保山獻血管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范保山市獻血工作，保障臨床用血需求和安全，促進獻血事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》《云南省獻血條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于保山市行政區(qū)域內(nèi)的獻血、采血、供血、用血及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則獻血工作應當遵循自愿、無償、科學、安全的原則。鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學校在校學生率先獻血，為樹立社會新風尚作表率。二、獻血宣傳與動員（一）宣傳職責市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門應當會同有關(guān)部門，開展獻血宣傳教育活動，普及獻血科學知識，增強公民獻血意識。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳獻血的意義、知識和政策。2.組織開展獻血宣傳周、宣傳月等活動，提高公眾對獻血工作的關(guān)注度。3.在公共場所設置獻血宣傳廣告牌、宣傳欄等，傳播獻血知識。4.鼓勵社會組織、志愿者參與獻血宣傳活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。三、獻血組織與實施（一）獻血組織1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立獻血工作協(xié)調(diào)機制，加強對獻血工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門負責本行政區(qū)域內(nèi)獻血工作的監(jiān)督管理，組織、指導獻血工作的具體實施。3.紅十字會依法參與、推動獻血工作，開展相關(guān)宣傳、動員、表彰等活動。（二）獻血點設置1.市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門應當根據(jù)獻血工作需要，合理規(guī)劃設置獻血點，并向社會公布。2.獻血點應當具備必要的設施設備和條件，為獻血者提供安全、舒適、便捷的獻血環(huán)境。（三）獻血流程1.獻血者應當持本人有效身份證件到獻血點報名獻血。2.獻血前，應當進行健康征詢和體格檢查，符合獻血條件的，方可獻血。3.獻血時，應當嚴格遵守操作規(guī)程，確保獻血安全。4.獻血后，應當為獻血者提供必要的休息和營養(yǎng)補充，并發(fā)放獻血證。四、采血與供血（一）采血機構(gòu)1.采血機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》，并按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和要求開展采血工作。2.采血機構(gòu)應當建立健全質(zhì)量管理體系，確保采血工作的質(zhì)量和安全。（二）采血要求1.采血機構(gòu)應當嚴格遵守采血操作規(guī)程和技術(shù)標準，使用符合國家規(guī)定的一次性采血器材。2.采血機構(gòu)應當對獻血者進行身份識別，確保獻血者信息準確無誤。3.采血機構(gòu)應當按照規(guī)定的間隔時間采集血液，不得頻繁采集血液。（三）供血管理1.供血機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》，并按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和要求開展供血工作。2.供血機構(gòu)應當建立健全血液庫存管理制度，合理儲備血液，確保臨床用血需求。3.供血機構(gòu)應當對采集的血液進行檢測，確保血液質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準。4.供血機構(gòu)應當按照規(guī)定的程序和要求，向醫(yī)療機構(gòu)提供血液，并確保血液供應的及時、安全、有效。五、用血管理（一）用血申請1.醫(yī)療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，制定臨床用血計劃，并定期向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告用血情況。2.醫(yī)療機構(gòu)臨床用血，應當向供血機構(gòu)提出用血申請，并提交相關(guān)證明材料。3.供血機構(gòu)應當對醫(yī)療機構(gòu)的用血申請進行審核，符合用血規(guī)定的，應當及時供應血液。（二）用血費用1.公民臨床用血時，只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用；具體收費標準由國務院衛(wèi)生健康部門會同國務院價格主管部門制定。2.無償獻血者臨床需要用血時，免交前款規(guī)定的費用；無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時，可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費用。（三）用血互助金1.本市實行用血互助金制度。未參加無償獻血的公民臨床用血時，應當按照規(guī)定繳納用血互助金。2.用血互助金的繳納標準和管理辦法，由市人民政府另行制定。3.公民在本市范圍內(nèi)參加無償獻血后，其本人及其配偶、直系親屬臨床用血時，已繳納的用血互助金可以按照規(guī)定退還。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督部門職責1.市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門應當加強對獻血、采血、供血、用血工作的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門應當加強對血液制品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。3.其他有關(guān)部門應當按照各自職責，做好獻血相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.獻血宣傳、動員工作的開展情況。2.獻血組織、實施工作的規(guī)范情況。3.采血機構(gòu)、供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動情況。4.醫(yī)療機構(gòu)的用血管理情況。5.獻血、采血、供血、用血相關(guān)法律法規(guī)和標準的執(zhí)行情況。（三）投訴舉報處理1.市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門應當設立投訴舉報電話、信箱等，接受社會公眾對獻血、采血、供血、用血工作的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。七、法律責任（一）獻血者法律責任1.獻血者故意隱瞞真實情況、提供虛假材料或者冒名頂替獻血的，由衛(wèi)生健康部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，取消其獻血資格。2.獻血者在獻血過程中違反操作規(guī)程，造成不良后果的，應當依法承擔相應的法律責任。（二）采血機構(gòu)、供血機構(gòu)法律責任1.采血機構(gòu)、供血機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，吊銷其《血站執(zhí)業(yè)許可證》：未按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和要求開展采血、供血工作的；未建立健全質(zhì)量管理體系，導致血液質(zhì)量不符合國家規(guī)定標準的；未按照規(guī)定的程序和要求采集、檢測、儲存、供應血液的；對獻血者、用血者未履行告知義務，造成不良后果的。2.采血機構(gòu)、供血機構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：偽造、篡改、隱匿、銷毀獻血、采血、供血、用血記錄的；泄露獻血者、用血者個人信息的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（三）醫(yī)療機構(gòu)法律責任1.醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：未按照規(guī)定制定臨床用血計劃的；未按照規(guī)定向供血機構(gòu)提出用血申請的；未按照規(guī)定對臨床用血進行核查的；未按照規(guī)定收取用血費用的。2.醫(yī)療機構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的