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文檔簡介
假酒流通管理辦法總則目的為加強假酒流通管理,規(guī)范假酒市場秩序,保障消費者的合法權(quán)益,維護(hù)酒類市場的健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事假酒生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)的單位和個人?;驹瓌t假酒流通管理應(yīng)遵循以下原則:1.依法管理原則:嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)進(jìn)行管理,確保管理活動有法可依、有章可循。2.預(yù)防為主原則:加強對假酒流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提前防范假酒流入市場,將危害降到最低。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮政府各部門職能作用,協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力,共同打擊假酒流通違法行為。4.社會共治原則:鼓勵社會公眾參與假酒流通監(jiān)督,形成全社會共同打擊假酒的良好氛圍。假酒定義及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)假酒定義假酒是指假冒偽劣的酒類產(chǎn)品,包括以下幾類:1.假冒知名品牌的酒類產(chǎn)品,使用與正品相同或相似的商標(biāo)、包裝、標(biāo)識等,以次充好,誤導(dǎo)消費者。2.偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息的酒類產(chǎn)品,欺騙消費者,使其無法準(zhǔn)確了解產(chǎn)品真實情況。3.以工業(yè)酒精、甲醇等非食用酒精勾兌冒充食用酒精生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品,對人體健康造成嚴(yán)重危害。4.摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格酒類產(chǎn)品冒充合格酒類產(chǎn)品的其他情形。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.外觀特征:仔細(xì)檢查酒類產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、商標(biāo)等,看是否存在印刷模糊、圖案變形、色澤異常等問題;檢查封口是否嚴(yán)密,有無重新封裝的痕跡。2.質(zhì)量檢測:通過專業(yè)的檢測機構(gòu)對酒類產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測,檢測項目包括酒精度、甲醇含量、重金屬含量、香氣成分等。若檢測結(jié)果不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),則判定為假酒。3.溯源查證:查詢酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、批次等信息,通過正規(guī)渠道的溯源系統(tǒng)進(jìn)行核實。若無法查到相關(guān)信息或查到的信息與產(chǎn)品實際情況不符,則可能為假酒。4.價格異常:若酒類產(chǎn)品價格明顯低于市場正常價格,且無正當(dāng)理由,則需警惕該產(chǎn)品可能為假酒。生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理生產(chǎn)許可1.從事酒類生產(chǎn)的單位和個人,必須依法取得酒類生產(chǎn)許可證。未取得許可證的,不得從事酒類生產(chǎn)活動。2.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可證核定的產(chǎn)品類別、生產(chǎn)地址等事項進(jìn)行生產(chǎn),不得超范圍生產(chǎn)。生產(chǎn)規(guī)范1.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、包裝材料和食品添加劑,不得使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)酒類產(chǎn)品。3.加強生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生管理,保持生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生,防止酒類產(chǎn)品受到污染。4.建立產(chǎn)品出廠檢驗制度,對每批產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售。檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。標(biāo)識標(biāo)注1.酒類產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。2.標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)許可證編號等信息。3.使用進(jìn)口原酒加工生產(chǎn)酒類產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注進(jìn)口原酒的相關(guān)信息。流通環(huán)節(jié)管理進(jìn)貨查驗1.酒類經(jīng)營者采購酒類產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)查驗供貨方的許可證、營業(yè)執(zhí)照以及產(chǎn)品的合格證明文件等,并如實記錄酒類產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。2.禁止采購、銷售無合法來源的酒類產(chǎn)品。酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行索證索票制度,在采購酒類產(chǎn)品時,應(yīng)向供貨方索取有效的進(jìn)貨憑證,并妥善保存。銷售管理1.酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛酒類經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.銷售酒類產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)向消費者提供真實、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息,不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。3.不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)以及國家禁止銷售的酒類產(chǎn)品。4.建立銷售臺賬,如實記錄酒類產(chǎn)品的銷售情況,包括銷售日期、銷售對象、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。銷售臺賬保存期限不得少于二年。儲存管理1.酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備符合酒類產(chǎn)品儲存條件的場所和設(shè)施,保持儲存環(huán)境清潔、通風(fēng)、干燥,防止酒類產(chǎn)品變質(zhì)、損壞。2.不同種類、不同批次的酒類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分類存放,避免相互污染。3.儲存酒類產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品的特性和要求,合理控制溫度、濕度等儲存條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。運輸管理1.酒類產(chǎn)品運輸應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全要求的運輸工具,保持運輸工具清潔衛(wèi)生,防止酒類產(chǎn)品受到污染。2.運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,避免酒類產(chǎn)品碰撞、擠壓、暴曬等,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.運輸酒類產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)隨貨附具產(chǎn)品合格證明文件,并在運輸包裝上標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、發(fā)貨地、收貨地等信息。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)假酒流通的監(jiān)督管理工作。2.商務(wù)部門負(fù)責(zé)酒類流通行業(yè)的指導(dǎo)和管理工作,配合市場監(jiān)督管理部門做好假酒流通管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),依法做好假酒流通管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.市場監(jiān)督管理部門有權(quán)對酒類生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)葓鏊M(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.對涉嫌假酒的產(chǎn)品,可以依法進(jìn)行抽樣檢驗。檢驗結(jié)果不合格的,依法予以處理。3.對有證據(jù)證明可能是假酒的產(chǎn)品,市場監(jiān)督管理部門可以采取查封、扣押等行政強制措施。4.市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以詢問當(dāng)事人及其他有關(guān)人員,要求其說明情況,提供相關(guān)證據(jù)。投訴舉報處理1.建立健全假酒投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報電話、郵箱等信息。2.對消費者的投訴舉報,應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。3.鼓勵消費者和社會公眾對假酒流通違法行為進(jìn)行投訴舉報,對查證屬實的投訴舉報人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。法律責(zé)任生產(chǎn)環(huán)節(jié)法律責(zé)任1.未取得酒類生產(chǎn)許可證從事酒類生產(chǎn)活動的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.酒類生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,超范圍生產(chǎn)、使用不合格原材料、未按規(guī)定進(jìn)行出廠檢驗等的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷酒類生產(chǎn)許可證。3.酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣酒類產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。流通環(huán)節(jié)法律責(zé)任1.酒類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,未查驗供貨方許可證、未建立進(jìn)貨查驗記錄制度、銷售無合法來源酒類產(chǎn)品等的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。2.酒類經(jīng)營者銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)以及國家禁止銷售的酒類產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.酒類經(jīng)營者虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。其他法律責(zé)任1.為假酒生產(chǎn)、銷售提供運輸、儲存等便利條件的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正
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