[慶陽]2025年甘肅慶陽市三農(nóng)資金審計中心招聘筆試帶答案詳解一、單項選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.下列哪項不屬于慶陽市三農(nóng)資金審計的核心目標？（）A.確保資金分配符合“先農(nóng)后城、優(yōu)先鄉(xiāng)村”政策導向B.核查資金是否存在超范圍發(fā)放、虛報冒領等違規(guī)問題C.評估資金使用對當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)（如蘋果、肉羊產(chǎn)業(yè)）的帶動效應D.審查項目單位是否按規(guī)定公開資金使用明細答案：C解析：三農(nóng)資金審計的核心目標是監(jiān)督資金的合規(guī)性、安全性和效益性，但“評估帶動效應”屬于績效評價范疇，通常由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或第三方機構開展，審計更側重合規(guī)性審查（依據(jù)《審計法》第二十二條，對財政資金的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督）。2.慶陽市某縣2024年收到中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5000萬元，其中3000萬元用于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園建設。審計發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)業(yè)園實際到位資金2800萬元，剩余200萬元被縣鄉(xiāng)村振興局調(diào)劑用于機關辦公設備采購。此行為違反了（）。A.《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》關于“資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關的支出”的規(guī)定B.《甘肅省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》中“資金實行‘負面清單’管理”的要求C.《慶陽市財政銜接資金管理辦法》中“產(chǎn)業(yè)類項目資金占比不低于60%”的指標D.以上均正確答案：D解析：中央、省級、市級文件均明確銜接資金需?？顚Ｓ茫瑖澜糜诜窍嚓P支出（如機關辦公設備采購）。同時，產(chǎn)業(yè)類項目資金占比要求是地方細化管理的常見指標，調(diào)劑資金導致產(chǎn)業(yè)資金未達標，因此三項均違反（具體條款：財農(nóng)〔2021〕19號第二十一條、甘財農(nóng)〔2021〕47號第十五條、慶財農(nóng)〔2021〕32號第十條）。3.審計人員對某村2023年種糧農(nóng)民一次性補貼發(fā)放情況審計時，發(fā)現(xiàn)該村將補貼發(fā)放至10戶未實際種糧的村民賬戶，金額合計8.6萬元。經(jīng)追溯，系村會計張某與村主任李某合謀，利用農(nóng)戶信息虛列名單套取資金。此問題的主要審計方法是（）。A.數(shù)據(jù)比對（補貼發(fā)放名單與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種植面積臺賬核對）B.訪談調(diào)查（詢問村民是否實際領取補貼）C.憑證抽查（核對銀行轉賬憑證與補貼清冊）D.分析性復核（對比歷年補貼發(fā)放金額波動）答案：A解析：種糧補貼發(fā)放的核心依據(jù)是實際種植面積，通過將補貼名單與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記的種植臺賬進行數(shù)據(jù)比對，可直接發(fā)現(xiàn)虛列名單問題。其他方法雖能輔助驗證，但數(shù)據(jù)比對是最直接的手段（參考《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務審計規(guī)定》第十三條“利用電子數(shù)據(jù)進行比對分析”）。4.慶陽市某鎮(zhèn)2024年實施高標準農(nóng)田建設項目，預算資金1200萬元。審計發(fā)現(xiàn)，項目招標公告中要求投標人需具備“農(nóng)業(yè)工程施工一級資質(zhì)”，但實際中標單位僅有“水利水電施工二級資質(zhì)”。此行為違反了（）。A.《中華人民共和國招標投標法》關于“投標人應當具備承擔招標項目的能力”的規(guī)定B.《政府采購法》關于“資格條件不得設定與采購項目無關的不合理條件”的要求C.《甘肅省高標準農(nóng)田建設項目管理辦法》中“施工單位需具備相應水利或農(nóng)業(yè)工程資質(zhì)”的規(guī)定D.以上均正確答案：C解析：高標準農(nóng)田建設涉及水利、土地平整等，《甘肅省高標準農(nóng)田建設項目管理辦法》（甘農(nóng)建〔2023〕5號）明確要求施工單位需具備水利或農(nóng)業(yè)工程相關資質(zhì)（二級及以上即可）。招標公告中“一級資質(zhì)”屬于抬高門檻，且中標單位資質(zhì)符合省級文件要求但不符合招標公告，本質(zhì)是招標程序違規(guī)，核心依據(jù)為省級項目管理辦法?！墩袠送稑朔ā窂娬{(diào)投標人需具備能力，此處中標單位實際具備能力但因招標條件設置錯誤導致程序違規(guī)，故主要違反省級具體管理規(guī)定。5.審計組在對某縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金審計時，發(fā)現(xiàn)2023年12月31日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將未使用的500萬元資金以“預撥下年度項目經(jīng)費”名義轉入下屬企業(yè)賬戶，2024年3月該企業(yè)將資金轉回縣局賬戶用于發(fā)放職工福利。此問題的性質(zhì)是（）。A.虛列支出B.挪用資金C.套取資金D.以上都是答案：D解析：預撥資金但未實際發(fā)生支出，屬于虛列支出（違反《政府會計準則——基本準則》第十二條“如實反映經(jīng)濟業(yè)務”）；資金最終用于職工福利（非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展用途），屬于挪用；通過下屬企業(yè)轉賬掩蓋真實用途，構成套?。ㄒ罁?jù)《財政違法行為處罰處分條例》第六條“以虛報、冒領等手段騙取財政資金”）。二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分，少選得1分，錯選不得分）1.慶陽市三農(nóng)資金審計中，需重點關注的“三類風險點”包括（）。A.資金分配環(huán)節(jié)：是否存在“人情分配”“平均分配”導致資金效益低下B.資金使用環(huán)節(jié)：是否存在“以撥代支”“虛報進度”提前確認支出C.項目管理環(huán)節(jié)：是否存在“重建設輕管護”導致設施閑置D.績效評價環(huán)節(jié)：是否存在“自評分數(shù)虛高”“問題整改不實”答案：ABC解析：審計重點是資金和項目的真實性、合法性，績效評價環(huán)節(jié)的問題（如自評虛高）屬于被審計單位內(nèi)部管理問題，審計需關注但非“核心風險點”（參考《慶陽市2024年三農(nóng)資金審計工作方案》明確的“分配、使用、管理”三大環(huán)節(jié)）。2.下列關于三農(nóng)資金審計證據(jù)的說法，正確的有（）。A.銀行轉賬憑證屬于實物證據(jù)B.村民訪談記錄屬于口頭證據(jù)C.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的種植面積臺賬屬于內(nèi)部證據(jù)D.衛(wèi)星遙感拍攝的農(nóng)田現(xiàn)狀圖屬于外部證據(jù)答案：BCD解析：銀行轉賬憑證是書面證據(jù)（A錯誤）；口頭證據(jù)包括訪談記錄（B正確）；種植面積臺賬由被審計單位內(nèi)部提供，屬于內(nèi)部證據(jù)（C正確）；衛(wèi)星遙感圖由第三方機構提供，屬于外部證據(jù)（D正確）（依據(jù)《中國國家審計準則》第一百一十條）。3.慶陽市某縣2024年實施“旱作農(nóng)業(yè)技術推廣”項目，審計需重點核查的內(nèi)容包括（）。A.項目是否覆蓋當年計劃的20個行政村B.技術推廣補貼是否按每畝100元標準發(fā)放到戶C.項目實施后玉米平均畝產(chǎn)是否較上年增長5%D.推廣服務合同是否與有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術服務機構簽訂答案：ABD解析：審計需核查項目實施的合規(guī)性（覆蓋范圍、補貼標準、服務機構資質(zhì)），而“畝產(chǎn)增長”屬于績效目標，審計需關注但不直接驗證（需由農(nóng)業(yè)部門提供測產(chǎn)報告）（依據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)財政項目資金管理辦法》第二十三條“審計重點為程序合規(guī)性”）。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.三農(nóng)資金審計中，對“小額分散”的補貼類資金（如每戶500元以下），可直接采信鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供的發(fā)放清冊，無需逐戶核實。（）答案：×解析：即使金額小，仍需通過抽樣（如隨機抽取20%農(nóng)戶）核對發(fā)放情況，防止“吃空餉”“代領冒領”（依據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定》第九條“重要財務事項需逐項公開并接受查詢”）。2.某村將2023年危房改造資金15萬元用于村文化廣場建設，屬于“資金整合”行為，不構成違規(guī)。（）答案：×解析：危房改造資金屬于專項轉移支付，需專款專用，不得擅自整合用于其他項目（依據(jù)《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》第十條“不得用于與農(nóng)村危房改造無關的支出”）。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例1：2025年3月，慶陽市三農(nóng)資金審計中心對寧縣2024年度鄉(xiāng)村振興銜接資金開展審計。審計組通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)：縣鄉(xiāng)村振興局項目庫中“蘋果產(chǎn)業(yè)示范園”項目預算800萬元，實際支付750萬元，其中50萬元支付至“某苗木合作社”，但該合作社未在市場監(jiān)管部門注冊；延伸審計“某苗木合作社”發(fā)現(xiàn)，收款賬戶為縣鄉(xiāng)村振興局副局長王某妻子張某的個人賬戶；查閱項目驗收資料，顯示“示范園種植蘋果樹500畝”，但現(xiàn)場核查僅種植300畝，且200畝為荒坡地未種植。問題：1.指出案例中存在的主要問題及違規(guī)依據(jù)；2.提出審計處理建議。答案要點：1.主要問題及依據(jù)：（1）虛列項目支出：將50萬元支付至未注冊的“合作社”，實質(zhì)為套取資金（依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第六條“以虛假項目騙取財政資金”）；（2）資金挪用：資金轉入個人賬戶，涉嫌侵占（依據(jù)《刑法》第三百八十二條“貪污罪”）；（3）虛報項目進度：驗收資料與實際種植面積不符，屬于偽造證明材料（依據(jù)《審計法》第四十五條“被審計單位不得提供虛假資料”）。2.處理建議：（1）追回被套取的50萬元資金，上繳財政；（2）將王某涉嫌貪污線索移送紀檢監(jiān)察機關；（3）要求縣鄉(xiāng)村振興局重新核實項目驗收情況，調(diào)整項目預算，對相關責任人（如驗收組成員）進行問責；（4）完善項目庫管理，加強對合作方資質(zhì)的前置審核（參考《甘肅省鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理辦法》第二十一條“嚴格項目驗收和資金監(jiān)管”）。案例2：慶陽市西峰區(qū)2024年實施“高標準農(nóng)田灌溉設施建設”項目，預算1200萬元，涉及5個行政村。審計發(fā)現(xiàn)：項目招標文件中要求“投標人須具備水利工程施工總承包一級資質(zhì)”，但市場調(diào)查顯示，當?shù)貎H2家企業(yè)具備此資質(zhì)，且其中1家為區(qū)水務局下屬企業(yè)；中標單位為區(qū)水務局下屬企業(yè)，合同金額1200萬元，未進行公開招標（采用競爭性磋商方式）；項目完工后，3個村的灌溉設施因設計不合理（管道口徑過小）無法滿足灌溉需求，村民反映“水流小，澆地要排3天隊”。問題：1.分析招標環(huán)節(jié)存在的違規(guī)行為；2.說明灌溉設施失效問題的審計定性及責任主體；3.提出改進建議。答案要點：1.招標環(huán)節(jié)違規(guī)：（1）設置不合理資質(zhì)條件（一級資質(zhì)），限制競爭（違反《招標投標法實施條例》第三十二條“不得設定與項目無關的資格條件”）；（2）應公開招標而采用競爭性磋商（預算1200萬元超過慶陽市公開招標限額標準1000萬元），違反《政府采購法》第二十七條“達到公開招標數(shù)額標準的應公開招標”。2.灌溉設施失效定性及責任主體：定性為“項目設計缺陷導致資金低效使用”，責任主體包括：（1）區(qū)水務局（項目主管部門）未履行設計方案審核職責；（2）設計單位（未根據(jù)實際灌溉需求設計管道口徑）；（3）監(jiān)理單位（未發(fā)現(xiàn)設計問題并提出整改）（