僑企服務(wù)管理辦法總則目的為加強(qiáng)對(duì)僑資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“僑企”）的服務(wù)與管理，促進(jìn)僑企健康發(fā)展，充分發(fā)揮僑企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并登記注冊(cè)的各類僑資企業(yè)。基本原則1.依法服務(wù)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法依規(guī)為僑企提供服務(wù)，保障僑企合法權(quán)益。2.精準(zhǔn)服務(wù)原則：深入了解僑企需求，提供個(gè)性化、專業(yè)化的精準(zhǔn)服務(wù)，提高服務(wù)效能。3.公平公正原則：對(duì)僑企一視同仁，在政策扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面給予公平待遇，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4.合作共贏原則：加強(qiáng)與僑企的溝通合作，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。服務(wù)內(nèi)容政策咨詢與解讀1.建立僑企政策咨詢平臺(tái)，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，及時(shí)為僑企提供國(guó)家及地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、稅收優(yōu)惠等方面的政策信息。2.定期組織政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或?qū)＜覍W(xué)者，為僑企詳細(xì)解讀政策內(nèi)容，幫助僑企準(zhǔn)確理解和把握政策精神，用足用好政策。政務(wù)服務(wù)協(xié)助1.協(xié)助僑企辦理各類行政審批事項(xiàng)，包括但不限于企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記，項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，提供全程指導(dǎo)和代辦服務(wù)，提高辦事效率。2.加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)和審批流程變化，為僑企提供準(zhǔn)確的辦事指南和建議，確保僑企辦事順暢。融資服務(wù)支持1.搭建僑企融資對(duì)接平臺(tái)，定期組織銀企對(duì)接活動(dòng)，為僑企與金融機(jī)構(gòu)之間提供溝通交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)僑企融資。2.協(xié)助僑企爭(zhēng)取各類融資扶持政策，如貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?，降低僑企融資成本。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足僑企多樣化的融資需求，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融等。人才服務(wù)保障1.建立僑企人才信息庫(kù)，掌握僑企人才需求情況，為僑企提供人才招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)等方面的服務(wù)。2.協(xié)助僑企辦理人才引進(jìn)相關(guān)手續(xù)，提供政策咨詢和指導(dǎo)，幫助僑企引進(jìn)海外高層次人才和急需緊缺人才。3.組織開(kāi)展各類人才培訓(xùn)活動(dòng)，提升僑企員工素質(zhì)和技能水平，支持僑企加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。市場(chǎng)拓展助力1.組織僑企參加國(guó)內(nèi)外各類展會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，幫助僑企拓展市場(chǎng)渠道，提升品牌知名度。2.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的合作，搭建交流合作平臺(tái)，促進(jìn)僑企與國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間的交流合作，推動(dòng)僑企開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)合作、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)。3.為僑企提供市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)趨勢(shì)等信息，幫助僑企把握市場(chǎng)機(jī)遇，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。管理措施信息管理1.建立僑企信息檔案，全面記錄僑企基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展需求等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。2.加強(qiáng)與僑企的信息溝通，通過(guò)定期走訪、問(wèn)卷調(diào)查、電話溝通等方式，及時(shí)了解僑企的意見(jiàn)和建議，為制定服務(wù)政策和管理措施提供依據(jù)。3.利用信息化手段，搭建僑企服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)僑企信息的集中管理和共享，提高服務(wù)管理效率。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)1.建立僑企統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)僑企的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握僑企發(fā)展動(dòng)態(tài)。2.要求僑企按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究，為政府決策提供參考依據(jù)，同時(shí)為僑企提供發(fā)展建議和指導(dǎo)。誠(chéng)信管理1.建立僑企誠(chéng)信檔案，記錄僑企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的誠(chéng)信情況。2.對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的僑企給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)存在失信行為的僑企，依法依規(guī)采取限制措施，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)合懲戒，形成誠(chéng)信建設(shè)的合力，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。投訴處理1.設(shè)立僑企投訴受理渠道，公布投訴電話、郵箱等，及時(shí)受理僑企的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)僑企反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.建立投訴處理跟蹤機(jī)制，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，確保問(wèn)題得到妥善解決，切實(shí)維護(hù)僑企合法權(quán)益。扶持政策財(cái)政扶持1.設(shè)立僑企發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持僑企技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)拓展、人才引進(jìn)等方面的項(xiàng)目。2.對(duì)符合條件的僑企給予貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政扶持，具體標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.鼓勵(lì)僑企加大研發(fā)投入，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)僑企，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼。稅收優(yōu)惠1.落實(shí)國(guó)家及地方關(guān)于僑企的稅收優(yōu)惠政策，確保僑企應(yīng)享盡享。2.加強(qiáng)對(duì)稅收政策的宣傳解讀，幫助僑企了解稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容和辦理流程，指導(dǎo)僑企做好稅收優(yōu)惠申報(bào)工作。3.定期開(kāi)展稅收政策執(zhí)行情況檢查，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，維護(hù)僑企合法權(quán)益。土地供應(yīng)1.在土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先保障僑企重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。2.對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和用地標(biāo)準(zhǔn)的僑企項(xiàng)目，按照規(guī)定給予土地出讓價(jià)格優(yōu)惠。3.鼓勵(lì)僑企利用閑置土地和廠房進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，在土地使用、規(guī)劃調(diào)整等方面給予支持。其他扶持1.支持僑企參與公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，在同等條件下優(yōu)先選擇僑企承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目。2.對(duì)僑企引進(jìn)的重大項(xiàng)目和高端人才，按照規(guī)定給予相應(yīng)的配套支持政策。3.加強(qiáng)對(duì)僑企知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵(lì)僑企開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，對(duì)獲得專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僑企給予獎(jiǎng)勵(lì)。組織保障成立僑企服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)僑企服務(wù)管理工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。明確部門職責(zé)1.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)僑企服務(wù)管理工作的綜合協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展政策宣傳、培訓(xùn)、融資對(duì)接、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)，指導(dǎo)僑企行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。2.發(fā)改部門：負(fù)責(zé)僑企項(xiàng)目立項(xiàng)審批、產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)等工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方對(duì)僑企項(xiàng)目的支持。3.經(jīng)信部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)僑企技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作，推動(dòng)僑企轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.科技部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)僑企科技創(chuàng)新工作，組織申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，提供科技服務(wù)和支持。5.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)落實(shí)僑企發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保資金使用效益。6.稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)落實(shí)僑企稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅收征管和服務(wù)，為僑企提供稅收政策咨詢和指導(dǎo)。7.人社部門：負(fù)責(zé)僑企人才招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)、社會(huì)保障等方面的服務(wù)工作，落實(shí)相關(guān)人才政策。8.國(guó)土部門：負(fù)責(zé)僑企土地供應(yīng)、土地管理等工作，保障僑企項(xiàng)目用地需求。9.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)僑企環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，指導(dǎo)僑企做好環(huán)保相關(guān)工作，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。10.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)僑企登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障僑企合法權(quán)益。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.建立一支高素質(zhì)的僑企服務(wù)管理工作隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和服務(wù)能力。2