博樂(lè)民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)博樂(lè)市民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在博樂(lè)市行政區(qū)域內(nèi)從事民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體。（三）基本原則民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)信、安全、衛(wèi)生、環(huán)保的原則，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的住宿服務(wù)。二、民宿定義與開辦條件（一）民宿定義本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。（二）開辦條件1.房屋建筑民宿應(yīng)選址在安全區(qū)域，建筑結(jié)構(gòu)安全可靠，滿足消防、抗震等要求。房屋用途應(yīng)為民用住宅，不得利用違法建筑、危險(xiǎn)房屋等開辦民宿。2.經(jīng)營(yíng)規(guī)模單棟民宿客房數(shù)不超過(guò)14間（套），建筑層數(shù)不超過(guò)4層。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)具備必要的住宿設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等，且設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)。提供公共衛(wèi)生間的，應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、應(yīng)急照明等，并確保其完好有效。4.人員資質(zhì)民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和服務(wù)意識(shí)，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，具備基本的服務(wù)技能。三、民宿登記備案（一）登記主體民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行備案。（二）備案材料1.民宿備案登記表；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；4.民宿建筑平面圖、設(shè)施設(shè)備清單；5.從業(yè)人員健康證明。（三）備案程序1.民宿經(jīng)營(yíng)者向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交備案材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到備案材料后，對(duì)材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以備案，并發(fā)放民宿備案證明；審核不合格的，書面告知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。四、民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）安全管理1.消防安全民宿應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.治安安全民宿應(yīng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，確保住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。如實(shí)登記住宿人員信息，并按照規(guī)定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。不得從事違法犯罪活動(dòng)，不得為違法犯罪人員提供住宿服務(wù)。3.食品安全提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品采購(gòu)應(yīng)索證索票，確保食品來(lái)源安全可靠。食品儲(chǔ)存、加工應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食品污染和變質(zhì)。（二）衛(wèi)生管理1.公共衛(wèi)生民宿應(yīng)保持公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒?？头繎?yīng)每日進(jìn)行清掃，更換床上用品、洗漱用品等，確保客房衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。衛(wèi)生間應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，無(wú)異味。2.個(gè)人衛(wèi)生從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。（三）環(huán)境保護(hù)1.噪聲控制民宿應(yīng)合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免夜間噪聲擾民。采取有效的隔音措施，減少客房之間、客房與外界之間的噪聲干擾。2.垃圾處理民宿應(yīng)設(shè)置分類垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集、存放。定期將垃圾交由有資質(zhì)的垃圾處理單位進(jìn)行處理，不得隨意丟棄。3.污水處理民宿應(yīng)按照環(huán)保要求，建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)生活污水進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放。（四）價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)民宿應(yīng)在顯著位置公示客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)。2.價(jià)格合理民宿應(yīng)合理確定價(jià)格，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。（五）服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)民宿應(yīng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量要求，為消費(fèi)者提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)。2.投訴處理民宿應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。對(duì)消費(fèi)者的投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常監(jiān)督管理工作，對(duì)民宿的登記備案、經(jīng)營(yíng)規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。協(xié)助相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理民宿經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)民宿的工商登記管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。負(fù)責(zé)民宿的食品安全監(jiān)管，查處食品安全違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)民宿的價(jià)格監(jiān)管，查處價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。3.消防救援部門負(fù)責(zé)民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者做好消防安全工作，查處消防違法行為。4.公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者做好治安防范工作，查處治安違法行為。負(fù)責(zé)住宿人員信息登記管理，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者如實(shí)登記住宿人員信息。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者做好衛(wèi)生管理工作，查處衛(wèi)生違法行為。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常檢查監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)民宿進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括登記備案情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)范情況、安全衛(wèi)生情況等。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，監(jiān)管部門可組織開展專項(xiàng)檢查，如消防安全專項(xiàng)檢查、食品安全專項(xiàng)檢查等，對(duì)特定領(lǐng)域的民宿進(jìn)行重點(diǎn)檢查。3.投訴舉報(bào)處理監(jiān)管部門應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)行為，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.信用檔案建立監(jiān)管部門應(yīng)建立民宿信用檔案，記錄民宿的登記備案、經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)等情況。2.信用評(píng)價(jià)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)民宿的信用檔案信息，對(duì)民宿進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四個(gè)等級(jí)。3.信用獎(jiǎng)懲對(duì)守信民宿，在政策扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)失信民宿，采取重點(diǎn)監(jiān)管、限制經(jīng)營(yíng)等措施；對(duì)嚴(yán)重失信民宿，依法予以取締。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.民宿經(jīng)營(yíng)者未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記備案的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以下的罰款。2.民宿經(jīng)營(yíng)者違反安全管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3.民宿經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.民宿經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻礙監(jiān)管部門依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中