和人員。檢查人員可根據(jù)實際情況對貨物進行抽檢或全檢。3.對于不符合要求的貨物，責令貨主或承運人整改或禁止入城。整改合格后方可重新申請入城。五、入城秩序維護（一）交通秩序管理1.加強入城通道的交通指揮和疏導，確保交通順暢。設置明顯的交通標識和標線，引導車輛和行人有序通行。2.嚴厲打擊各類交通違法行為，如闖紅燈、逆行、亂停亂放等。對違法行為依法進行處罰，維護交通秩序。3.加強對入城車輛駕駛員的交通安全教育，提高駕駛員的安全意識和文明素質(zhì)。定期組織交通安全宣傳活動，發(fā)放宣傳資料，播放交通安全宣傳片。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持入城通道及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強道路清掃保潔，及時清理垃圾和雜物。2.規(guī)范入城貨物的堆放和運輸，防止貨物泄漏、拋灑等污染環(huán)境。對違規(guī)行為依法進行處罰。3.加強對入城車輛的清洗管理，要求車輛保持車身整潔。在入城通道適當位置設置車輛清洗點，為車輛提供清洗服務。（三）治安秩序管理1.加強入城區(qū)域的治安巡邏防控，維護社會治安秩序。建立健全治安防控體系，增加巡邏頻次和密度。2.嚴厲打擊各類違法犯罪行為，如盜竊、搶劫、詐騙等。加強對入城人員和車輛的安全防范，確保人身和財產(chǎn)安全。3.加強與周邊地區(qū)的治安協(xié)作，共同維護區(qū)域治安穩(wěn)定。建立治安信息共享機制，及時通報治安情況。六、特殊情況管理（一）突發(fā)事件應對1.制定入城突發(fā)事件應急預案，明確應急處置流程和責任分工。針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件，做好應急準備。2.在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速啟動應急預案，采取有效的應急措施，如交通管制、人員疏散、物資調(diào)配等，確保入城秩序和人員安全。3.及時向上級主管部門報告突發(fā)事件情況，并與相關部門協(xié)同配合，做好后續(xù)處置工作。（二）重要活動保障1.對于城市舉辦的重要活動，如大型會議、賽事、慶典等，制定專門的入城保障方案。2.根據(jù)活動的規(guī)模、時間、地點等因素，合理安排入城車輛和人員的通行路線和時間，確保活動順利進行。3.加強活動現(xiàn)場及周邊的安全保衛(wèi)和交通管理，維護良好的秩序。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全入城管理監(jiān)督檢查機制，定期對入城管理工作進行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括管理措施執(zhí)行情況、人員履職情況、服務質(zhì)量等。2.采用現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控、群眾舉報等多種方式進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保入城管理工作規(guī)范有序。3.加強對入城管理部門和工作人員的內(nèi)部監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)執(zhí)法、濫用職權(quán)等行為。（二）考核評價1.制定入城管理工作考核評價標準，對入城管理部門和工作人員的工作業(yè)績進行量化考核?？己酥笜税ń煌ㄖ刃?、環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、群眾滿意度等方面。2.定期公布考核評價結(jié)果，對工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵；對工作不力的部門和個人進行通報批評，并責令限期整改。3.將考核評價結(jié)果與部門和個人的績效考核、評優(yōu)評先等掛鉤，激勵入城管理部門和工作人員積極履行職責，提高管理水平。八、法律責任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對于違反入城車輛管理規(guī)定的，如未辦理通行證入城、違反入城時間限制等，按照相關法律法規(guī)給予罰款、暫扣車輛等處罰。2.對于違反入城人員管理規(guī)定的，如未接受身份查驗、攜帶違禁物品等，依法給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。3.對于違反入城貨物管理規(guī)定的，如未進行貨物登記、貨物不符合要求等，責令改正，并處以罰款；造成環(huán)境污染或其他損失的，依法承擔賠償責任。4.對于違反入城秩序維護規(guī)定的，如交通違法行為、環(huán)境衛(wèi)生違法行為等，按照相關法律法規(guī)給予相應處罰。（二）執(zhí)法程序1.入城管理執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應嚴格遵守法定程序，出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.對違法行為進行調(diào)查取證時，應全面、客觀、公正地收集證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實性和關聯(lián)性。3.在作出處罰決定前，應告