第1篇一、背景隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，房?jī)r(jià)波動(dòng)加劇，部分開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)利用信息不對(duì)稱、市場(chǎng)壟斷等手段，通過(guò)虛高報(bào)價(jià)、虛假宣傳等方式，導(dǎo)致房屋價(jià)格出現(xiàn)不合理差價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，以人民為中心的發(fā)展思想，以規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目標(biāo)，通過(guò)建立健全房屋差價(jià)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。三、監(jiān)管目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊房屋價(jià)格虛高、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；2.規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；3.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；4.提高房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。四、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監(jiān)管1.建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易、登記、評(píng)估等信息的互聯(lián)互通；2.定期發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，包括房?jī)r(jià)、成交量、庫(kù)存等數(shù)據(jù)；3.對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假信息、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為進(jìn)行查處。（二）強(qiáng)化房屋價(jià)格監(jiān)管1.制定房屋價(jià)格指導(dǎo)線，明確房屋價(jià)格合理區(qū)間；2.對(duì)新建商品住房、存量住房進(jìn)行價(jià)格備案，備案價(jià)格作為房屋交易參考價(jià)；3.對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格欺詐、虛高報(bào)價(jià)等行為進(jìn)行查處。（三）規(guī)范房地產(chǎn)廣告宣傳1.嚴(yán)格審查房地產(chǎn)廣告內(nèi)容，禁止虛假宣傳、夸大其詞等行為；2.對(duì)房地產(chǎn)廣告進(jìn)行備案管理，備案后方可發(fā)布；3.對(duì)違反廣告規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)交易監(jiān)管1.嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)交易合同備案制度，確保交易真實(shí)、合法；2.對(duì)房地產(chǎn)交易中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，包括捂盤惜售、炒房炒地等；3.加強(qiáng)房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管，確保交易資金安全。（五）完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體系1.建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)；2.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能；3.建立房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。五、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段1.通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛宣傳房屋差價(jià)監(jiān)管措施；2.開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)法律意識(shí)。（二）調(diào)查摸底階段1.對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，摸清房屋價(jià)格虛高、虛假宣傳等違法違規(guī)行為情況；2.對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，建立信用檔案。（三）整改落實(shí)階段1.對(duì)存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改；2.嚴(yán)格落實(shí)房屋價(jià)格指導(dǎo)線、備案制度等監(jiān)管措施；3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（四）總結(jié)評(píng)估階段1.對(duì)房屋差價(jià)監(jiān)管措施實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立房屋差價(jià)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施房屋差價(jià)監(jiān)管工作。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作各相關(guān)部門要密切配合，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。（三）加大執(zhí)法力度對(duì)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處，形成震懾。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論。七、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施房屋差價(jià)監(jiān)管措施，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.房屋價(jià)格虛高、虛假宣傳等違法違規(guī)行為得到有效遏制；2.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序得到明顯改善，消費(fèi)者合法權(quán)益得到有效保障；3.房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，市場(chǎng)信心得到增強(qiáng)。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、背景隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，房?jī)r(jià)波動(dòng)較大，部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)等存在惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤惜售等違規(guī)行為，導(dǎo)致房屋價(jià)格虛高，嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，制定本方案。二、目標(biāo)1.規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)等違規(guī)行為。2.維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，確保房屋價(jià)格真實(shí)、合理。3.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。三、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研與監(jiān)測(cè)1.建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)房?jī)r(jià)、成交量、庫(kù)存等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.定期發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告，對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行解讀。3.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)樓盤進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（二）完善房?jī)r(jià)監(jiān)管制度1.制定房?jī)r(jià)申報(bào)制度，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等如實(shí)申報(bào)房屋價(jià)格。2.建立房?jī)r(jià)申報(bào)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)信息共享。3.對(duì)申報(bào)價(jià)格與實(shí)際成交價(jià)格差異較大的，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等說(shuō)明原因，并依法進(jìn)行核查。（三）規(guī)范交易行為1.嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、限貸政策，防止投機(jī)炒房。2.嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、虛假宣傳等違規(guī)行為。3.加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告監(jiān)管，嚴(yán)禁發(fā)布虛假、夸大宣傳。（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核，確保其合法經(jīng)營(yíng)。2.對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，依法給予行政處罰。3.建立健全信用體系，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（五）加強(qiáng)信息公開(kāi)與宣傳1.及時(shí)公開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策、價(jià)格信息、監(jiān)管措施等，提高透明度。2.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宣傳引導(dǎo)，普及購(gòu)房知識(shí)，提高消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)合法渠道維權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益。四、具體措施（一）房?jī)r(jià)申報(bào)制度1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等在銷售房屋前，必須如實(shí)申報(bào)房屋價(jià)格。2.申報(bào)價(jià)格應(yīng)包括房屋本身的售價(jià)、裝修費(fèi)用、稅費(fèi)等所有費(fèi)用。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)房屋價(jià)格。（二）限購(gòu)、限貸政策1.對(duì)購(gòu)買多套住房的居民，實(shí)施限購(gòu)政策，限制購(gòu)買套數(shù)。2.對(duì)貸款購(gòu)買住房的居民，實(shí)施限貸政策，限制貸款額度。3.限購(gòu)、限貸政策的具體措施由各地政府根據(jù)實(shí)際情況制定。（三）交易行為規(guī)范1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等不得捂盤惜售，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開(kāi)銷售。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等不得虛假宣傳，不得夸大房屋品質(zhì)、配套設(shè)施等。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等不得收取不合理費(fèi)用，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買。（四）市場(chǎng)監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核，確保其合法經(jīng)營(yíng)。2.對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，依法給予行政處罰。3.建立健全信用體系，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（五）信息公開(kāi)與宣傳1.及時(shí)公開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策、價(jià)格信息、監(jiān)管措施等，提高透明度。2.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宣傳引導(dǎo)，普及購(gòu)房知識(shí)，提高消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)合法渠道維權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益。五、實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備1.制定本方案，明確監(jiān)管措施和實(shí)施步驟。2.建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，收集相關(guān)數(shù)據(jù)。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。（二）實(shí)施階段1.加強(qiáng)房?jī)r(jià)申報(bào)監(jiān)管，確保房屋價(jià)格真實(shí)、合理。2.嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、限貸政策，遏制投機(jī)炒房。3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。4.信息公開(kāi)與宣傳，提高消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（三）總結(jié)評(píng)估1.定期對(duì)監(jiān)管措施實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)監(jiān)管措施進(jìn)行調(diào)整和完善。3.推廣成功經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)管水平。六、保障措施（一）組織保障1.成立房地產(chǎn)市場(chǎng)差價(jià)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。2.明確各部門職責(zé)，形成監(jiān)管合力。（二）制度保障1.制定相關(guān)政策措施，為監(jiān)管工作提供制度保障。2.建立健全監(jiān)管制度，確保監(jiān)管工作有序開(kāi)展。（三）技術(shù)保障1.建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。2.利用信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管效率。（四）宣傳保障1.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宣傳引導(dǎo)，提高消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。2.鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)合法渠道維權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)以上措施，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)差價(jià)監(jiān)管工作取得實(shí)效，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。第3篇一、背景隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，房?jī)r(jià)波動(dòng)較大，房屋差價(jià)現(xiàn)象日益突出。為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，我國(guó)政府及相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，加強(qiáng)對(duì)房屋差價(jià)的監(jiān)管。本方案旨在提出一套切實(shí)可行的房屋差價(jià)監(jiān)管措施，以規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。二、目標(biāo)1.規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制房屋差價(jià)現(xiàn)象；2.保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；3.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。三、措施（一）建立健全房屋差價(jià)監(jiān)管制度1.制定房屋差價(jià)監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管主體、監(jiān)管程序等；2.建立房屋差價(jià)信息平臺(tái)，收集、整理、發(fā)布房屋差價(jià)信息；3.制定房屋差價(jià)預(yù)警機(jī)制，對(duì)房屋差價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（二）加強(qiáng)房屋交易監(jiān)管1.嚴(yán)格執(zhí)行房屋交易合同備案制度，確保交易信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；2.加強(qiáng)房屋交易資金監(jiān)管，實(shí)行資金監(jiān)管賬戶，確保交易資金安全；3.嚴(yán)格審查房屋交易合同，對(duì)存在虛假交易、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為的，依法予以查處。（三）規(guī)范房屋價(jià)格評(píng)估1.建立房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度，確保評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和公正性；2.制定房屋價(jià)格評(píng)估規(guī)范，明確評(píng)估方法、評(píng)估程序等；3.加強(qiáng)對(duì)房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保評(píng)估結(jié)果的客觀、公正。（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析1.建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)；2.定期發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；3.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)異?，F(xiàn)象的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)。（五）強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法力度1.加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)存在虛假交易、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為的，依法予以查處；2.加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率；3.建立房地產(chǎn)市場(chǎng)違法案件舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法違規(guī)行為。（六）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宣傳和教育1.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)；2.開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信教育活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)。四、實(shí)施步驟1.制定房屋差價(jià)監(jiān)管措施方案，明確監(jiān)管目標(biāo)、措施和實(shí)施步驟；2.建立房屋差價(jià)監(jiān)管制度，完善監(jiān)管體系；3.加強(qiáng)房屋交易監(jiān)管，規(guī)范交易行為；4.規(guī)范房屋價(jià)格評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的客觀、公正；5.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)；6.強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法力度，打擊違法違規(guī)行為；7.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宣傳和教育，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立房屋差價(jià)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施；2.加大財(cái)政投入，保障監(jiān)管工作所需經(jīng)費(fèi)；3.加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力；4.加