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文檔簡介

原始村落管理辦法一、總則(一)目的為了加強對原始村落的有效管理,保護原始村落的自然風貌、文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,合理利用村落資源,促進村落可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的所有原始村落的管理活動。(三)基本原則1.保護優(yōu)先原則將原始村落的自然生態(tài)、歷史文化等資源保護放在首位,確保村落的完整性和原真性不受破壞。2.科學規(guī)劃原則依據(jù)村落實際情況和發(fā)展需求,制定科學合理的規(guī)劃,引導村落有序發(fā)展。3.合理利用原則在保護的前提下,適度開發(fā)利用村落資源,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。4.公眾參與原則鼓勵和引導村落居民及社會公眾參與村落管理,共同維護村落的良好發(fā)展。二、管理職責(一)公司/組織管理部門職責1.全面負責原始村落管理辦法的制定、修訂和組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在原始村落管理中的工作,明確職責分工,確保管理工作順利開展。3.定期對原始村落管理情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。4.負責與政府相關(guān)部門、周邊社區(qū)及其他利益相關(guān)者的溝通協(xié)調(diào),爭取支持與合作。(二)村落管理團隊職責1.具體執(zhí)行原始村落管理辦法,落實各項管理措施。2.負責村落日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)行為及安全隱患。3.組織開展村落環(huán)境整治、設(shè)施維護等工作,保持村落良好的面貌。4.收集、整理和反饋村落居民及游客的意見和建議,為管理決策提供參考。(三)村落居民職責1.遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法,愛護村落的自然和文化資源。2.積極配合管理團隊的工作,參與村落保護和發(fā)展活動。3.不得擅自破壞村落環(huán)境、拆除古建筑或從事其他損害村落利益的行為。4.有權(quán)對村落管理工作提出意見和建議,監(jiān)督管理工作的開展。三、村落保護(一)自然生態(tài)保護1.嚴格保護原始村落的森林、植被、河流、湖泊等自然生態(tài)系統(tǒng),禁止亂砍濫伐、非法開墾、圍湖造田等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。2.加強對村落周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測,及時掌握生態(tài)變化情況,采取有效措施應對生態(tài)問題。3.制定生態(tài)保護規(guī)劃,明確生態(tài)保護區(qū)域和措施,確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。(二)歷史文化遺產(chǎn)保護1.對原始村落內(nèi)的古建筑、古民居、古祠堂、古碑刻等歷史文化遺跡進行全面普查和登記,建立詳細檔案。2.按照“修舊如舊”的原則,對具有保護價值的歷史建筑進行修繕和維護,保持其原有風貌。3.加強對歷史文化遺產(chǎn)的保護宣傳,提高村落居民和游客的保護意識,防止人為破壞。4.嚴格控制在歷史文化遺跡保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動,確因特殊情況需要建設(shè)的,必須依法履行審批手續(xù),并采取有效的保護措施。(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護1.深入挖掘原始村落的民俗文化、傳統(tǒng)技藝、民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),進行記錄和整理。2.鼓勵和支持村落居民傳承和發(fā)揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn),培養(yǎng)傳承人,開展相關(guān)展示和傳承活動。3.加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護,防止侵權(quán)行為發(fā)生。四、村落規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.委托具有相應資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,結(jié)合原始村落的特點和發(fā)展需求,編制科學合理的村落總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應包括村落的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護、文化傳承等方面,確保規(guī)劃的全面性和前瞻性。3.在規(guī)劃編制過程中,充分征求村落居民、專家學者和相關(guān)部門的意見,進行多輪論證和修改,確保規(guī)劃符合實際情況和發(fā)展要求。(二)規(guī)劃實施1.嚴格按照批準的規(guī)劃組織實施,不得擅自變更規(guī)劃內(nèi)容。確需調(diào)整規(guī)劃的,必須按照法定程序進行審批。2.建立規(guī)劃實施監(jiān)督檢查機制,定期對規(guī)劃實施情況進行評估和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實施過程中的問題。3.加強對規(guī)劃實施的宣傳和引導,使村落居民和相關(guān)利益者了解規(guī)劃意圖,積極配合規(guī)劃實施工作。五、村落利用(一)旅游開發(fā)1.在保護好村落資源的前提下,適度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。制定旅游發(fā)展規(guī)劃,明確旅游開發(fā)的重點區(qū)域、項目和線路。2.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路交通、游客服務中心、停車場、標識系統(tǒng)等,提高旅游接待能力。3.開發(fā)具有村落特色的旅游產(chǎn)品和項目,如民俗體驗、農(nóng)事觀光、文化節(jié)慶等,豐富旅游內(nèi)涵,吸引游客前來觀光旅游。4.加強旅游市場管理,規(guī)范旅游經(jīng)營行為,保障游客合法權(quán)益,維護良好的旅游市場秩序。(二)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.結(jié)合村落資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。引導村民發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。2.支持村落傳統(tǒng)手工業(yè)的傳承和創(chuàng)新,開發(fā)具有市場競爭力的手工藝品。3.加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和技術(shù)指導,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加村民收入。(三)資源合理利用1.對村落內(nèi)的土地、水資源、森林資源等進行合理配置和利用,提高資源利用效率。2.鼓勵村民開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等綠色生產(chǎn)方式,減少資源浪費和環(huán)境污染。3.在資源利用過程中,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保要求,確保資源可持續(xù)利用。六、村落環(huán)境管理(一)環(huán)境衛(wèi)生1.建立健全村落環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確清掃保潔標準和責任區(qū)域。2.配備足夠的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車等,并定期進行維護和更新。3.加強對村落環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和監(jiān)督,及時清理垃圾和雜物,保持村落環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,開展垃圾分類宣傳教育,提高村民環(huán)保意識。(二)污水處理1.規(guī)劃建設(shè)村落污水處理設(shè)施,采用適宜的污水處理技術(shù),確保污水達標排放。2.加強對污水排放的監(jiān)管,嚴禁未經(jīng)處理的污水直接排放到河流、湖泊等水體中。3.鼓勵村民建設(shè)家庭污水處理設(shè)施,減少污水排放總量。(三)垃圾處理1.建立完善的垃圾收集、運輸和處理體系,確保垃圾得到及時妥善處理。2.對可回收垃圾進行分類回收利用,對有害垃圾進行專門處理,對其他垃圾進行無害化處理。3.加強對垃圾處理設(shè)施的管理和維護,防止垃圾二次污染。(四)生態(tài)環(huán)境整治1.開展村落綠化美化工作,增加村落植被覆蓋率,改善村落生態(tài)環(huán)境。2.加強對村落周邊污染源的治理,如工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等,減少對村落環(huán)境的影響。3.定期開展生態(tài)環(huán)境整治專項行動,清理河道、溝渠,整治亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象,營造整潔、優(yōu)美的村落環(huán)境。七、村落安全管理(一)消防安全1.完善村落消防安全設(shè)施,如消防栓、滅火器、消防通道等,并確保設(shè)施完好有效。2.加強對村民的消防安全宣傳教育,提高村民的消防安全意識和自防自救能力。3.定期組織開展消防安全檢查和演練,及時消除火災隱患,確保村落消防安全。(二)建筑安全1.對村落內(nèi)的古建筑、古民居等進行定期安全檢查,評估建筑結(jié)構(gòu)安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.在進行房屋修繕、改造等建設(shè)活動時,嚴格按照相關(guān)建筑規(guī)范和安全標準進行施工,確保施工安全。3.加強對新建房屋的規(guī)劃審批和質(zhì)量監(jiān)管,防止違規(guī)建設(shè)和質(zhì)量不合格房屋的出現(xiàn)。(三)食品安全1.加強對村落內(nèi)餐飲經(jīng)營單位和食品攤販的監(jiān)管,確保食品經(jīng)營符合衛(wèi)生標準和食品安全要求。2.開展食品安全宣傳教育活動,提高村民和游客的食品安全意識,預防食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。3.定期對村落內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。(四)旅游安全1.在旅游景區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標識,配備必要的安全防護設(shè)施,如防護欄、救生設(shè)備等。2.加強對旅游從業(yè)人員的安全培訓,提高其安全服務意識和應急處置能力。3.制定旅游安全應急預案,定期組織演練,及時應對旅游過程中的突發(fā)事件,保障游客生命財產(chǎn)安全。八、村落文化建設(shè)(一)文化活動開展1.定期組織開展豐富多彩的文化活動,如民俗表演、文化展覽、體育比賽等,豐富村民的精神文化生活。2.鼓勵村民自發(fā)組織文化活動,營造積極向上的村落文化氛圍。3.加強與周邊社區(qū)、文化機構(gòu)的文化交流與合作,提升村落文化影響力。(二)文化設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)村落文化活動中心、圖書館、文化廣場等文化設(shè)施,為村民提供文化活動場所。2.完善文化設(shè)施的功能配置,配備必要的文化設(shè)備和圖書資料,滿足村民的文化需求。3.加強對文化設(shè)施的管理和維護,確保設(shè)施正常運行。(三)文化傳承與教育1.將村落文化納入學校教育內(nèi)容,編寫鄉(xiāng)土教材,開展鄉(xiāng)土文化教育,培養(yǎng)學生對家鄉(xiāng)文化的認同感和自豪感。2.建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,開展傳承培訓活動,培養(yǎng)新一代傳承人。3.加強對村落文化的研究和整理,挖掘文化內(nèi)涵,為文化傳承和發(fā)展提供理論支持。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全原始村落監(jiān)督檢查制度,定期對村落保護、規(guī)劃實施、環(huán)境管理、安全管理等工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、定期抽查等方式進行,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,明確整改要求和期限,督促責任單位或個人進行整改。(二)

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