義教經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范義務教育經(jīng)費的管理和使用，提高經(jīng)費使用效益，保障義務教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級人民政府舉辦的義務教育階段學校（以下簡稱學校）的經(jīng)費管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務制度，確保經(jīng)費管理合法合規(guī)。2.保障重點原則。優(yōu)先保障學校正常運轉和教育教學活動的開展，重點支持農村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學校。3.?？顚Ｓ迷瓌t。義務教育經(jīng)費應當按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.公開透明原則。建立健全經(jīng)費信息公開制度，接受社會監(jiān)督。二、經(jīng)費來源與管理體制（一）經(jīng)費來源1.各級人民政府財政撥款。2.上級主管部門補助收入。3.社會捐贈收入。4.其他合法收入。（二）管理體制義務教育經(jīng)費實行“以縣為主”的管理體制，縣級人民政府負責統(tǒng)籌管理本地區(qū)義務教育經(jīng)費，確保經(jīng)費及時足額到位。教育行政部門負責經(jīng)費的具體使用和管理，財政部門負責經(jīng)費的預算編制、審核、撥付和監(jiān)督。三、經(jīng)費預算管理（一）預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則。綜合考慮學校的實際需求和發(fā)展規(guī)劃，合理安排經(jīng)費預算。2.收支平衡原則。確保預算收入與支出相平衡，不得編制赤字預算。3.績效導向原則。強化預算績效管理，提高經(jīng)費使用效益。（二）預算編制內容學校應當按照財政部門和教育行政部門的要求，編制年度經(jīng)費預算，包括收入預算和支出預算。收入預算應當根據(jù)國家有關規(guī)定和學校實際情況，合理預計各項收入來源；支出預算應當按照經(jīng)費使用范圍和標準，分項目、分科目編制，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（三）預算審批與執(zhí)行學校年度經(jīng)費預算經(jīng)教育行政部門審核后，報財政部門審批。財政部門應當及時批復學校預算，并按照預算安排足額撥付經(jīng)費。學校應當嚴格執(zhí)行預算，不得擅自調整預算。如遇特殊情況需要調整預算的，應當按照規(guī)定程序報經(jīng)財政部門和教育行政部門批準。四、經(jīng)費使用范圍（一）人員經(jīng)費1.基本工資、津貼補貼、獎金等人員工資性支出。2.社會保障繳費、住房公積金等福利待遇支出。3.其他人員經(jīng)費支出。（二）公用經(jīng)費1.辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費等日常公用支出。2.專用材料費、教學設備購置、圖書資料購置等教學業(yè)務支出。3.差旅費、會議費、培訓費等其他公用支出。（三）項目經(jīng)費1.改善辦學條件項目經(jīng)費，用于學?；A設施建設、教學設備更新等。2.教師培訓項目經(jīng)費，用于教師參加各類培訓和進修。3.教育教學改革項目經(jīng)費，用于開展教育教學研究和改革實驗。4.其他專項項目經(jīng)費，用于特定的教育事業(yè)發(fā)展項目。五、經(jīng)費支出管理（一）支出審批制度學校應當建立健全經(jīng)費支出審批制度，明確審批流程和審批權限。各項支出應當按照規(guī)定的審批程序進行審批，未經(jīng)審批不得支出。（二）支出標準與范圍學校應當嚴格按照國家和地方有關規(guī)定的支出標準和范圍使用經(jīng)費，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準。（三）支出報銷規(guī)定1.各項支出應當取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)應當符合國家有關規(guī)定。2.支出報銷應當按照學校財務制度的規(guī)定進行，報銷憑證應當真實、完整、準確。3.嚴禁白條入賬和虛假報銷。六、經(jīng)費資產管理（一）資產購置學校購置資產應當按照規(guī)定的程序進行，納入政府采購范圍的資產應當按照政府采購有關規(guī)定進行采購。購置資產應當進行驗收，確保資產質量和數(shù)量符合要求。（二）資產登記與核算學校應當建立健全資產登記制度，對資產進行詳細登記，包括資產名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等。同時，應當按照財務制度的規(guī)定進行資產核算，確保資產賬實相符。（三）資產使用與處置學校應當加強資產的使用管理，提高資產使用效益。資產處置應當按照規(guī)定的程序進行，報經(jīng)教育行政部門和財政部門批準后，按照有關規(guī)定進行處置。七、經(jīng)費監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督學校應當建立健全內部監(jiān)督制度，加強對經(jīng)費使用和管理的內部監(jiān)督檢查。定期對經(jīng)費使用情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.教育行政部門應當加強對學校經(jīng)費管理的監(jiān)督檢查，定期對學校經(jīng)費使用情況進行審計和檢查。2.財政部門應當加強對義務教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，對經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。3.審計部門應當依法對學校經(jīng)費使用情況進行審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處理。4.社會監(jiān)督。鼓勵社會各界對義務教育經(jīng)費管理使用情況進行監(jiān)督，對舉報和反映的問題及時進行調查處理。八、法律責任（一）學校及其工作人員有下列行為之一的，由教育行政部門、財政部門責令改正，追回違規(guī)資金，并按照有關規(guī)定追究相關人員的責任：1.虛報、冒領、騙取義務教育經(jīng)費的。2.截留、挪用義務教育經(jīng)費的。3.違反規(guī)定擅自調整預算、擴大支出范圍、提高支出標準的。4.其他違