倉儲備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)倉儲行業(yè)管理，規(guī)范倉儲經(jīng)營行為，保障倉儲安全，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)倉儲行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事倉儲經(jīng)營活動的各類倉儲企業(yè)、單位及個體經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱“倉儲經(jīng)營主體”）。（三）基本原則1.依法管理原則倉儲經(jīng)營主體必須遵守國家法律法規(guī)，依法開展倉儲經(jīng)營活動，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。2.安全第一原則強(qiáng)化倉儲安全管理，確保倉儲設(shè)施、貨物存儲安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.誠信經(jīng)營原則倡導(dǎo)倉儲經(jīng)營主體誠實(shí)守信，公平競爭，履行社會責(zé)任，維護(hù)行業(yè)良好形象。（四）職責(zé)分工1.政府主管部門各級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)倉儲行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對倉儲經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。2.行業(yè)協(xié)會倉儲行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，為會員提供服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)交流與合作。二、備案申請（一）申請條件1.具有合法的經(jīng)營主體資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。2.擁有與倉儲經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的倉儲設(shè)施，包括倉庫的地理位置、面積、結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施等符合安全要求。3.具備健全的倉儲管理制度，涵蓋貨物出入庫管理、庫存盤點(diǎn)、安全保衛(wèi)、消防管理等方面。4.配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員，包括倉儲業(yè)務(wù)人員、安全管理人員等，且相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。（二）申請材料1.倉儲備案申請表（加蓋公章）。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（驗(yàn)原件）。3.倉儲設(shè)施證明材料，如倉庫租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等。4.倉儲管理制度文本。5.專業(yè)管理人員從業(yè)資格證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）。6.其他需要提供的材料（根據(jù)實(shí)際情況確定）。（三）申請流程1.倉儲經(jīng)營主體向所在地縣級以上商務(wù)主管部門提出備案申請，提交申請材料。2.商務(wù)主管部門收到申請材料后，對申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核。3.審核通過的，商務(wù)主管部門予以備案，并頒發(fā)倉儲備案證明；審核不通過的，書面通知申請主體并說明理由。三、倉儲設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)要求1.倉儲設(shè)施的選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險區(qū)域。2.倉庫的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足防火、防爆、防潮、防蟲、防盜等要求，具備良好的通風(fēng)、采光條件。3.消防設(shè)施應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（二）設(shè)施維護(hù)與更新1.倉儲經(jīng)營主體應(yīng)建立倉儲設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對倉庫、貨架、裝卸設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對存在安全隱患的倉儲設(shè)施，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更新，確保設(shè)施安全可靠。3.倉儲設(shè)施的改造、擴(kuò)建等重大變更，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并重新進(jìn)行備案。（三）設(shè)施安全管理1.倉儲經(jīng)營主體應(yīng)制定倉儲設(shè)施安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對操作人員的安全培訓(xùn)，確保操作規(guī)范。2.對倉儲設(shè)施的電氣設(shè)備、特種設(shè)備等，應(yīng)定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，確保其安全性能符合要求。3.在倉儲設(shè)施內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，并定期組織應(yīng)急演練。四、貨物存儲管理（一）貨物入庫管理1.倉儲經(jīng)營主體應(yīng)建立貨物入庫驗(yàn)收制度，對入庫貨物的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保貨物符合存儲要求。2.對驗(yàn)收合格的貨物，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，并將貨物存放到指定位置。3.對驗(yàn)收不合格的貨物，應(yīng)及時通知貨主，并按照合同約定處理。（二）貨物存儲保管1.倉儲經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、特點(diǎn)，合理安排存儲倉位，采取相應(yīng)的保管措施，確保貨物質(zhì)量不受影響。2.建立庫存盤點(diǎn)制度，定期對庫存貨物進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)貨物短缺、損壞等情況，應(yīng)及時查明原因，并采取相應(yīng)的處理措施。3.加強(qiáng)對存儲貨物的安全管理，防止貨物被盜、被搶、被損壞等情況發(fā)生。（三）貨物出庫管理1.倉儲經(jīng)營主體應(yīng)建立貨物出庫管理制度，憑有效憑證辦理貨物出庫手續(xù)。2.對出庫貨物進(jìn)行認(rèn)真核對，確保出庫貨物的品種、數(shù)量、質(zhì)量等與憑證一致。3.貨物出庫后，應(yīng)及時更新庫存信息，并做好相關(guān)記錄。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.倉儲經(jīng)營主體應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程，確保安全管理工作有章可循。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）安全培訓(xùn)教育1.定期組織員工參加安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等應(yīng)進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對倉儲設(shè)施、貨物存儲、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促整改到位。3.建立隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）應(yīng)急管理1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援，及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。六、信息化管理（一）信息化建設(shè)要求1.鼓勵倉儲經(jīng)營主體加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立倉儲管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物出入庫、庫存管理、安全監(jiān)控等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.倉儲管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、查詢等功能，能夠?qū)崟r反映倉儲經(jīng)營情況。（二）數(shù)據(jù)報送與共享1.倉儲經(jīng)營主體應(yīng)按照商務(wù)主管部門的要求，定期報送倉儲經(jīng)營數(shù)據(jù)，包括貨物存儲量、出入庫量、營業(yè)收入等。2.商務(wù)主管部門應(yīng)建立倉儲行業(yè)信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)倉儲經(jīng)營數(shù)據(jù)的共享與交流，為行業(yè)管理和決策提供支持。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.商務(wù)主管部門應(yīng)定期對倉儲經(jīng)營主體進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備案情況、倉儲設(shè)施管理、貨物存儲管理、安全管理、信息化管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進(jìn)行。（二）專項檢查1.根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管需要，商務(wù)主管部門可以組織開展專項檢查，對特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)的倉儲經(jīng)營活動進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專項檢查可以聯(lián)合其他相關(guān)部門共同進(jìn)行，提高檢查效果。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的倉儲經(jīng)營主體，商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；