2025年行政執(zhí)法人員考試題庫(附答案)一、單項選擇題（每題1分，共30分）1.下列屬于行政處罰的是（）A.責令限期改正B.查封場所C.暫扣許可證件D.凍結(jié)存款【答案】C。行政處罰的種類包括警告、通報批評；罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留等。責令限期改正不屬于行政處罰，查封場所、凍結(jié)存款屬于行政強制措施。2.行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于（），并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。A.一人B.二人C.三人D.四人【答案】B。《行政處罰法》規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。3.違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A.一年B.二年C.三年D.五年【答案】B。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。4.行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應(yīng)當在（）內(nèi)進行審查，決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】B。行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。5.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起（）內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。A.三個月B.六個月C.一年D.兩年【答案】B。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。6.行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過（）日。A.15B.20C.30D.45【答案】D。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負責人批準，可以延長十五日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。7.下列不屬于行政強制執(zhí)行方式的是（）A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.限制公民人身自由D.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物【答案】C。行政強制執(zhí)行的方式包括加處罰款或者滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；排除妨礙、恢復原狀；代履行等。限制公民人身自由屬于行政強制措施。8.行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿（）前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。A.十日B.二十日C.三十日D.六十日【答案】C。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿三十日前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。9.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由（）簽名或者蓋章。A.執(zhí)法人員B.行政機關(guān)負責人C.見證人D.當事人【答案】A。執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，行政處罰決定書應(yīng)當由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。10.行政機關(guān)作出下列哪種行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利（）A.警告B.罰款C.責令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收違法所得【答案】C。行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。11.下列關(guān)于行政復議的說法，錯誤的是（）A.行政復議以行政相對人的申請為前提B.行政復議原則上采取書面審查的辦法C.行政復議機關(guān)只審查具體行政行為的合法性D.行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行【答案】C。行政復議機關(guān)對具體行政行為的合法性和適當性進行審查，而不只是審查合法性。A選項，行政復議是依申請的行政行為，以行政相對人的申請為前提；B選項，行政復議原則上采取書面審查的辦法；D選項，行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有法定情形除外。12.行政訴訟中，被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。A.五日B.七日C.十日D.十五日【答案】D。被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十五內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。13.行政機關(guān)實施行政許可，不得向申請人提出（）等不正當要求。A.購買指定商品B.接受有償服務(wù)C.購買指定商品、接受有償服務(wù)D.接受無償服務(wù)【答案】C。行政機關(guān)實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當要求。14.兩個或兩個以上行政機關(guān)對行政管轄權(quán)發(fā)生爭議的，應(yīng)當（）A.由先受理的行政機關(guān)管轄B.由級別高的行政機關(guān)管轄C.報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄D.由級別低的行政機關(guān)管轄【答案】C。兩個或兩個以上行政機關(guān)對行政管轄權(quán)發(fā)生爭議的，應(yīng)當報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。15.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定（）A.不能成立B.無效C.效力待定D.可撤銷【答案】A。行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。16.下列關(guān)于行政賠償?shù)恼f法，正確的是（）A.行政賠償?shù)臍w責原則是過錯原則B.行政賠償請求人必須是直接受到損害的公民、法人或其他組織C.行政賠償義務(wù)機關(guān)是實施行政侵權(quán)行為的行政機關(guān)D.行政賠償訴訟可以適用調(diào)解【答案】D。行政賠償訴訟可以適用調(diào)解。A選項，行政賠償?shù)臍w責原則主要是違法原則；B選項，行政賠償請求人包括直接受到損害的公民、法人或其他組織，也包括其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬等；C選項，行政賠償義務(wù)機關(guān)不一定是實施行政侵權(quán)行為的行政機關(guān)，比如經(jīng)過復議的案件，復議機關(guān)加重損害的，復議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。17.行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在（）內(nèi)及時作出處理決定。A.三日B.五日C.七日D.十日【答案】C。行政機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定。18.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在（）內(nèi)不得再次申請該行政許可。A.一年B.二年C.三年D.五年【答案】A。行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。19.下列關(guān)于行政強制措施的說法，錯誤的是（）A.行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施B.行政強制措施權(quán)不得委托C.行政強制措施應(yīng)當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施D.行政機關(guān)實施行政強制措施時可以不聽取當事人的陳述和申辯【答案】D。行政機關(guān)實施行政強制措施時，應(yīng)當聽取當事人的陳述和申辯。A、B、C選項說法均正確。20.行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列（）情形之一的，可以停止執(zhí)行。A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的B.行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.以上都是【答案】D。行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：被申請人認為需要停止執(zhí)行的；行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的。21.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，不適用（）A.調(diào)解B.開庭審理C.公開審理D.兩審終審【答案】A。人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解，但行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。行政訴訟一般采用開庭審理、公開審理的方式，實行兩審終審制。22.行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由（）責令退還非法收取的費用。A.上級行政機關(guān)B.監(jiān)察機關(guān)C.上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)D.財政部門【答案】C。行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用。23.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，（）行政處罰。A.從輕B.減輕C.應(yīng)當不予D.可以不予【答案】C。違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，應(yīng)當不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。24.行政機關(guān)作出的下列行為中，屬于行政復議范圍的是（）A.對工作人員小李開除的決定B.對公民王某錯誤刑事拘留C.內(nèi)部調(diào)整人員的決定D.對于一起治安案件遲遲未作處理【答案】D。對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的等可以申請行政復議。A、C選項屬于內(nèi)部行政行為，不屬于行政復議范圍；B選項錯誤刑事拘留屬于刑事司法行為，不屬于行政復議范圍。對于一起治安案件遲遲未作處理，屬于行政不作為，可申請行政復議。25.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有（）責任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。A.舉證B.證明C.解釋D.說明【答案】A。行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。26.行政機關(guān)實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應(yīng)當按照公布的（）收費；所收取的費用必須全部上繳（），任何機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。A.標準和內(nèi)容；本級人民政府B.標準和內(nèi)容；國庫C.項目和標準；本級人民政府D.項目和標準；國庫【答案】D。行政機關(guān)實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應(yīng)當按照公布的項目和標準收費；所收取的費用必須全部上繳國庫，任何機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。27.行政強制執(zhí)行過程中，第三人對執(zhí)行標的主張權(quán)利，確有理由的，（）A.繼續(xù)執(zhí)行B.中止執(zhí)行C.終結(jié)執(zhí)行D.代履行【答案】B。行政強制執(zhí)行過程中，第三人對執(zhí)行標的主張權(quán)利，確有理由的，中止執(zhí)行。28.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的（）A.費用B.時間C.場地費用D.食宿費用【答案】A。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。29.下列關(guān)于行政行為的說法，正確的是（）A.行政行為具有單方意志性B.行政行為具有等價有償性C.行政行為具有可隨意變更性D.行政行為具有不可訴性【答案】A。行政行為具有單方意志性，即行政主體不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出行政行為。行政行為不具有等價有償性，具有法定性，不可隨意變更，并且很多行政行為是可訴的。30.行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當對被申請人作出的行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人同意或者（）后，可以按照規(guī)定作出行政復議決定。A.集體討論通過B.法制機構(gòu)負責人批準C.上一級行政機關(guān)批準D.上級行政復議機關(guān)備案【答案】A。行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當對被申請人作出的行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人同意或者集體討論通過后，可以按照規(guī)定作出行政復議決定。二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.行政處罰的種類包括（）A.警告、通報批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件D.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)【答案】ABCD。行政處罰的種類包括警告、通報批評；罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。2.行政許可的實施和結(jié)果，除涉及（）的外，應(yīng)當公開。A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個人隱私D.未成年人信息【答案】ABC。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當公開。3.行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列哪些規(guī)定（）A.實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當事人到場【答案】ABCD。行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列規(guī)定：實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準；由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；出示執(zhí)法身份證件；通知當事人到場；當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；聽取當事人的陳述和申辯；制作現(xiàn)場筆錄；現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章等。4.行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列（）情形之一的，可以停止執(zhí)行。A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的B.行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的【答案】ABCD。行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：被申請人認為需要停止執(zhí)行的；行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的。5.行政訴訟中，人民法院審理下列（）案件，可以適用調(diào)解。A.行政賠償案件B.行政補償案件C.行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件D.行政不作為案件【答案】ABC。人民法院審理行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以適用調(diào)解。6.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人（）A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實B.理由C.依據(jù)D.依法享有的權(quán)利【答案】ABCD。行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。7.行政許可申請人有（）情形的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。A.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的B.以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的C.涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的D.超越行政許可范圍進行活動的【答案】ABCD。行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；超越行政許可范圍進行活動的等，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。8.行政賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當責令有（）的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。A.故意B.重大過失C.一般過失D.輕微過失【答案】AB。行政賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。9.下列關(guān)于行政復議管轄的說法，正確的有（）A.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議B.對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議C.對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議D.對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議【答案】ABCD。以上關(guān)于行政復議管轄的說法均正確。10.行政機關(guān)實施行政許可，有下列（）情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。A.對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的B.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的C.依法應(yīng)當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定，未經(jīng)招標、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的D.擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的【答案】ABC。D選項，行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。A、B、C選項情形，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。三、判斷題（每題1分，共10分）1.行政機關(guān)在作出行政處罰決定時，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，但無需告知當事人依法享有的權(quán)利。（）【答案】錯誤。行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。2.行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。（）【答案】正確。行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。3.行政強制措施和行政強制執(zhí)行都屬于行政行為。（）【答案】正確。行政強制措施和行政強制執(zhí)行都是行政機關(guān)為實現(xiàn)行政管理目的而實施的行政行為。4.行政復議機關(guān)受理行政復議申請，可以向申請人收取一定的費用。（）【答案】錯誤。行政復議機關(guān)受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經(jīng)費，應(yīng)當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障。5.人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。（）【答案】正確。人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。6.違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。（）【答案】正確。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。7.行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（）【答案】正確。行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。8.行政賠償?shù)闹黧w是行政機關(guān)及其工作人員。（）【答案】錯誤。行政賠償?shù)闹黧w是國家，行政賠償義務(wù)機關(guān)是代表國家履行賠償義務(wù)的行政機關(guān)。9.行政復議和行政訴訟期間，具體行政行為一律停止執(zhí)行。（）【答案】錯誤。行政復議和行政訴訟期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但有法定情形除外。10.行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，不屬于行政復議范圍。（）【答案】正確。行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定屬于內(nèi)部行政行為，不屬于行政復議范圍。四、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政處罰的適用規(guī)則?！敬鸢浮浚?）責令改正。行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。（2）一事不再罰。對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。（3）裁量情節(jié)。違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，應(yīng)當不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育。（4）裁量基準。行政機關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準應(yīng)當向社會公布。（5）追責時效。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。（6）刑罰折抵。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。2.簡述行政許可的實施程序?！敬鸢浮浚?）申請與受理①公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。②申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是，依法應(yīng)當由申請人到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。③行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。（2）審查與決定①行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。②依法應(yīng)當先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，下級行政機關(guān)應(yīng)當在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關(guān)。上級行政機關(guān)不得要求申請人重復提供申請材料。③行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。④申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（3）期限①除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。②行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負責人批準，可以延長十五日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。③依法應(yīng)當先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，下級行政機關(guān)應(yīng)當自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。④行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。（4）聽證①法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。②行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。③申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。④聽證按照下列程序進行：行政機關(guān)應(yīng)當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告；聽證應(yīng)當公開舉行；行政機關(guān)應(yīng)當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進行申辯和質(zhì)證；聽證應(yīng)當制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。（5）變更與延續(xù)①被許可人要求變更行政許可事項的，應(yīng)當向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請；符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。②被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。五、案例分析題（每題10分，共20分）1.某縣工商局接群眾舉報稱，個體工商戶王某涉嫌違法經(jīng)營，該局即指派執(zhí)法人員李某、張某前往調(diào)查。調(diào)查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)王某銷售過期食品，遂當場作出罰款200元的行政處罰決定，并要求王某當場繳納罰款。王某認為處罰過重，且未經(jīng)過聽證程序，拒絕繳納罰款。執(zhí)法人員李某、張某以王某拒絕繳納罰款為由，將其店內(nèi)部分商品予以扣押。請根據(jù)上述案例，回答以下問題：（1）執(zhí)法人員當場作出罰款200元的行政處罰決定是否合法？為什么？（2）執(zhí)法人員要求王某當場繳納罰款是否合法？為什么？（3）執(zhí)法人員以王某拒絕繳納罰款為由，扣押其店內(nèi)部分商品的行為是否合法？為什么？【答案】（1）執(zhí)法人員當場作出罰款200元的行政處罰決定不合法。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對