占用道路管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路管理，維護(hù)道路交通安全與暢通，規(guī)范占用道路行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城市道路、公路及其附屬設(shè)施的占用管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施占用道路管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.安全第一原則：保障道路交通安全，減少因占用道路引發(fā)的交通事故和安全隱患。3.公共利益優(yōu)先原則：在滿(mǎn)足公共利益需求的前提下，合理審批占用道路申請(qǐng)。4.規(guī)范有序原則：對(duì)占用道路行為進(jìn)行規(guī)范管理，維護(hù)良好的道路使用秩序。二、占用道路的定義與分類(lèi)（一）定義占用道路是指單位或個(gè)人未經(jīng)許可，擅自使用道路從事非交通活動(dòng)，影響道路正常通行功能的行為。（二）分類(lèi)1.臨時(shí)占用：因工程建設(shè)、商業(yè)活動(dòng)、公益活動(dòng)等臨時(shí)使用道路一定期限的行為。2.長(zhǎng)期占用：未經(jīng)許可連續(xù)占用道路超過(guò)規(guī)定臨時(shí)占用期限或長(zhǎng)期固定占用道路的行為。三、申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.因特殊需要占用道路的，應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明占用的理由、范圍、期限、安全保障措施等。2.涉及交通安全的，應(yīng)提交交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。3.占用城市道路的，應(yīng)符合城市規(guī)劃和道路管理的相關(guān)要求。（二）申請(qǐng)材料1.占用道路申請(qǐng)表。2.申請(qǐng)人身份證明文件。3.占用道路的用途說(shuō)明及相關(guān)證明材料。4.占用道路的安全保障方案，包括交通疏導(dǎo)措施、警示標(biāo)志設(shè)置等。5.法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。（三）審批流程1.申請(qǐng)受理：道路管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，符合要求的予以受理，不符合要求的告知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查：受理申請(qǐng)后，道路管理部門(mén)組織人員對(duì)占用道路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，核實(shí)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性和可行性。3.征求意見(jiàn)：涉及其他部門(mén)職責(zé)的，征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。4.審批決定：道路管理部門(mén)根據(jù)審查情況和征求意見(jiàn)結(jié)果，作出審批決定。同意占用的，核發(fā)占用道路許可證；不同意占用的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）審批期限道路管理部門(mén)應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。四、占用道路的管理規(guī)定（一）占用期限1.臨時(shí)占用道路的期限一般不超過(guò)[X]日；因特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)在期滿(mǎn)前[X]日內(nèi)向原審批部門(mén)申請(qǐng)續(xù)期，續(xù)期期限不得超過(guò)原批準(zhǔn)期限。2.長(zhǎng)期占用道路的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格評(píng)估和審批，明確占用期限，并簽訂占用協(xié)議。（二）占用范圍1.占用道路應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大。2.禁止在道路規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)搭建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。（三）安全保障1.占用道路的單位或個(gè)人應(yīng)采取有效的安全保障措施，確保道路交通安全和暢通。設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。2.在占用道路期間，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，保持道路整潔。因占用道路造成道路損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。（四）交通疏導(dǎo)1.占用道路影響交通通行的，占用單位或個(gè)人應(yīng)按照交通管理部門(mén)的要求制定交通疏導(dǎo)方案，并配合實(shí)施。2.在交通高峰時(shí)段或重要活動(dòng)期間，如需占用道路，應(yīng)避開(kāi)交通擁堵時(shí)段，并采取更加嚴(yán)格的交通疏導(dǎo)措施。（五）監(jiān)督檢查1.道路管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)占用道路行為的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)占用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。2.被檢查單位或個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕或阻礙檢查。五、法律責(zé)任（一）未經(jīng)許可占用道路1.對(duì)未經(jīng)許可擅自占用道路的單位或個(gè)人，道路管理部門(mén)責(zé)令其立即停止違法行為，恢復(fù)道路原狀，并可處[X]元以上[X]元以下罰款。2.造成道路損壞或交通安全事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）超范圍、超期限占用道路1.占用道路超過(guò)批準(zhǔn)范圍或期限的，道路管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.逾期不改正的，強(qiáng)制清除占用設(shè)施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。（三）未履行安全保障義務(wù)1.占用道路單位或個(gè)人未采取安全保障措施，導(dǎo)致發(fā)生交通安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.未按照要求清理現(xiàn)場(chǎng)或修復(fù)道路損壞的，道路管理部門(mén)責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，代為清理或修復(fù)，費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。（四）阻礙監(jiān)督檢查對(duì)拒絕或阻礙道路管理部門(mén)監(jiān)督檢查的單位或個(gè)人，由