吸毒病人管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)吸毒病人的管理，規(guī)范吸毒病人的治療、康復(fù)和監(jiān)管工作，維護(hù)社會(huì)秩序，保障吸毒病人的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的吸毒病人，包括吸食傳統(tǒng)毒品和新型毒品的人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)吸毒病人進(jìn)行管理，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.科學(xué)治療原則采用科學(xué)合理的治療方法，結(jié)合吸毒病人的個(gè)體差異，制定個(gè)性化的治療方案，提高治療效果。3.人文關(guān)懷原則在管理過程中充分尊重吸毒病人的人格尊嚴(yán)，關(guān)注其身心健康，給予必要的關(guān)懷和幫助，促進(jìn)其回歸社會(huì)。4.綜合管理原則整合社會(huì)資源，建立多部門協(xié)作機(jī)制，對(duì)吸毒病人進(jìn)行綜合管理，包括治療、康復(fù)、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等方面。二、吸毒病人的發(fā)現(xiàn)與登記（一）發(fā)現(xiàn)渠道1.公安機(jī)關(guān)查獲公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中，如打擊毒品犯罪活動(dòng)、治安巡邏等，發(fā)現(xiàn)吸毒人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和確認(rèn)。2.社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)報(bào)告社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員出現(xiàn)吸毒行為或疑似吸毒情況，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)病人進(jìn)行診療過程中，發(fā)現(xiàn)有吸毒跡象或確診為吸毒成癮的患者，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。4.群眾舉報(bào)鼓勵(lì)廣大群眾積極參與禁毒工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）登記內(nèi)容1.基本信息包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式等。2.吸毒情況記錄首次吸毒時(shí)間、吸毒種類、吸毒頻率、戒毒史等。3.健康狀況了解吸毒病人的身體狀況，如是否患有傳染性疾病、精神疾病等，以及近期的體檢結(jié)果。4.社會(huì)關(guān)系掌握吸毒病人的家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系及其聯(lián)系方式，了解其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)支持系統(tǒng)。（三）登記流程1.信息采集發(fā)現(xiàn)吸毒病人后，相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行信息采集，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.錄入系統(tǒng)將采集到的信息錄入吸毒人員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。3.建立檔案為每個(gè)吸毒病人建立專門的紙質(zhì)檔案，將登記信息及后續(xù)的治療、康復(fù)等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。三、吸毒病人的治療（一）治療機(jī)構(gòu)1.指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生健康部門指定具備戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)吸毒病人的治療工作。這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的戒毒治療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，能夠提供科學(xué)、規(guī)范的戒毒治療服務(wù)。2.自愿戒毒機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦自愿戒毒機(jī)構(gòu)，為吸毒病人提供個(gè)性化的戒毒治療服務(wù)。自愿戒毒機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)，并接受衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督管理。（二）治療方式1.藥物治療根據(jù)吸毒病人的成癮情況和身體狀況，合理使用戒毒藥物，幫助病人減輕戒斷癥狀，降低復(fù)吸率。藥物治療應(yīng)在專業(yè)醫(yī)生的指導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)格控制藥物的劑量和使用時(shí)間。2.心理治療運(yùn)用心理學(xué)方法，如認(rèn)知行為療法、心理動(dòng)力療法等，幫助吸毒病人認(rèn)識(shí)毒品的危害，改變不良行為習(xí)慣，提高心理調(diào)適能力，增強(qiáng)戒毒的信心和決心。3.康復(fù)訓(xùn)練為吸毒病人提供康復(fù)訓(xùn)練，包括體能訓(xùn)練、職業(yè)技能培訓(xùn)等，幫助其恢復(fù)身體機(jī)能，提高就業(yè)能力，為回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備?？祻?fù)訓(xùn)練應(yīng)根據(jù)病人的實(shí)際情況制定個(gè)性化的訓(xùn)練計(jì)劃，并逐步推進(jìn)。（三）治療流程1.入院評(píng)估吸毒病人入院時(shí)，治療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的評(píng)估，包括身體檢查、心理測(cè)評(píng)、吸毒情況評(píng)估等，以確定治療方案。2.制定治療計(jì)劃根據(jù)入院評(píng)估結(jié)果，由專業(yè)醫(yī)生、護(hù)士和心理咨詢師共同制定個(gè)性化的治療計(jì)劃，明確治療目標(biāo)、治療方法、治療時(shí)間等。3.實(shí)施治療按照治療計(jì)劃，對(duì)吸毒病人進(jìn)行藥物治療、心理治療和康復(fù)訓(xùn)練等各項(xiàng)治療措施。治療過程中，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)密切觀察病人的病情變化，及時(shí)調(diào)整治療方案。4.出院評(píng)估治療結(jié)束后，對(duì)吸毒病人進(jìn)行出院評(píng)估，評(píng)估其戒毒效果、身體康復(fù)情況和心理狀態(tài)等。對(duì)達(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)的病人，出具出院證明，并提供后續(xù)的康復(fù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。四、吸毒病人的康復(fù)（一）康復(fù)機(jī)構(gòu)1.社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)依托社區(qū)建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，為吸毒病人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)。社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的工作人員，負(fù)責(zé)組織吸毒病人開展康復(fù)活動(dòng)，指導(dǎo)其進(jìn)行自我管理。2.戒毒康復(fù)場(chǎng)所設(shè)立專門的戒毒康復(fù)場(chǎng)所，為吸毒病人提供集中康復(fù)服務(wù)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)具備完善的生活設(shè)施和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，為吸毒病人創(chuàng)造良好的康復(fù)環(huán)境。（二）康復(fù)措施1.生活技能培訓(xùn)幫助吸毒病人學(xué)習(xí)日常生活技能，如烹飪、洗衣、打掃衛(wèi)生等，提高其生活自理能力。2.職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)吸毒病人的興趣和就業(yè)需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、焊工、美容美發(fā)等，為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力。3.心理輔導(dǎo)與支持定期為吸毒病人提供心理輔導(dǎo)，幫助其解決心理問題，緩解壓力，保持良好的心態(tài)。同時(shí)，鼓勵(lì)吸毒病人之間相互交流和支持，形成互助互愛的康復(fù)氛圍。4.社會(huì)融入活動(dòng)組織吸毒病人參加社會(huì)公益活動(dòng)、文體活動(dòng)等，幫助其融入社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感。（三）康復(fù)管理1.定期報(bào)到吸毒病人應(yīng)按照規(guī)定定期到社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或戒毒康復(fù)場(chǎng)所報(bào)到，匯報(bào)自己的康復(fù)情況和思想動(dòng)態(tài)。2.跟蹤隨訪工作人員對(duì)吸毒病人進(jìn)行跟蹤隨訪，了解其康復(fù)進(jìn)展和生活狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并給予幫助和指導(dǎo)。3.動(dòng)態(tài)評(píng)估定期對(duì)吸毒病人的康復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整康復(fù)計(jì)劃和措施，確?？祻?fù)工作的有效性。五、吸毒病人的監(jiān)管（一）公安機(jī)關(guān)監(jiān)管1.吸毒人員信息管理公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)吸毒人員信息的采集、錄入和維護(hù)，建立健全吸毒人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控。2.社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行依法對(duì)吸毒人員作出社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定，并督促其按時(shí)報(bào)到，接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。對(duì)違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）規(guī)定的吸毒人員，依法進(jìn)行處理。3.強(qiáng)制隔離戒毒對(duì)符合強(qiáng)制隔離戒毒條件的吸毒人員，依法作出強(qiáng)制隔離戒毒決定，并送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)監(jiān)管1.人員管理社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織吸毒病人開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，對(duì)其進(jìn)行日常管理和監(jiān)督。建立吸毒病人檔案，記錄其戒毒（康復(fù)）情況和表現(xiàn)。2.定期尿檢按照規(guī)定定期對(duì)吸毒病人進(jìn)行尿液檢測(cè)，及時(shí)掌握其吸毒情況。對(duì)檢測(cè)結(jié)果呈陽性的吸毒病人，依法進(jìn)行處理。3.教育幫扶組織吸毒病人參加法制教育、道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)戒毒（康復(fù)）的自覺性和主動(dòng)性。（三）社會(huì)監(jiān)督1.群眾監(jiān)督鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)吸毒病人的行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的群眾，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.社會(huì)組織參與支持和引導(dǎo)社會(huì)組織參與吸毒病人的管理和服務(wù)工作，如禁毒志愿者組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。社會(huì)組織可以通過開展宣傳教育、幫扶救助等活動(dòng)，協(xié)助政府部門做好吸毒病人的管理工作。六、吸毒病人的權(quán)益保障（一）醫(yī)療權(quán)益1.獲得治療服務(wù)吸毒病人有權(quán)獲得及時(shí)、有效的戒毒治療服務(wù)，治療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定為其提供必要的醫(yī)療保障。2.隱私保護(hù)治療機(jī)構(gòu)和工作人員應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)吸毒病人的個(gè)人隱私，不得泄露其吸毒情況和個(gè)人信息。（二）康復(fù)權(quán)益1.接受康復(fù)服務(wù)吸毒病人有權(quán)接受康復(fù)機(jī)構(gòu)提供的康復(fù)服務(wù)，包括生活技能培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等，幫助其提高生活質(zhì)量，回歸社會(huì)。2.就業(yè)權(quán)益吸毒病人在康復(fù)后享有平等的就業(yè)權(quán)利，用人單位不得歧視吸毒病人?？祻?fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為吸毒病人提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（三）法律權(quán)益1.合法權(quán)益保護(hù)吸毒病人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯其人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。對(duì)侵犯吸毒病人合法權(quán)益的行為，吸毒病人有權(quán)依法向有關(guān)部門投訴和舉報(bào)。2.法律援助吸毒病人在遇到法律問題時(shí)，如涉及戒毒治療、康復(fù)權(quán)益保障等方面的糾紛，可以申請(qǐng)法律援助，獲得免費(fèi)的法律服務(wù)。七、吸毒病人管理的保障措施（一）人員保障1.專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)對(duì)吸毒病人管理相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一支專業(yè)的戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，確保管理工作的順利開展。2.人員配備根據(jù)吸毒病人管理工作的實(shí)際需要，合理配備工作人員，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.財(cái)政投入政府應(yīng)加大對(duì)吸毒病人管理工作的財(cái)政投入，保障戒毒治療、康復(fù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等工作的經(jīng)費(fèi)需求。2.社會(huì)資金籌集鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助等方式參與吸毒病人管理工作，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。（三）設(shè)施保障1.治療設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)戒毒治療機(jī)構(gòu)的設(shè)施建