固廢處置管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的固體廢物處置管理，規(guī)范固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動，防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)固體廢物的管理活動，包括但不限于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢料、污泥、廢包裝材料等，以及辦公活動中產(chǎn)生的廢紙、廢塑料、廢金屬等。（三）基本原則1.減量化原則：優(yōu)先采取措施減少固體廢物的產(chǎn)生量，從源頭上降低對環(huán)境的影響。2.資源化原則：對可回收利用的固體廢物進(jìn)行回收利用，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，提高資源利用效率。3.無害化原則：對不能回收利用的固體廢物進(jìn)行無害化處置，確保不對環(huán)境和人體健康造成危害。（四）職責(zé)分工1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的固廢處置管理辦法，并監(jiān)督實施。組織開展固廢管理相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識。定期對公司/組織的固廢產(chǎn)生、處置情況進(jìn)行檢查和評估，向管理層匯報相關(guān)情況。負(fù)責(zé)與外部環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，確保固廢處置活動符合法律法規(guī)要求。2.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門固體廢物的分類收集、貯存，確保收集過程規(guī)范、安全。采取有效措施減少本部門固體廢物的產(chǎn)生量，提高資源利用效率。配合環(huán)保部門做好固廢管理相關(guān)工作，及時提供固廢產(chǎn)生、處置等相關(guān)信息。3.采購部門在采購原材料、設(shè)備等物資時，優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品，減少含重金屬等有害物質(zhì)的原材料使用。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保采購的物資包裝符合環(huán)保要求，便于回收利用或處置。4.銷售部門在產(chǎn)品銷售過程中，向客戶宣傳公司/組織的環(huán)保政策和固廢管理措施，鼓勵客戶參與環(huán)保行動。負(fù)責(zé)收集客戶反饋的關(guān)于產(chǎn)品包裝等方面的環(huán)保意見，及時反饋給相關(guān)部門。5.財務(wù)部門負(fù)責(zé)安排固廢處置管理所需的經(jīng)費(fèi)，確保各項環(huán)保措施的順利實施。對固廢處置相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行核算和管理，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。二、固體廢物的分類與識別（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.危險廢物：根據(jù)國家危險廢物名錄，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體廢物屬于危險廢物。如廢電池、廢燈管、廢油漆桶、含重金屬污泥等。2.一般工業(yè)固體廢物：指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的，未被列入國家危險廢物名錄的固體廢物。如礦山開采廢渣、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣等。3.生活垃圾：指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。如廢紙、廢塑料、果皮、剩菜剩飯等。（二）識別方法1.查看相關(guān)文件：查閱國家危險廢物名錄、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件，對照固體廢物的特性進(jìn)行初步判斷。2.分析成分：對于成分復(fù)雜的固體廢物，可通過化學(xué)分析、光譜分析等方法確定其成分，進(jìn)而判斷是否屬于危險廢物。3.咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)：對于難以判斷的固體廢物，可咨詢專業(yè)的環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)或相關(guān)專家，獲取準(zhǔn)確的識別結(jié)果。（三）標(biāo)識與記錄1.對不同類型的固體廢物應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，注明其名稱、類別、產(chǎn)生日期等信息。危險廢物的標(biāo)識應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.建立固體廢物管理臺賬，詳細(xì)記錄固體廢物的產(chǎn)生時間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量、去向等信息。臺賬應(yīng)妥善保存，以備查閱。三、固體廢物的收集與貯存（一）收集要求1.分類收集：按照危險廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)置收集容器，確保各類固體廢物分類收集，不得混合收集。2.定期收集：制定合理的收集周期，確保固體廢物及時收集，避免長時間堆積產(chǎn)生異味、滋生蚊蟲等問題。3.安全收集：收集過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免固體廢物泄漏、灑落等情況發(fā)生。對于危險廢物，應(yīng)按照危險廢物收集規(guī)范進(jìn)行操作，確保收集人員安全。（二）貯存要求1.貯存場所設(shè)置：根據(jù)固體廢物的種類和數(shù)量，設(shè)置專門的貯存場所。貯存場所應(yīng)符合環(huán)保要求，具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲等功能。2.分區(qū)貯存：危險廢物應(yīng)與一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾分開貯存，且不同種類的危險廢物應(yīng)分區(qū)存放，避免相互混合、反應(yīng)。3.標(biāo)識與警示：貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明貯存的固體廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量等信息。對于危險廢物貯存場所，還應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，提醒人員注意安全。4.定期盤點(diǎn)：定期對貯存的固體廢物進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。如發(fā)現(xiàn)固體廢物數(shù)量異?；虺霈F(xiàn)泄漏等情況，應(yīng)及時采取措施處理。四、固體廢物的運(yùn)輸（一）運(yùn)輸單位選擇1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行固體廢物的運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)，且其經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋所運(yùn)輸?shù)墓腆w廢物類別。2.在簽訂運(yùn)輸合同前，應(yīng)對運(yùn)輸單位的資質(zhì)、信譽(yù)、運(yùn)輸能力等進(jìn)行評估，確保其能夠安全、規(guī)范地運(yùn)輸固體廢物。（二）運(yùn)輸要求1.包裝要求：根據(jù)固體廢物的性質(zhì)，選擇合適的包裝材料進(jìn)行包裝，確保在運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏、灑落等情況。對于危險廢物，其包裝應(yīng)符合國家危險廢物包裝標(biāo)準(zhǔn)要求。2.標(biāo)識要求：運(yùn)輸車輛應(yīng)張貼明顯的固體廢物標(biāo)識，標(biāo)明所運(yùn)輸?shù)墓腆w廢物種類、性質(zhì)等信息。對于危險廢物運(yùn)輸車輛，還應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志。3.運(yùn)輸路線規(guī)劃：合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量避開人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。運(yùn)輸路線應(yīng)符合交通法規(guī)要求，確保運(yùn)輸安全。4.運(yùn)輸過程監(jiān)控：可通過安裝GPS定位系統(tǒng)等方式，對運(yùn)輸車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，確保運(yùn)輸過程中固體廢物的安全運(yùn)輸，防止出現(xiàn)丟失、被盜等情況。五、固體廢物的利用（一）內(nèi)部綜合利用1.鼓勵公司/組織內(nèi)部各部門之間開展固體廢物的綜合利用。如生產(chǎn)部門產(chǎn)生的廢渣、廢料等，可由其他部門進(jìn)行回收利用，作為生產(chǎn)原料或輔助材料。2.建立內(nèi)部固體廢物綜合利用信息平臺，及時發(fā)布各部門固體廢物的產(chǎn)生和需求信息，促進(jìn)固體廢物的合理調(diào)配和利用。（二）委托外部利用1.對于公司/組織內(nèi)部無法利用的固體廢物，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的外部單位進(jìn)行利用。委托利用單位應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)和完善的利用工藝，確保固體廢物得到有效利用，不對環(huán)境造成二次污染。2.在委托外部利用前，應(yīng)與利用單位簽訂詳細(xì)的委托利用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括固體廢物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、利用方式、費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容。六、固體廢物的處置（一）危險廢物處置1.危險廢物必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置。在簽訂處置合同前，應(yīng)要求處置單位提供資質(zhì)證明文件，并對其處置能力、技術(shù)水平、環(huán)保措施等進(jìn)行實地考察。2.按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，詳細(xì)記錄危險廢物的名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)一式五聯(lián)，分別由產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、處置單位、接受地環(huán)保部門和移出地環(huán)保部門留存。3.定期對危險廢物處置情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保危險廢物得到妥善處置。如發(fā)現(xiàn)處置單位未按照合同約定進(jìn)行處置或出現(xiàn)環(huán)境違法行為，應(yīng)及時采取措施，要求其整改或更換處置單位。（二）一般工業(yè)固體廢物處置1.對于可填埋的一般工業(yè)固體廢物，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的填埋場進(jìn)行填埋處置。填埋場應(yīng)具備防滲、導(dǎo)氣、排水等功能，防止固體廢物對土壤和地下水造成污染。2.對于可焚燒的一般工業(yè)固體廢物，可采用符合環(huán)保要求的焚燒工藝進(jìn)行處置。焚燒過程中應(yīng)嚴(yán)格控制燃燒溫度、停留時間等參數(shù)，確保二噁英等有害物質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。3.鼓勵對一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用，減少填埋、焚燒等處置量。如將粉煤灰用于生產(chǎn)建筑材料，將爐渣用于道路鋪設(shè)等。（三）生活垃圾處置1.生活垃圾應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求，定期交由具有資質(zhì)的生活垃圾處理單位進(jìn)行處置。如采用衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行處理。2.加強(qiáng)對生活垃圾收集、運(yùn)輸過程的管理，確保生活垃圾及時、規(guī)范地運(yùn)至處理單位，避免在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)泄漏、散落等情況，影響環(huán)境衛(wèi)生。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.環(huán)保部門定期對公司/組織內(nèi)各部門的固廢管理情況進(jìn)行檢查，包括固體廢物的分類收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)。2.檢查內(nèi)容包括固廢管理臺賬的記錄情況、標(biāo)識設(shè)置情況、貯存場所的環(huán)境狀況、運(yùn)輸車輛的合規(guī)情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。（二）外部監(jiān)督1.積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供公司/組織的固廢管理相關(guān)資料和信息。2.對于環(huán)保部門提出的整改要求，認(rèn)真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時反饋給環(huán)保部門。八、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立固廢污染事故應(yīng)急救援指揮小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)固廢污染事故的應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生固廢污染事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如停止相關(guān)作業(yè)、疏散人員、設(shè)置警示標(biāo)志等，并及時向本部門負(fù)責(zé)人報告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮小組報告。應(yīng)急救援指揮小組接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。3.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告，并請求支援。（三）應(yīng)急處置措施1.對于固體廢物泄漏事故，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行封堵、收集，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。對于危險廢物泄漏，應(yīng)按照危險廢物應(yīng)急處置程序進(jìn)行處理，避免人員傷亡和環(huán)境污染。2.對受污染的土壤、水體等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和評估，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取相應(yīng)的修復(fù)措施。3.對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改