修水疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)疫情防控工作要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置等工作。（三）工作原則疫情防控工作遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)指導(dǎo)、依法防控、聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)施策”的原則，堅(jiān)持全縣一盤棋，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，確保疫情防控工作有力、有序、有效開展。二、疫情監(jiān)測與報(bào)告（一）監(jiān)測體系1.建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)監(jiān)測職責(zé)和人員分工。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等要按照相關(guān)規(guī)范要求，做好疫情監(jiān)測工作，及時(shí)收集、分析、報(bào)告疫情信息。3.充分利用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)等手段，拓寬疫情監(jiān)測渠道，提高監(jiān)測的敏感性和準(zhǔn)確性。（二）報(bào)告制度1.各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合疑似病例、確診病例、無癥狀感染者定義的人員，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（如電話）向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常診療過程中，要加強(qiáng)對發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀患者的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，立即進(jìn)行隔離留觀，并按照規(guī)定報(bào)告。3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測等工作，并及時(shí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告疫情進(jìn)展情況。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)等基層組織發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有疫情相關(guān)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和疫情防控指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。三、疫情防控措施（一）人員管控1.重點(diǎn)人群排查與管理對境外來修返修人員、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來修返修人員、密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人群，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查、登記、追蹤、管控。建立重點(diǎn)人群信息臺(tái)賬，實(shí)行精準(zhǔn)管理，落實(shí)“五包一”責(zé)任制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、民警共同對重點(diǎn)人員進(jìn)行健康監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種等服務(wù)管理。2.社區(qū)防控加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、物業(yè)人員等作用，對社區(qū)進(jìn)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員出入登記、體溫檢測、掃碼亮碼等措施。組織開展社區(qū)疫情防控宣傳教育活動(dòng)，提高居民自我防護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)居民積極配合疫情防控工作。3.公共場所防控商場、超市、酒店、餐館、農(nóng)貿(mào)市場、影院、圖書館、體育館、景區(qū)等各類公共場所要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，按照相關(guān)要求做好通風(fēng)換氣、清潔消毒、人員限流、佩戴口罩、體溫檢測、掃碼亮碼等防控措施。加強(qiáng)對公共場所從業(yè)人員的健康管理，定期組織核酸檢測和疫苗接種，確保從業(yè)人員健康上崗。4.學(xué)校防控各類學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控主體責(zé)任，制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種等工作。做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治和通風(fēng)消毒工作，加強(qiáng)對學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點(diǎn)場所的管理，嚴(yán)格落實(shí)人員出入登記、體溫檢測、掃碼亮碼等措施。暫停舉辦聚集性活動(dòng)，合理安排教學(xué)計(jì)劃，采取線上線下相結(jié)合的教學(xué)方式，確保教學(xué)秩序正常。5.企業(yè)防控企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)員工健康管理，組織員工定期進(jìn)行核酸檢測和疫苗接種。做好企業(yè)辦公場所、生產(chǎn)車間、員工宿舍等區(qū)域的通風(fēng)換氣、清潔消毒工作，加強(qiáng)對企業(yè)食堂、餐廳等重點(diǎn)場所的管理，嚴(yán)格落實(shí)人員出入登記、體溫檢測、掃碼亮碼等措施。減少人員聚集，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，鼓勵(lì)采用彈性工作制度、線上辦公等方式，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。（二）交通管控1.在本縣主要交通卡口設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)，對過往車輛和人員進(jìn)行體溫檢測、掃碼亮碼、核酸檢測報(bào)告查驗(yàn)等工作，嚴(yán)格排查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來修返修車輛和人員。2.加強(qiáng)對公共交通工具的管理，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、體溫檢測、佩戴口罩等防控措施，司乘人員要督促乘客做好個(gè)人防護(hù)。3.非必要不離開本縣，確需離開的，要按照相關(guān)規(guī)定提供核酸檢測陰性證明，并向所在單位或社區(qū)報(bào)備。（三）核酸檢測1.根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)合理確定核酸檢測范圍和頻次，及時(shí)組織開展全員核酸檢測或重點(diǎn)人群核酸檢測。2.加強(qiáng)核酸檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提高核酸檢測能力，確保檢測結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.規(guī)范核酸檢測采樣、送檢、檢測等流程，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理要求，確保核酸檢測工作質(zhì)量和安全。（四）疫苗接種1.按照“知情、同意、自愿”的原則，積極組織開展新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率，構(gòu)筑群體免疫屏障。2.加強(qiáng)疫苗接種宣傳引導(dǎo)，提高群眾對疫苗接種的認(rèn)知度和積極性，及時(shí)解答群眾關(guān)心的問題，消除群眾疑慮。3.優(yōu)化疫苗接種服務(wù)，合理設(shè)置接種點(diǎn)，科學(xué)安排接種時(shí)間，提高接種效率，為群眾提供便捷、高效的接種服務(wù)。（五）醫(yī)療救治1.加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，完善醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療救治能力。2.組建新冠肺炎醫(yī)療救治專家團(tuán)隊(duì)，制定完善的醫(yī)療救治方案，規(guī)范診療流程，確保患者得到及時(shí)、有效的治療。3.做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、救治等環(huán)節(jié)的銜接工作，確?；颊咴谵D(zhuǎn)運(yùn)過程中的安全。4.加強(qiáng)對治愈出院患者的跟蹤隨訪和健康管理，做好康復(fù)指導(dǎo)工作。四、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.加強(qiáng)疫情防控物資儲(chǔ)備庫建設(shè)和管理，確保物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量可靠、存放安全。3.定期對物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資，確保物資儲(chǔ)備滿足疫情防控工作需要。（二）物資調(diào)配1.建立疫情防控物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控工作需要，及時(shí)調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)及時(shí)、高效。2.加強(qiáng)物資調(diào)配管理，嚴(yán)格物資出入庫登記制度，規(guī)范物資調(diào)配流程，確保物資調(diào)配公開、透明、合理。3.優(yōu)先保障一線疫情防控人員的物資需求，確保他們在工作中能夠得到充分的防護(hù)。五、宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.制定疫情防控宣傳工作方案，通過多種渠道、多種形式廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.利用電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、微博、抖音等媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布疫情防控信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性對待疫情。3.組織開展疫情防控宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng)，普及疫情防控知識(shí)，營造全社會(huì)共同參與疫情防控的良好氛圍。（二）培訓(xùn)工作1.制定疫情防控培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高各級(jí)各類人員的疫情防控能力和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控法律法規(guī)、防控政策、防控措施、核酸檢測采樣與檢測、醫(yī)療救治、消毒消殺等方面的知識(shí)和技能。3.采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果。對一線疫情防控人員要進(jìn)行全員培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對各級(jí)各部門疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。2.衛(wèi)生健康行政部門要組織開展對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、院感防控等工作落實(shí)情況。3.市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對商場、超市、酒店、餐館、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。4.交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對公共交通工具、交通卡口疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控工作安全有序。5.其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作的監(jiān)督檢查，形成工作合力。（二）責(zé)任追究1.對在疫情防控工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職