吸煙管理辦法西安西安市吸煙管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)吸煙管理，維護(hù)公眾健康，減少吸煙對(duì)環(huán)境和他人的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所的吸煙管理。基本原則吸煙管理遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、科學(xué)管理的原則，采取宣傳教育、勸阻制止、行政處罰相結(jié)合的方式，逐步實(shí)現(xiàn)全面控?zé)熌繕?biāo)。管理職責(zé)政府職責(zé)市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)吸煙管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將吸煙管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障吸煙管理工作所需經(jīng)費(fèi)，建立健全吸煙管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市吸煙管理工作，組織開展吸煙危害健康的宣傳教育，對(duì)吸煙管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。2.煙草專賣部門：負(fù)責(zé)煙草制品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸管理，依法查處違法生產(chǎn)、銷售煙草制品的行為。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法廣告、促銷和贊助行為。4.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻和制止，依法查處違法吸煙行為。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)對(duì)公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻和制止，依法查處違法吸煙行為。6.教育部門：負(fù)責(zé)組織開展學(xué)校吸煙管理工作，將吸煙危害健康的知識(shí)納入學(xué)校健康教育課程，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和行為習(xí)慣。7.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻和制止，依法查處違法吸煙行為。8.體育部門：負(fù)責(zé)對(duì)體育場(chǎng)館、健身場(chǎng)所等公共場(chǎng)所內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻和制止，依法查處違法吸煙行為。9.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好吸煙管理的相關(guān)工作。場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者職責(zé)1.公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)建立健全吸煙管理制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)吸煙管理工作，設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和舉報(bào)投訴電話。2.對(duì)在本場(chǎng)所內(nèi)的吸煙行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。3.不得在本場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)（室）或者變相設(shè)置吸煙區(qū)（室）。禁止吸煙場(chǎng)所室內(nèi)公共場(chǎng)所1.賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、書店、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、影劇院、音樂廳、錄像廳、游藝廳（室）、歌舞廳、酒吧等場(chǎng)所；2.公共浴室、理發(fā)店、美容店、健身房、游泳館、體育館、公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景名勝區(qū)等場(chǎng)所；3.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公室、會(huì)議室、禮堂、食堂、衛(wèi)生間等場(chǎng)所；4.學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、食堂、學(xué)生宿舍等場(chǎng)所；5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)、病房等場(chǎng)所；6.公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所，包括公共汽車、電車、出租汽車、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車、城市軌道交通列車、飛機(jī)、火車、船舶等；7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場(chǎng)所。室外公共場(chǎng)所1.幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動(dòng)中心的室外教學(xué)區(qū)域；2.婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域；3.體育場(chǎng)館、健身場(chǎng)所的比賽區(qū)、健身區(qū)；4.公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的室外公共場(chǎng)所。吸煙管理措施宣傳教育1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定吸煙危害健康的宣傳教育計(jì)劃，組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，普及吸煙危害健康知識(shí)，提高公眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.教育部門應(yīng)當(dāng)將吸煙危害健康的知識(shí)納入學(xué)校健康教育課程，通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行吸煙危害健康的教育。3.文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)在文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)置吸煙危害健康的宣傳標(biāo)識(shí)，通過播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料等方式，向公眾宣傳吸煙危害健康知識(shí)。4.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所設(shè)置吸煙危害健康的宣傳標(biāo)識(shí)，通過廣播、電視等媒體，向公眾宣傳吸煙危害健康知識(shí)。5.其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，組織開展吸煙危害健康的宣傳教育活動(dòng)。勸阻制止1.公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)在本場(chǎng)所內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻和制止。勸阻和制止時(shí)，應(yīng)當(dāng)向吸煙者說明吸煙危害健康的知識(shí)和本場(chǎng)所的禁止吸煙規(guī)定。2.對(duì)不聽勸阻的吸煙者，公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供吸煙者的姓名、性別、年齡、身份、吸煙地點(diǎn)等信息。行政處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的個(gè)人，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上五百元以下罰款。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定在禁止吸煙場(chǎng)所設(shè)置吸煙區(qū)（室）或者變相設(shè)置吸煙區(qū)（室）的公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)從事煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。4.對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的吸煙行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)可以通過電話、信函、電子郵件等方式進(jìn)行。2.受理投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)